新开地乡党委班子述职报告
（2011年4月17日）
各位考核组领导，同志们：
下面，我代表新开地乡党委班子进行述职，请提出宝贵意见。
一、过去五年工作回顾
过去的五年，是全乡经济快速发展、社会全面进步、乡村面貌深刻变化、群众得到实惠最多的五年。五年来，在旗委、政府的正确领导下，乡党委团结带领全乡各族人民，深入贯彻落实科学发展观，克难攻坚，奋力拼搏，圆满完成了“十一五”规划目标。
（一）全乡经济稳步发展
产业结构调整不断深化。始终把发展马铃薯种植与深加工做为农业产业结构调整的主攻方向，实施专项推进，做大做强马铃薯产业化文章。一是做好产业规划及政策引导工作。组织制订了《新开地乡马铃薯产业2010—2020年发展规划》，确定了今后一个时期马铃薯产业的发展思路。二是搞好区域化种植。积极引导农户在高寒曼甸区种植淀粉含量高的克新、台湾红皮品种，在河谷平川地带种植菜用商品薯，改变了品种单一的局面，增加了农民收入。三是进一步稳定种植面积。通过政策引导和项目补贴的形式充分调动农户的种植积极性，全乡马铃薯种植面积年均稳定在5万亩左右，占全乡农作物播种面积的50%以上，马铃薯总产量达到6000万公斤。四是全力推进马铃薯良种引进工作。五年间共争取项目资金450万元，从河北围场、芝瑞莲花山等地引进一级种薯430万斤，全面改善了我乡种薯的品质，全乡马铃薯良种率达80%以上。五是注重加大科技投入力度。投资12万元，聘请农业专家纪铁男、王俊斗进行科技培训，培训农民23000余人次，通过培训使较大多数群众掌握了高产栽培技术，马铃薯单产提高近15%，每亩马铃薯平均纯收入在1000元以上，切实走出了一条科技兴农之路。六是搞好马铃薯贮藏和深加工。新打薯窖11个，可贮藏马铃薯1000万斤，解决了马铃薯贮藏难的问题。淀粉生产企业年可加工鲜薯2500吨，生产淀粉1700吨，粉条50万斤。七是积极做好合作社建设。组建了新开地乡马铃薯专业合作社，为合作社提供了办公场所，划拨了专项工作经费，发展社员35人。八是加大外宣力度，提升马铃薯产业知名度。全方位、多角度、深层次地宣传我乡马铃薯产业，在全市乃至全区进一步提高了新开地马铃薯产品的公众认知度和美誉度。
畜牧业发展水平稳步提高。针对我乡实际，本着生态优先、强化基础、以草定畜的发展思路，大力发展舍饲育肥模式的优质畜牧业。一是扩大草料作物种植面积，种植优质牧草2万亩，为舍饲畜牧业的发展奠定了基础。二是抓好畜牧业基础设施建设。新建高标准棚圈428处，1.7万平方米。三
2 是引进牲畜优良品种，推进牲畜改良工作。完成黄牛冷配5000头，引进优质种公羊180只，基础母羊9000只，提升了全乡良种畜的比例，改善了牲畜的品质。四是加大防疫工作力度，严格疫情报告制度和责任追究制度，防疫密度达100%。
（二）基础设施日益完善
农田水利基本建设成效显著。大力发展节水农业，新打机电井12眼，小管井104眼，小土井12眼，铺设管灌2000延长米，坡改梯200亩，完成小流域治理4600亩，修防洪坝2000米，实施人畜安全饮水工程19处，完成了水利项目五年和十年规划工作、玉米膜下滴灌一级地埋管路9000米，覆盖3620亩。
交通建设实现跨越式发展。配合交通部门完成永新线在我乡境内的通乡水泥路、土城子至广华通乡油路、偏坡营子—苇塘河、戴家窝铺—新开地村沟门组四级砂石路、高地村贯穿南北通道7.1公里砂石路建设，公路项目的实施，彻底结束了我乡长期地处交通末端，没有柏油路的历史，为全乡经济社会发展提供了强有力的保障。
农业综合生产能力全面提高。先后完成了广华村5000亩农业综合开发、新道梁村2009年巩固退耕还林成果后续项目、苇塘河村扶贫开发整村推进等项目工作，启动了苇塘河村3085亩土地整理工程，全面提高了项目区农业综合生产能力，为下一步产业结构调优、调强创造了积极条件。
3 群众生活条件得到较好改善。先后实施了红石砬村砂岭沟组、苇塘河村白音卜组生态移民工程，新建房屋576间，打联户井72眼，架设高低压线路11公里，配套棚圈144处，使578名群众告别茅草房，住上了宽敞明亮的新居。依托危房改造项目，争取资金515.2万元，对全乡350户草苫房和危旧房屋进行了改造，项目新建房屋237间，维修加固房屋263间，使1700余名贫困群众结束了蜗居的历史。
小城镇建设迈出新步伐。坚持规划先行，建管并举，聘请沈阳大学设计学院高标准编制了我乡《2011—2030年总体规划》，确保了乡村建设有规可循。争取资金25万元，安装路灯20盏，争取交通部门扶持，将镇区道路由8米拓宽改造到12米。
