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2017年二级建造师案例分析
[案例1]
背景：
某大型工程，由于技术难度大，对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求比较高，而且对工期的要求比较紧迫。业主在对有关单位和在建工程考察的基础上，邀请了3家国有一级施工企业投标，通过正规的开标评标后，择优选择了其中一家作为中标单位，并与其签订了工程施工承包合同，承包工作范围包括土建、机电安装和装修工程。该工程共15层，采用框架结构，开工日期为2002年4月1日，合同工期为18个月。
在施工过程，发生如下几项事件：
事件一：2002年4月，在基础开挖过程中，个别部位实际土质与甲方提供的地质资料不符造成施工费用增加2.5万元，相应工序持续时间增加了4天；
事件二：2002年5月施工单位为保证施工质量，扩大基础地面，开挖量增加导致费用增加3.O万元，相应工序持续时间增加了3天；
事件三22002年8月份，进入雨季施工，恰逢20天大雨，造成停工损失2.5万元，工期增加了4天。
事件四22003年2月份，在主体砌筑工程中，因施工图设计有误，实际工程量增加导致费用增加3.8万元，相应工序持续时间增加了2天；
事件五：外墙装修抹灰阶段，一抹灰工在五层贴抹灰用的分格条时，脚手板滑脱发生坠落事故，坠落过程中将首层兜网系结点冲开，撞在一层脚手架小横杆上，抢救无效死亡；
事件六：室内装修进行墙面涂料粉刷前，在检查装饰面基层时，发现墙面抹灰有大面积空鼓现象。
上述事件中，除第三项外，其他工序均未发生在关键线路上，并对总工期无影响。针对上述事件施工单位提出如下索赔
（1） 增加合同工期13天 ；
（2）增加费用11.8万元。
问题：
（l）该工程采用邀请招标方式且仅邀请三家施工单位投标，是否违反有关规定？为什么？
（2）施工单位对施工过程中发生的事件
一、事件
二、事件
三、事件四可否索赔？为什么？
（3）如果在工程保修期间发生了由于施工单位原因引起的屋顶漏水、墙面剥落等问题，业主在多次催促施工单位修理而施工单位一再拖延的情况下，另请其他施工单位维修，所发生的维修费用该如何处理？
（4）事件五中发生的安全事故可定为哪种等级的重大事故？依据是什么？
（5）对事件六中质量事故的处理应遵循什么程序？
（l）不违反有关规定。因为根据《招标投标法》的规定，对于技术复杂的工程，允许
采用邀请招标方式，邀请参加投标的单位不得少于三家。
（2）事件一费用索赔成立，工期不予延长。因为业主提供的地质资料与实际情况不符
是承包商不可预见的，所以索赔成立；从提供的背景资料看，因为事件一未发生在关键线路上，所以工期不予延长。
事件二费用索赔不成立，工期索赔不成立，该工作属于承包商自己采取的质量保证措施。
事件三费用索赔不成立，
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工期可以延长，因为异常的气候条件的变化承包商不应得到费用补偿。
事件四费用索赔成立，工期不予延长。因为设计方案有误，所以费用索赔成立；又因
为该工作未在关键线路上，所以工期不予延长。
（3）所发生的维修费应从乙方保修金中扣取。
（4）按照建设部《工程质量重大事故报告和调查程序规定》，事件五中发生的这起安全事故可定为四级重大事故。
根据《工程质量重大事故报告和调查程序规定》具备下列条件之一者为四级重大事故： 1）死亡2人以下；
2）重伤3人以上，19人以下，
3）直接经济损失10万元以上，不满30万元。 （5）应遵循的程序如下：
1）进行事故调查，了解事故情况，并确定是否需要采取防护措施； 2）分析调查结果，找出事故的主要原因；
3）确定是否需要处理，若要处理，施工单位确定处理方案； 4）事故处理；
5）检查事故处理结果是否达到要求 6）事故处理结论； 7）提交处理方案。
[案例2] 背景：
新世纪电器厂拟建一钢筋混凝土排架结构单层厂房，通过公开招标方式选择龙华公司承建，于2003年3月1日开工建设，合同工期200日历天。在施工过程中，对柱子质量进行检查。发现有十根柱子存在问题。
事件一：其中两根柱子经有资质的检测单位检测鉴定，能够达到设计要求； 事件二：其中两根柱子经有资质的检测单位检测鉴定，达不到设计要求，于是请原设计单位
核算，能够满足结构安全和使用功能；
事件三：其中三根柱子经有资质的检测单位检测鉴定，达不到设计要求，于是请原设计单位
核算，不能够满足结构安全和使用功能，经协商进行加固补强，在柱子外再放部分钢筋，再浇混凝土，补强后能够满足安全使用要求；
事件四：还有三根柱子混凝土强度与设计要求相差甚远加固补强仍不能满足安全使用要求。 问题：
（1） 对事件一应如何处理？依据是什么？对事件二应如何处理？依据是什 么？
（2） 对事件三应如何处理？依据是什么？对事件四应如何处理？依据是什么？
（3） 为保证工程质量，施工单位可采取哪些质量控制的方法？ （4） 简述材料质量控制的要点。 [案例2]答：
（1） 事件一中的两根柱子应予以验收。依据《建筑工程施工质量验收统一标准》规定：
