集团、股份公司总部人员
竞聘上岗活动实施方案
根据集团管理创新工作的总体安排，集团、股份公司总部机构调整和人员编制方案已初步确定，即将进入具体实施阶段。为进一步深化干部人事制度改革，强化总部战略投资、财务审计、人力资源、公共资源中心功能，优化组织机构设置，体现竞争意识，增强机关活力，提高工作效率，适应悦达“二次创业”的需要，经研究决定，结合集团、股份公司机构调整，实施总部各部门工作人员全员竞聘上岗。为做好有关工作，现制定竞聘上岗方案如下：
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，坚持“公开竞聘、公平竞争、双向选择、择优聘任”的原则，贯彻干部队伍“四化”方针，进一步深化集团干部人事制度改革。并根据市政协副主席、集团党委书记、董事局主席、管理创新工作领导小组组长陈云华同志，在集团管理创新工作领导小组第一次会议上提出的“管理覆盖、职责明确、运行有序、信息畅通、决策科学、执行有力、效率提高、薪酬合理”的指示精神，拓宽选人用人渠道，引入竞争机制，使德才兼备、认同悦达文化、有志悦达事业的优秀人才脱颖而出，加强集团经营管理团队建设，不断提高经营管理水平，努力增强集团发展后劲和核心竞争能力，为悦达“二次创业”提供坚强
－1－
有力的组织保证和人才支撑。
二、机构设置及竞聘岗位职数
集团总部设以下机构：
董事局办公室，审计部，党委办公室，工会，纪委（监察室），团委，总裁办公室，战略规划部，投资管理部，企业管理部，财务部，法律事务部，行政管理部，人力资源部，贸易部，IT中心，驻开发区产业发展办公室（不参加竞聘）。
股份公司总部同步实施竞聘，设以下部门：
办公室，证券部，财务部，人力资源部（党委工作部），企业管理部。
各部门人员编制及岗位目录见附表
一、二。
三、竞聘任职条件
1、拥护党的基本路线和各项方针政策，遵守国家法律法规和集团各项规章制度，服从大局，诚实守信，团结同志，作风正派。
2、业务能力较强，具有担任岗位工作所必须的专业知识和技能，具有较强的组织、协调、沟通、管理能力。
3、爱岗敬业，乐于奉献，求真务实，办事公道，具有高尚的职业道德，在职工群众中反映良好。
4、参加竞聘者须为集团、股份公司总部在职员工。竞聘中层正职岗位原则上年龄不超过48周岁，具有大学本科及以上学历或中级以上职称。现任副科级以上（任职两年以上）岗位人员可报名竞聘中层正职，其他人员可报名竞聘中
层副职。如竞聘者特别优秀，可在个别条件上适当放宽。
5、各岗位具体任职条件详见岗位说明书。
四、具体工作安排
本次竞聘上岗活动按以下程序实施，具体日程安排见附表三。
1、宣传发动。召开集团、股份公司总部全体人员会议，公布竞聘岗位，宣布竞聘方案，进行竞聘动员。
2、自荐报名。动员结束后，参加竞聘中层正职者对照竞聘的岗位、申报条件和资格，采用个人自荐的形式报名选岗（每人可报1个岗位），认真填写《竞聘报名表》，提交本人撰写的《岗位竞聘书》，交集团党委办公室。
3、资格审查。报名结束后，竞聘工作领导小组对报名情况进行汇总，同时对照竞聘岗位任职条件，对报名者进行资格审查，确定具体获得竞聘资格人员名单。
4、组织总部全体人员参加的民主测评。对全体人员进行民主测评，并参照近两年年终中层干部民主测评结果和员工年度考核结果。
5、组织公开竞聘答辩。根据领导分工，分组组织面试。由竞聘人员演讲并答辩，相关评委评价确定面试成绩。