招商引资工作取得重大突破。总投资1000万元的赤峰艾农薯业发展有限公司落户我乡并投产，企业采用仿欧洲生产线，年可加工鲜薯6万吨，生产精淀粉5000吨，安置当地富余劳动力75人，结束了我乡缺乏龙头企业的历史，加速了产业发展的进程。
（三） 林业和生态工作取得实效
加快生态建设步伐。五年间完成封育2.1万亩，人工造林9900亩，义务植树和“四旁”植树1200亩。全力推进林业产权制度改革工作，完成林地确权23万亩，共为群众新办理林权证1300个。
4 认真执行生态保护责任制。稳步推进草畜平衡和禁牧休牧制度，加强水源涵养区、项目工程区的保护与管理，实行责任到人、目标到人，共处罚各类生态违法案件420起，处罚人员470人次，严厉打击了破坏生态环境的违法行为。投入资金9万元，配备生态工作车一辆，公开招聘护林员7名，充实了生态管护队伍。
（四）各项社会事业同步发展
民政工作扎实有效。认真做好低保评定，五年内共发放农村低保资金408万元，覆盖全乡2015人；发放城镇低保资金68万元，覆盖全乡580人；发放优抚款82万元，覆盖297人；争取医疗救助资金28万元，做到了应保尽保，使困难群体的生产生活得到基本保证。
惠农政策深入落实。农作物投保面积年均达7.2万亩，其中马铃薯5万亩，最大限度地保护了农民的经济利益。争取大型农机具购置补贴款112万元,补贴农机具228台套，农机具办证入户率达95%以上。完成了惠农“一卡通”信息录入和发放工作，通过“一卡通”发放直补款131万元，综合补贴款699万元，农业保险补贴款68万元，汽车及家电下乡补贴款31.5万元，发放扶贫贷款贴息40万元。争取资金16万元，完成财政“一事一议”奖补项目4个，建村级文化室一处、维修村路11.5公里、猪舍24处。争取团委、妇联等部门助学金6万元，救助贫困大学生30名。
5 社会事业全面推进。争取校安工程3处，完成中学6000平米教学楼和餐厅主体建设；完成了文化计生综合服务中心建设，使服务中心面积达到300平米，为计生办争取服务车一辆，深入开展了“整治出生人口性别比”、“吉祥草原惠民行动”等专项活动；全面开展全国第六次人口普查工作，对全乡人口进行了摸底调查；文化广播电视事业不断发展，更新镇区主干线路2200米，争取村村通工程接收器材169套，全部发放到户。新型农村合作医疗扎实推进，每年都免费为参合农民体检一次，建立了健康档案，参合率逐年上升，累计为群众报销医疗费用293万元,卫生事业快速发展，新建村级标准化卫生室1处，争取新型环保户厕400套；劳务输出工作成效显著，通过荣邦矿业、文杉淀粉厂等企业使430余人了实现“本地就业”，依托旗乡两级劳动输出网络，年均输出剩余劳动力6000人次，劳务输出已成为群众增收的主要途径之一。“五五”普法工作取得新进展，广大群众的法律意识显著增强，在全乡公开招聘村治安协管员7名，充实了管护队伍。安全生产形势平稳，信访工作得到加强，社会保持和谐稳定。此外，人民武装、“双关”、青年、妇联等工作都取得了新成效。
（五） 党的建设全面加强和改进
加强党委自身建设。一是抓乡领导班子学习，促班子思想政治水平提高。坚持和完善乡党委中心组学习制度，组织
6 班子成员学习领导讲话、政策法规、市场经济等知识，带头转变工作作风，带头破解难题，起到了很好的表率作用。二是抓民主集中制，促团结协作。认真贯彻执行“三重一大”集体议事制度，重大问题坚持集体研究，集体决策，会议决定。真心实意支持班子成员和机关干部每一位同志开展工作，注重调动班子成员的积极性和创造性。
加强村级组织建设。一是以村“两委”班子换届为契机，配齐配强了村“两委”班子，建立并推广了以目标责任制、议事恳谈制等为内容的村组干部“六制”工作模式；严格执行发展党员票决制，五年来共新发展党员42名。二是积极推行“五位一体”治村模式。在村务决策上实行“四会议事把关”工作法，在执行上，重点推进村级事务契约化管理模式，在监督上发挥村监事会作用，党务、村务、财务公开透明，还了干部清白，给了群众明白，密切了和群众的关系。据统计，全乡7个村共采取“五位一体”治村模式决策的事项达84件，通过加强村级组织规范化管理，调动了群众参与公共事务积极性，使决策的每一件事情都得到顺利落实。三是狠抓后进村转化工作。深入查找后进根源，制定详细的转化方案，集中人力、财力、物力，使后进村班子建设、基础设施建设等各项工作都发生了根本改观，圆满完成了后进村整顿转化任务。
7 深入开展好各项活动。扎实有效地开展了“学习实践科学发展观”、创先争优等活动。通过学习实践科学发展观进一步理清了全乡今后一个时期经济社会发展思路和目标，为下一步工作奠定了很好的基础。在开展创先争优活动中，紧紧把握公开承诺和培树先进典型两项内容，在公开承诺中，全乡九个党支部共有310名党员参加，先后征集到群众意见830条，全乡党组织共承诺事项114件，党员共承诺事项358 件，期间共为群众办好事实事106件，群众比较满意，达到了创先争优活动“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标。
