西江学区2007——2008学年度
行风评议工作总结
我学区的行风建设坚持以认真贯彻落实中央和省、市、县关于反腐纠风工作会议精神，坚持“以建为主，以评促建，标本兼治，纠建并举”的指导思想。几年来，随着学校内部管理体制改革的深入，我学区教师队伍的政治业务素质和职业道德水平有效大程度的提高。学校依法行政、依法治校、依法治教的步伐也有一定程度的加快，学校逐步形成教育行业新风，办学效益和办学成绩赢得了各级领导、社会各界和家长的充分肯定和赞誉。现在就我学区加强行风建设、开展民主评议行风工作情况汇报如下：
一、基本做法：
（一）加强组织领导，健全工作机构。
学区成立了以校长为组长的行风评议领导组，并设立领导小组办公室，负责落实民主评议行风工作安排、组织协调和监督检查。领导小组下设职能部门：办公室负责“组织领导”项目；学校负责“行风评议”项目；总务主任负责“收费情况”项目；校长负责“师德师风建设”项目，教导主任负责“校务公开” 项目。落实领导责任制，既分工负责，又统一协调。形成了主要领导负总责、分管领导具体协调、职能部门分工落实的领导体制。各校相应成立评议领导机构，把行风建设列入学校工作日程，责任到人，详细制订工作计划，并联系实际，制订出确实可行、有效的措施，使行风建设与行政、业务工作有机结合。形成一级抓一级，层层抓落实的格局。学区还从退休干部、家委会代表等具有代表性的人员中聘请为民主评议行风代表，并颁发聘书，做到了“领导、机构、人员、制度”的四到位，为全学区民主评议行风的顺利进行奠定了坚实的组织基础。为了使行风评议活动得以持续、有效地开展，学区行风建设领导组还深入各校，认真调查，严格考核，严肃指出在开展该活动中的不足之处，促其整改。各校还分别召开评议代表座谈会，要求代表们对教育系统行风建设进行指导和监督，对他们提出的建议、意见，各单位都能进行认真梳理，并逐条抓落实，件件反馈。
（二）制定实施方案，部署行评工作。
根据上级有关文件精神，结合学区实际，制定《西江学区2008年民主评议行风工作实施方案》，各完小、幼儿园也制定《民主评议行风工作实施方案》，建立健全政务公开、校务公开等系列制度，实行工作目标责任制、岗位承诺制、首问负责制等便民措施，聘请监督员，设立查询电话、群众意见箱，强化组织纪律，加大内约力和外制力，增强查究力度，确保权力制衡。并启动计算机管理制度，形成一套包括人事、档案、教学、财务等系统、完整的现代化计算机管理体系，努力实现机关公务活动精干、统
一、高效。组织全学区教师学习教育系统2008年民主评议行风的有关文件，充分认识教育系统加强行风建设的重要性和紧迫感，把行风建设作为学习贯彻落实 “十七大”精神、努力实践“三个代表”重要思想的具体行动。把师德建设，校务公开，民主管理，治理中小学乱收费作为行风建设的切入点和重点来抓。
（三）深化校务公开，加强民主监督机制。
1、落实校务公开。
针对行风评议中的热点、难点问题，进一步深化和规范全学区的校务公开制度。首先是搞好中心小学的校务公开栏，对全学区各学校起示范作用，并在学区教育信息上设置校务公开栏目，把民主评议行风和校务公开的内容公示栏上公布。其次，配合县、镇纪委对全学区的校务公开进行专项检查，坚决纠正假公开，半公开、不公开现象。并设置意见箱及举报电话，虚心听取意见，及时做出反馈。同时组织有关业务人员进行培训，进一步规范校务公开的内容、程序、办法。通过校务公开制度，把学校的重大决策、教师聘任、财务收支、物品采购、基建项目、评先评优、职称晋升等教职工和社会关注的热点、焦点和难点置于广大教职工和社会各界的监督之下，增加透明度，实行阳光作业，进一步密切了干群关系，调动了广大教工职的积极性，有力地推动了教育改革和发展。
2、坚持教代会制度。