当建筑工程质量不符合要求时，经有资质的检测单位鉴定达到设计要求的验
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收批，应予以验收；事件二中的两根柱子可予以验收。依据《建筑工程施工质量验收统一标准》规定：当建筑工程质量不符合要求时，经有资质的检测单位鉴定达不到设计要求、但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能的验收批，可予以验
收。 （2） 事件三中的三根柱子可按技术处理方案和协商文件进行验收。依据《建筑工程施工
质量验收统一标准》规定：当建筑工程质量不符合要求时，经返修或加固处理的分
项、分部工程，虽然改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求，可按技术处理方案和
协商文件进行验收；事件四中的三根柱子严禁验收，必须拆除重建，重新验收。依据《建筑工程施工质量验收统一标准》规定：通过返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位工程，严禁验收；经返工重做的，应重新进行验收。
（3）施工单位质量控制的方法：主要是审核有关技术文件和报告，直接进行现场质量检验或必要的试验等。
（4）材料质量控制要点：
① 掌握材料信息，优选供货厂家；
② 合理组织材料供应，确保施工正常进行； ③ 合理组织材料使用，减少材料损失； ④ 加强材料检查验收，严把材料质量关；
⑤ 要重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格的材料； ⑥ 加强现场材料管理。
[案例3] 背景：
某十八层写字楼，总建筑面积38250.5m2 建筑高度58.5m，全现浇钢筋混凝土框架剪力墙结构，桩箱复合基础。2002年9月28日，焊工甲、乙两人在焊接一个4.0m×1.8m×1.5m的膨胀水箱。当天，两人完成了多半的工作量。为了赶工程进度，下班后，生产经理又安排了油漆工加班将焊好的部分刷上防锈漆。因膨胀水箱箱顶距离屋顶仅有50厘米间隙，通风不良，到第二天油漆还未干。而焊工上班以后，虽然了解到水箱上油漆未干，但是因为不愿窝工，便又准备继续焊接。由焊工甲钻进水箱内侧扶焊，焊工乙站在外面焊接，刚一打火，“轰”的一声，水箱上的油漆全部燃烧起来。顿时，焊工甲被火焰吞噬，在焊工乙的帮助下才爬出水箱，得以逃生。但两人均已被烧伤，两人烧伤面积约为20％。经事故调查，施工单位安全教育不到位，疏于对工人的安全知识教育，安全管理制度执行混乱。施工之前，没有进行有针对性的安全技术交底，工人自我保护意识差，存在侥幸心理。 问题：
⑴请简要分析造成这起事故的原因。
⑵重大事故发生后，事故发生单位应在24小时内写出书面报告，并按规定逐级上报。重大事故书面报告（初报表）应包括哪些内容？
⑶分部（分项）工程安全技术交底的要求和主要内容是什么？ ⑷组织流水施工时，施工段划分的基本原则是什么？
[案例3]答：
⑴造成这起事故的原因是：
①工地负责人强令工人冒险作
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业，没有严格按照焊接要求组织生产，合理安排施工工序，施工之前，没有进行有针对性的安全技术交底。
②油漆未干便进行焊接作业，形成了危险的操作环境，致使了这场事故的发生。
③安全管理制度执行混乱，没有严格执行动火审批制度，动火前、动火过程中都没有进行环境安全检查。
④焊工甲和乙安全意识淡漠，自我保护意识差，存在侥幸心理。
⑵重大事故书面报告（初报表）应包括以下内容： ①事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称。
②事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计
4 ③事故发生原因的初步判断。
④事故发生后采取的措施及事故控制情况。 ⑤事故报告单位。
⑶安全技术交底要求：安全技术交底工作在正式作业前进行，不但口头讲解，而且应有书面文字材料，并履行签字手续，施工负责人、生产班组、现场安全员三方各留一份。安全技术交底是施工负责人向施工作业人员进行责任落实的法律要求，要严肃认真地进行，不能流于形式。交底内容不能过于简单，千篇1律，应按分部分项工程和针对具体的作业条件进行。
安全技术交底内容：①按照施工方案的要求，在施工方案的基础上对施工方案进行细化和补充；②对具体操作者讲明安全注意事项，保证操作者的人身安全。 ⑷施工段划分的基本原则：
①同一专业工作队在各个施工段上的劳动量大致相等；
②每个施工段内需要有足够的工作面，满足合理劳动组织的要求；
③施工段的分界线应尽可能与结构分界线相吻合，或设在对建筑结构整体性影响小的部位，以保证建筑结构的整体性。
④ 施工段的数目要满足合理组织流水施工的要求。施工段数目过多，会降低施工速度，延长工期；施工段的数目过少，不利于充分利用工作面，可能造成窝工。
⑤ 对于多层建筑物、构筑物或需要分层施工的工程，应既分施工段又分施工层。