二、今后五年工作思路
今后五年是我乡经济社会发展的关键时期，我们必须统一思想认识，突出工作重点，牢牢把握关键，以科学发展观为统领，扎实推进社会主义新农村建设。
（一）努力实现特色农业增效
按照“基地化建设，科学化管理，规模化经营，产业化发展”的思路，大力发展马铃薯产品精深加工和综合利用，进一步拉长产业链条，努力形成“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的经营格局。我们要注重抓好“三动”：首先是典型户带动。要着力发展一批特色农业大户，使其在种植规模、效益上都有一个新的突破，充分发挥他们的辐射带动作用，引导广大农民加快特色农业发展步伐；其次是专业组织联
8 动。建立专业协会、专业合作经济组织，完善其运作机制，把散户小生产变为社会化大生产；再次是服务驱动。着力搞好农业技术服务，要大力帮助各村制定农业产业发展规划，帮助农户理清农业发展思路，通过深化驻村指导、农技人员联基地联大户等活动，进一步完善农业服务功能，提升服务质量，驱动特色农业发展。
（二）切实加强基础设施建设
加大项目争取和建设力度，大力实施“五改五通”工程，即改水、改厕、改厨、改圈、改环境，通路、通电、通水、通沼气、通信息。积极争取抓好农业综合开发、土地整治、“一池三改”生态家园、农村人畜安全饮水等项目建设，大力培养农民卫生习惯，提高农民生活质量。继续改善农村交通、广播、通讯等基础设施条件。加快推进通村公路硬化工程，通村公路硬化率达到100%。加强集镇基础设施建设,完善配套功能, 营造优美的集镇环境。加快光纤通讯建设，进一步提高调频广播的管理和使用效率，努力实现100%的村通广播，电视电话入户率达到100%。
（三） 围绕争创党建先进乡镇，加强党的自身建设 要认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，巩固学习实践科学发展观和创先争优活动成果，不断加强党的思想、组织、作风建设，以争创全旗党建先进乡镇为目标，深化“五个好”基层党组织建设，进一步夯实党建工作基础，为全乡
9 经济社会发展提供强有力的组织保证。
1、加强党的思想建设，保持先进性。紧密联系我乡改革发展稳定大局和党员队伍建设现状，认真解决好党员和党组织在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题，认真解决好改革发展稳定和关系群众切身利益的实际问题，充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的示范导向作用，着重加强党性教育、宗旨教育、道德法制教育、创新意识教育和岗位奉献意识教育，切实加强对党员队伍的先进性教育，增强党员使命感、荣誉感和责任感，树立党员在群众心目中的良好形象。
2、加强干部队伍建设，提高战斗力。通过强化党委中心组学习，推行党务公开，坚持民主集中制原则，建立科学决策、议事恳谈、走访联系和重大事项票决等制度，实行集体领导、个人分工负责制，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力，提高分析问题、解决问题的能力，提高依法行政、实践操作的能力，做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩。
3、加强党风廉政建设，树立良好形象。要把党风廉政建设摆在党建工作的重要位置，全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地抓好党风廉政建设。紧紧围绕经济建设这个中心，联系实际，努力探索新形势下加强党风廉政建设的新路子、新办法。加强机关内部制度建设，严肃财经纪律，形
10 成靠制度管人、管事的有效机制，促进干部廉洁从政。切实把心思用到谋发展上，把精力和劲头用到抓工作、办实事、求实效上。
各位领导，同志们，五年来，在全乡上下的共同努力下，我乡经济社会呈现出了持续发展的良好势头，取得了一定的成绩，但是我们也清醒地认识到我乡现在的发展基础还比较薄弱，人民的生活还不算富裕，这些问题我们在今后工作中将采取切实有效的措施认真加以解决。我们将继续发扬成绩，弥补不足，全力做好各项工作，推动全乡经济社会持续快速健康发展。
谢谢大家！