我学区充分发挥党组织的政治核心作用和监督作用，实行民主管理、民主监督，虚心倾听广大教职工意见、批评和建议，群策群力，解决问题。学校大事、要事、制度出台、奖励办法等均提请教代会代表商议通过，增强了教职工的参政、议政意识及主人翁意识，激发了教职工参与学校民主管理热情。实行民主评议领导干部制度，学年结束时由学区组织对各校行政班子和领导干部进行民主评议，公开评议结果。学区以教代会形式组织全体教职工对学区领导班子和各处室行政进行民主评议，评议结果当场公布。
3、坚决治理乱收费，规范办事行为。
严格控制收费项目，严格按省定项目、标准进行收费；规范学校用书，严格掌握为学生配备课本的种类和数量，加强课本征订的规范性，坚决杜绝个人收取回扣的不良行为和其他在收费问题上的不正之风。严禁在节假日举办面向在校生的多种收费补习班、同时加强监督管理，经常组织力量对学校财务进行严审细查。
（四）注重师德建设，营造良好师风。
1、加强师德师风教育，提高队伍素质。
师德乃学校教育之魂，是建设高素质的干部和教师队伍的核心内容。师德高尚与否，不仅关系到教风、校风优劣，更直接关系到能否培养合格的社会主义现代化建设人才的大问题。几年来，我们以江总书记提出的“政治坚定、作风过硬、知识渊博、品格高尚、精于教书、勤于育人”的要求为指导，认真贯彻落实《西江学区管理条例》的各项制度，采取“统一认识、定规范、时时讲、处处讲、事事讲”的做法。倡导“爱生、敬业、进取、奉献”，以“树、创、献”活动为契机，开展“心灵对话”——学区组织各类评优、评先活动，树立典型，铸造师魂，充分发挥榜样的作用，以榜样要求人，以榜样规范人。深入开展“师德教育月”活动，组织教师全面开展新时期师德形象大讨论，开展“讲师德、比奉献、塑形象”活动，倡导奉献精神，增强教师的事业心和责任感。通过系列活动，教育教师热爱教育，热爱学生，造就高尚人格，为中华民族的复兴，人类的文明进步献出全部力量。
2、加强政治理论学习，增强依法治教意识。
学区和各校都将师德教育列入依法治校和加强思想政治工作的范畴和议程，组织教师认真学习《教师法》和《中小学教师职业道德规范》，结合“十七大”精神，使教师有坚定的立场，树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉遵守法律法规，杜绝讽刺、歧视、谩骂、体罚或变相体罚学生等不良现象。要求教师增强三个意识和正确处理好三个关系。三个意识：一是增热爱学生意识；二是增强教书育人意识；三是增强依法从教意识。正确处理三个关系：一是处理好个人和事业的关系，努力做到“服务人民，献身教育”；二是处理好教师和学生的关系，努力做到“敬业爱生，教书育人”；三是处理好自身人格塑造与职业劳动的关系，努力做到“以身立教，为人师表”。对教师行为习惯进行规范，每学期都检查总结，违规者不能评先晋级，情节严重的，给予纪律处分甚至解聘相应的教师职务，调离教师岗位。同时，对参与赌博和体罚学生的教师进行严厉查处，实行“师德一票否决制”，既严肃了纪律，又维护了教师的良好形象。
（五）狠抓教学常规管理，提高办学质量。
1、学校把严格教学常规管理看作学校日常工作重要一环，把贯彻落实《教学常规管理规定》作为学校工作管理的重点来抓，加大检查力度，以严治教。学校采取轮值制度，坚持定期与不定督查，一方面，深入了解掌握教师备课、上课、辅导、作业批改、考试、听课、教研等全面情况，及时纠正教师存在不足之处；另一方面，坚决查纠随意调课、停课、请人代课等现象，确保正常教学秩序，促进良好教风形成。
2、领导进课堂，诊断性听课、随机听课、跟踪听课、视导性听课……，《听课制度》明确规定，每个领导听课后除了填写有关栏目内容，听课的情况还要迅速反馈给教师。检查听课笔记成为每学期校长工作的内容之一。