6、确定中层正职人选。竞聘工作领导小组对照岗位说明与任职条件，根据竞聘者任现职时的德、能、勤、绩、廉及日常考评获奖等情况，并参考民主测评结果和竞聘答辩的情况，提出中层正职初步人选。根据组织程序，报经集团党
委研究，确定中层正职人选。经组织谈话、公示后，发文予以聘任，聘期暂定三年。
7、逐级聘用中层副职以下人员。中层正职选聘上岗后，根据部门职数及人员编制，通过双向选择，逐级聘用中层副职及以下人员。参加竞聘者对照条件，以自荐的方式，向竞聘意向部门主要负责人报名，所报部门及岗位不限。由部门中层正职提出本部门副职及其他岗位选聘人选建议方案（相同或相近岗位人员优先考虑），报集团党委，由集团党委根据面上情况统一协商，履行组织程序后，公布聘任结果。
8、明确用工及薪酬待遇。本次竞聘工作延续总部目前采用的员工劳动用工管理方式，暂不作个别调整。竞聘上岗人员在任职文件发布后，享受相应级别薪酬待遇。竞聘上岗过程中，被聘用到同职级岗位人员，薪酬待遇不变。经协商一致，被聘任到低一级岗位的，薪酬待遇相应下调一级。
9、落聘人员安排。本次竞聘结果公布后，落聘人员由集团人力资源部组织培训。进一步学习政治理论和党的方针政策，学习悦达精神和悦达文化，学习企业管理知识和企业的规章制度，结合这次竞聘活动，找出思想与工作上的差距，提高思想认识，激发参培人员今后为悦达事业拼搏奋斗的责任心和主动性，提高认识水平、工作艺术和沟通能力，并组织培训考试。学习培训取得预期的效果后，参考参培人员培训时的学习态度和考试成绩，结合相关部门缺岗情况，由党委研究确定二次竞聘方案，协调到总部相关部门或所属企业
工作。如协调到总部相关部门任职的，薪酬待遇按原职级降一级。如不愿服从协调安排，则按照《劳动合同法》有关规定，办理解除劳动关系手续。
10、编制与岗位管理。根据服务发展、着眼长远的原则，由集团党委讨论研究，一次性确定、批准今后一阶段部门及岗位编制设置计划方案。二次竞聘工作结束后，如有岗位空缺，则根据工作需要，面向集团系统公开招聘。
五、组织领导
1、建立组织，加强领导。为加强组织领导，稳妥有序地开展本次竞聘工作，成立集团、股份公司总部人员竞聘上岗工作领导小组。由陈云华主席兼任组长，朱如华、邵勇、马勇、杨玉晴同志任副组长。党委办公室、人力资源部为活动具体工作部门。
2、统一思想，提高认识。积极开展思想政治工作，广泛进行宣传发动，使总部全体干部员工充分认识开展全员竞聘上岗的重要意义，统一思想，提高认识，以积极的态度支持、参与这项工作。要正确看待这次竞聘上岗，端正态度，摆正位置，敢于正视现实，正确认识自己，勇敢地接受挑战、迎接挑战。要大力弘扬讲政治、讲大局、讲奉献的精神，正确对待竞聘结果，坚决服从组织调配。
3、严肃纪律，阳光操作。实行竞聘信息公开。竞聘上岗活动的各道程序、各个环节，坚持阳光操作，实行公开透明，接受群众监督。纪委、监察部门全程介入，充分发挥监
督作用，对违反组织人事纪律，搞不正之风的人和事将严肃查处。在竞聘期间，原任部门负责人要一如既往地抓好本部门工作。新的部门负责人产生后，原部门负责人要积极支持工作。
4、统筹兼顾，狠抓当前。这次竞聘上岗活动是集团管理创新的一项重要内容，是推进干部人事制度改革的重大举措，要妥善处理好竞聘上岗与做好当前工作、维护稳定的关系。要统筹兼顾，不能因为实行竞聘上岗而影响部门工作，影响人心稳定，做到工作和竞聘两不误、双促进，切实维护安定团结的大好局面，努力做好集团改革发展各项工作，以实际行动和优异的成绩迎接组织的挑选。
本方案在实施过程中如有未尽事宜，由集团党委研究决定。
二○一○年七月
