大集街中小学
民主评议政风行风工作实施方案
为进一步加强全街中小学政风行风建设，做好接受民主评议政风行风的各项工作，结合我街教育工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，围绕区区教育局的中心工作，进一步加强机关作风、学校作风、师德师风建设，强化学校管理，满足人民需要为目标，以优化发展环境为重点，通过评议，使教育系统服务意识进一步增强，服务质量进一步提高，行政行为进一步规范，工作作风有较大改进，为促进我街教育事业的持续、均衡、健康发展，推进我街经济社会又好又快发展作出新贡献。
二、评议范围
各中学、小学、幼儿园
三、评议内容
评议内容紧紧围绕学校的中心工作，与政风行风建设的重点任务相结合，与切实解决影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合，着重对教育部门和行业优化发展环境情况进
行评议。主要体现在以下六个方面：
(一)促进发展方面。是否全面落实科学发展观，围绕保增长、保民生、保稳定、扩内需、促发展，把加强政风行风建设、优化发展环境工作列入重要日程，制定具体措施，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，取得新的明显成效。 (二)执行力建设方面。是否具有全局意识和大局观念，执行党委、政府重大决策雷厉风行，按时完成年度工作目标；是否遵守国家法律法规及社会公德、职业道德，依法行政、诚实守信，有无损害群众利益和发展环境的问题。 (三)公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和环节，落实公示制度，规范公开内容，创新公开载体，接受社会各界监督。
(四)服务和效率方面。是否落实便民服务设施和服务措施，有无“门难进、脸难看、话难听、事难办’’等问题。
(五)反腐倡廉建设方面。是否建立腐败风险防控体系，围绕“十个全覆盖”深化治本抓源头工作；是否实行目标量化考核，着力解决反腐倡廉建设中存在的突出问题，按时完成反腐败各项任务。
(六)问题整改方面。是否畅通投诉渠道，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈；是否建立健全问题的各项制度，取得明显效果。
四、评议时间及步骤
民主评议政风行风工作实行统一组织、分级负责、上下联动。局工作专班负责民主评议工作的组织协调、监督检查和汇总分析，二级单位、各学校负责本单位的评议工作。整个评议工作从9月份开始，年底结束，大体分为五个阶段：
1、宣传发动阶段
时间安排在9月中下旬，领会贯彻市、区2 01 O年度民主评议政风行风会议精神，制定方案，组建领导小组，成立专班，部署工作，召开教育系统行评工作会议，层层动员，周密组织实施，并向区纠风办上报工作方案及工作发动情况。
全区中小学校要通过宣传专栏、电子显示屏、标语横幅、校园网等多种形式，加大宣传力度，营造氛围。向社会进行广泛宣传，引导群众积极参与。
2、自查自纠阶段
时间安排在1 O月上中旬，各中小学校要结合各自实际，通过教育信息网、信函、举报电话、手机短信、评议意见箱、召开座谈会、上门走访等渠道，广泛收集社情民意，主动查找自身存在的问题和不足，主动为群众解决实际困难和问题，推动评议工作的不断深入。
3、集中整改阶段
时间安排在1 0月下旬。1 0月1 5日后，各中小学校对照自评中发现的问题和群众意见建议，进行梳理归类、深入剖析原因，制定整改方案，认真进行整改。 区教育局工作专班、教育总支将对各单位自查整改落实情况进行督查。
4、集中测评阶段(11月份) (1)社会问卷调查
一是问卷调查。11月初，由局统一组织问卷调查活动，问卷调查主体范围为：人大代表、政协委员及事业单位、群团组织、街乡镇(社区)工作人员、学生家长。
二是随机抽访。随机抽访和问卷调查使用同一测评表格，区教育局提供5名服务对象，区纠风办从中随机抽取实施测评。
三是集中测评。11月1 O至2 0日，召开现场集中测评大会，组织行评代表和各参评单位的服务、工作对象，对参评单位进行现场质询、现场打分，并当场公布测评结果。 (2)日常检查考核
由区纠风办和教育局根据对各参评单位日常受理的群众投诉的办理落实情况、纠风专项治理工作完成情况、行评代表明察暗访情况、创建“群众满意基层站所”情况进行量化考核。
5、考核总结阶段(1 2月份) 各中小学校要对民主评议工作认真总结，于1 2月底形成总结材料上报区教育局。
五、计分方法
评议采取百分计分制，分值为社会问卷调查占8 0分，日常检查考核情况占20分。综合评议结果分优秀、合格、不合格三个档次，9 0分至1 0 O分为优秀，75分至9 0分(不含9 O分)为合格，7 5分(不含7 5分)以下为不合格。
六、工作要求
(一)提高认识，加强领导
按照“谁主管、谁负责’’、“管行业必须管行风\"的要求，各中小学行政一把手为本单位政风行风评议的第一责任人，要采取强有力的措施狠抓落实。积极依靠社会和人民群众的帮助，找准差距、正视不足、克难攻坚、再创佳绩。以良好的状态、务实的作风和切实的行动，投入到行风评议工作中去。 (二)突出重点，落实整改
在政风行风评议工作中一定要结合本单位实际和人民群众关注的热点、难点问题，要在使人民满意，让社会肯定上下功夫，尤其要采取积极措施，规范收费行为，严肃考纪考风，强化依法依规管理，端正师德师风。要做好自查自纠，边评边改工作，能够立即解决的问题，决不拖延，一时不能解决的，要拿出硬的措施，要有作为，以诚恳的态度、实际行动、工作成效取信于民、见利于民。 要正确处理政风行风评议工作与中心工作、日常工作的关系，以政风行风评议为动力，促进各项工作和责任目标的完成。要将政风行风评议工作与改善经济发展软环境，规范教师职业道德，创建文明行业等工作结合起来、贯穿起来，以评促建、以建迎评。通过政风行风评议，要进一步建立健全部门、学校各项管理制度，建立、完善监督制约机制。要进一步规范教育行政部门行政行为，学校办学行为和教师执教行为，进一步调动教育系统内、外两个积极性，实现我街教育事业持续、均衡、健康发展。 (三)严肃风纪，强化监督
各中小学接受民主评议政风行风的情况，将作为街、区教育工作目标和党风廉政建设责任制工作的考核内容和重要指标。同时，各中小学的评议结果将在系统内进行通报，对政风行风建设措施不得力、存在问题多、效果不明显、群众不满意的学校将提出严肃批评，对责任人进行诫勉谈话。
对在政风行风评议全过程中发现的屡禁不止、明知故犯等顶风违纪问题，局监察室要严肃查处。