3、深入开展“教育质量年”活动。认真贯彻执行县教育局的文件精神和《学区教育质量考核实施办法》的要求，通过定期、不定期地常规管理督查，加强质量监控。认真组织语、数、外学区性的质量研讨、单元测试及学期质量统一测查，使教学质量分层抽查如期有序进行。充分重视毕业班工作，确保了2008届毕业生的质量，特别是前坡小学毕业班数学平均成绩均达85分以上，深受社会和学生家长的好评。一年来，学区师生参加各级各类竞赛，成绩斐然。
4、努力做好后进生的转化工作，把其当作教学常规管理的一个重要内容。做法是：首先，建立后进生转化计划，根据后进生的学习基础、学习方法、非智力因素分类记载，并以此为依据制订转化计划；第二，强调教学应以后进生的实际出发，实行因材施教、分类要求，保证后进生留得住、学得进；第三，建立班级学习小组，开展“互帮互学”活动，各班还要设立“进步奖”，对成绩显著提高的后进生进行表扬、奖励，激励后进生奋发向上，进而形成“比、学、赶、超”氛围。
（六）立足解决问题，有的放矢，扎实有效地做好整改工作。 加强机关效能建设，改进机关工作作风。通过召开民主评议行风领导组成员、行风评议代表座谈会，党员民主生活会及与教师个别谈心等方式，广泛征求基层及社会各界对学区领导及教育改革措施、方案的意见。学区多次抽调人员组成调研组，深入到全学区所有小学、幼儿园征求广大教职工、居村干部和群众对教育工作的意见和建议及要求帮助解决的问题。我们针对行评中广泛征求到的意见、建议及行风建设中的薄弱环节，如校务公开如何制度化？如何杜绝极个别教师体罚学生现象？怎样防止学校乱收费反弹？如何防止学生辍学，如何加快信息化建设等。我们按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，认真研究制定整改方案，形成《西江学区行风评议整改方案》，将存在的问题分解到各责任到人，逐条逐项抓好落实。完善制度，重新对校务公开进行规范。并专门成立学区校务公开督查组，把工作抓牢、抓好。加强师德教育，建立教职工的科学考核机制，完善竞争激励机制。加强学校德育工作，认真实施《德育纲要》，创建特色学校，开展“自主教育星级达标班”建设。实施综合治理，落实已建立的制止学生流动、巩固入学率的有关规定、制度，加大依法治教力度，加强教育督导检查，严格教学常规。加快教育技术装备，为11所小学配置电脑室和多媒体教室各1间，推进教育现代化。
二、民主评议行风的主要成效：
1、提高服务意识。通过开展民主评议行风活动，进一步加强师德建设。我学区在新学期组织教师认真学习《教师职业道德规范》，为保证师德规范的严格执行，我们在学区内建立相关的奖惩制度，认真进行师德教育和师风检查，把师德师风建设与业务工作有机结合，多角度地评价一位教师。组织教师学习有关法律法规，增强教师的法律意识，使教师能依法从教，能依照《教师职业道德规范》要求开展教育教学工作。严禁教师及家属参与赌博活动。
2、工作作风明显改进。通过开展民主评议行风活动，学校领导班子不再是坐在上面瞎指挥，而是深入基层，到学校听课，了解学校中的实际困难，及时为学校、教师排忧解难。领导班子坚持集体领导和个人分工负责相结合，重大决策集体研究的原则，实行民主公开制度，增强了教职工的责任感，激发了教职工的工作热情。学校领导带头执行廉政建设有关规定，采取有力措施坚决制止以权谋私、办事推诿等不正之风，增强服务意识，提高了服务质量和效率。在当今深入实施素质教育的新形势下，我学区坚决执行上级有关促进素质教育深入实施的规定，不向在校生摊派销售各种报刊、资料或其他用品，不在节假日整班上课，不搞有偿补习，不公布学生考分名次，确实减轻学生过重课业负担，使学校风气积极向上，教育教学秩序井然，有良好的教书育人环境。在校内更无因教育管理不当引发的恶性事故发生。
3、一支“新型教师”队伍已经形成。我学区逐步形成一支结构合理、师德高尚、素质精良、业务能力较强的教师队伍。。此外，还有许多教师撰写了较高质量的论文、随笔、典型“个案”发表于中心小学刊物《小草》，一年来，在各级各类评优评先活动中，荣获“省优”的教师有1人次，荣获“县优”的教师2人次，荣获“镇优”的教师有22人次，荣获“学区优”的教师有40多人次。王锦屏老师多次为全市少先队辅导员培训班做专题讲座，展现了教师的风采。广大教师以“忠诚教育、情系学生、服务家长、回报社会”的师表形象赢得社会的赞誉。
4、财务管理进一步规范。推进“校务公开”特别是学校“财务公开”，切实制止乱收费现象，实现科学民主理财。规范校务公开制度，按规定收费，合理支出，收好管好用好各项教育经费，严格执行收费项目和标准，向学生和家长公开收费项目，并将收费标准在校务公开栏公布。严格代办费的收支范围和标准，加强学生用书管理，不滥订资料书刊，减轻学生负担。建立完善财务工作制度，实行收支两条线管理，严格实行接待审批制度和购物审批制度，制定农村小学公用经费开支标准，合理安排农村小学正常运转所需经费，加强审计监督，确保合理使用各项教育经费。
5、教育现代化建设步伐进一步加快。2008年6月，通过了梅川区域素质教育督导评估，达到了区域级先进校的水平。辖区内两所小学全部通过督导评估，使我学区的素质教育督导评估工作跨入全区的先进行列。“数字教育”和远程办公系统全面启动，学区正筹备建立网页，建设“校校通”工程，11所小学配置电脑室和多媒体教室，配备17台计算机。办学效益大大提高。
6、教育事业全面发展再上新的台阶。中心小学是我县最早参加课程改革的实验校之一，先后被确定为全县课“课改实验先进学校”。并被中欧甘肃基础教育项目办公室评为优秀教师资源中心。2008年7月，中心小学袁培霞被共青团定西市委、定西市教育局、定西市少工委授予“全市十佳少先队员”光荣称号。2008年3月，西江学区被镇党委、镇政府评为“先进集体”。2008年7月，学区在全县课件大赛中被评为“优秀组织奖”，且有两名人员进入全县前12名， 2008年6月，学区教研工作在全县评比中取得第一名的好成绩，教研员曾国模同志被评为“优秀教研员”。 2007年12月，中心小学校报《小草》被中央教科所培训中心、教育杂志社评为最佳校报一等奖，校刊《溪流》被中央教科所培训中心、教育杂志社评为最佳校刊二等奖。 2007年年度，学区党支部书记邱顺堂同志被评为“优秀优秀共产党员”，受到县委表彰奖励。一年的教育教学工作基本上得到上级领导、社会各界人士和学生家长给予极高的评价。
三、几点体会：
1、领导重视、机构健全、责任到人是行风评议的关键。我学区行风建设能取得这样的成绩，最关键的是学区领导班子形成共识，“一把手”负总责亲自抓，分管领导具体抓，全学区教师共同抓落实。责职分明，任务到人。
2、加强教育、提高认识、转变作风是行风评议的重点。行风评议的紧最终目的是通过学习，提高认识，增强服务意识，转变工作作风。开展行风评议以来，全学区教职工增强了搞好行风评议的责任感和紧迫感，在行风评议中提高自己的政治水平和业务水平，增强学习的自觉性，提高机关效能，推进教育事业的发展。
3、密切联系群众，与群众打成一片是行风评议的基础。只有深入基层，深入群众，想群众之所想，急群众之所急，切实为群众办实事，，只有以诚相待，打消群众的顾虑，才能听到群众的真正呼声与建议，才能把行风建设搞好。
4、民主管理、民主监督是行风评议的重要保证。学校只有通过民主管理，让广大教职工以主人翁的姿态参与管理学校的各项事务，才能调动他们教书育人的积极性，只有在群众雪亮眼睛的监督下学校才不至于走错路。
总之，通过这次的民主评议行风活动，我学区在推动教育事业持续、快速、健康发展等方面取得了明显的成效，学校领导、广大教师的工作积极性得到极大调动，教学质量逐步提高，受到了社会各界的高度评价。在成绩面前，我们将鼓足干劲，自增压力，继续以邓小平理论为指导，认真学习“十七大”精神，切实加强教育、教学管理和师资队伍管理，力争使我学区教育事业再上新台阶，再立新功。
二00八年七月
