沧源县2012年新型农村和城镇居民社会养老保险试点半年工作总结
在市人力资源和社会保障局的正确指导下，在县委、县政府高度重视下，局办公室及相关部门采取有效措施，紧紧围绕县委、县政府提出的要求，积极服从服务大局，立足部门职能，牢牢抓住“老有所养、老有所以”这条主线，大力促进新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，着力在加强队伍建设、政策宣传、培训指导、内控稽核、信息化建设和业务档案管理等重点工作上谋求突破，确保我县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作有序推进。
一、2012年上半年主要工作内容和成效
（一）新型农村社会养老保险基金收支情况
截至2012年6月30日，全县新型农村社会养老保险 应参保102490人，实参保93523人，开户成功79452人，发放存折79452本，（其中，60周岁以上共参保12305人，实际发放养1—6月份基础老金450万元，丧葬扶恤费支出13元）发放率达100%；追回2011年发基础养老金0.2万元。
（二）、城镇居民社会养老保险基金收支情况 截至2012年6月30日，全县城镇居民社会养老保险 应参保3585人，实参保2271人，开户成功1874人，发放存折1874本，（其中，60周岁以上共参保367人，实际发放养1—6月份基础老金15万元，丧葬扶恤费支出0.12万元）发放率达100%。
两项试点工作进展顺利，成效显著，基本实现了应收尽收，应发尽发的目标任务。
（三）夯实工作基础，扎实做好新型农村和城镇居民社会养老保险前期准备工作
1、目标责任分解到位。为确保试点工作取得成效，根据《沧源佤族自治县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作实施方案》要求，县委、县政府将目标任务分解到各乡镇和有关责任单位，县、乡、村层层签订责任状，明确将此项工作纳入年底绩效文明目标管理考核内容。
2、继续做好参保人参保信息。我县在实施城乡居民社会养老保险期间，由于涉及面广、时间紧、工作量大、人员紧缺，各乡镇、社区在统计、录入参保人员信息时，出现部分参保人基本信息错误的情况（省份证号不祥、有误、性别有误、姓名有别字等），导致60周岁以上部分参保人在领取养老保险存折后无法按时领取养老金，16到59周岁出现参保人参保档次错误，重复参保，为了能够使参保人按时领取养老金，截止目前共更改60周岁以上参保人基本信息300人， 16到59周岁参保人基本信息500人，更改错误参保档次160人，为2012年缴费工作奠定扎实的基础。
3、耐心接待来访群众做好宣传解释工作。随着我县新农保试点工作逐步展开，宣传力度也不断加大，有不少农民群众已从不同渠道获知新农保试点的消息，对于这一关系广大农民切身利益的政策，他们都很关切，纷纷上门询问。2012年1月至6月间，农保处共接待上门来访、咨询的群众五十余人，对于他们提出的
问题，新农保业务员积极帮助解决，暂时不具备解决条件的，工作人员也会耐心地做好政策宣传和解释工作，促使来访者稳定情绪、提高认识，把问题解决在当面。
4、充分利用好信息系统。新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险作为一项新制度，我县于2011年7月1日同步实施，覆盖面为90%，并将在今年基本实现制度全覆盖，涉及面广、时间紧，迫切需要信息系统的支持。熟悉、利用好居民养老保险信息系统，有利于提高工作效率、改进服务手段、提升经办服务能力；有利于保障城镇居民养老保险的工作质量；有利于及时获取第一手的业务信息。但是，由于业务员对此项系统不熟悉，导致在运用系统方面工作稍微滞后，针对此项问题，单位于6月3日，专门派出业务骨干带着许多存在问题到临沧市进行了为期两天的城乡居民社会养老保险信息系统培训，通过对城乡居民社会养老保险信息系统的应用为今后的工作带来极大 的便利，使工作程序更加简化，工作效率更加提高。目前，我县在城乡居民社会养老保险信息系统基本完成了60周岁以上、16到59周岁参保人和特殊人群等导入工作。
5、核对好2011年参保人缴费征缴凭证。基本养老保险参保缴费凭证是个人参加基本养老保险的权益记录，为了加强和规范本镇城乡居民社会养老保险个人缴费征缴管理，依据上级有关文件规定，保证票证和资金安全，从5月20日到5月30日，我局业务员结合自己的本职工作，有计划的到乡镇指导乡镇业务员核对好2011年参保人缴费征缴凭证，做好存档工作，方便参保人查阅
有关参保资料。
6、加强新农保档案管理工作。为加强新农保档案管理工作，进一步提高档案工作的整体水平，实现为参保人员记录一生、服务一生、保障一生的目标，我局主动邀请县档案局工作人员指导工作，将参保人员登记材料以乡（镇）村（居）为单位分类归档，目前档案管理工作正在有序开展，（已完成7各乡镇参保人员登记材料分为发放登记表（60周岁以上），参保登记表（60周岁以下）分类工作），通过对新农保档案规范、有序的管理，更好地为参保人员提供及时便捷的服务，为新农保参保续保工作提供有力保障。
二、工作中存在的困难和问题
我县新农保工作启动肇始，千头万绪，百废待兴。在局领导的正确领导下，在时间紧任务重的形势下，我们虽然取得了阶段性成果，但是认真回顾这半年的工作，我们仍感到有以下不足：
首先，由于新农保是新生事物，可供借鉴的经验不多，一切工作还处在探讨摸索阶段，所以很多工作还未到位，各项制度还未建立健全，工作思路尚未完全打开，工作关系尚未理顺。
其次，部分乡（镇）劳动保障事务所人员配备不够且身兼多职，村协理员工资偏低，开展新农保工作积极性不高，造成参保人员信息采集难度大，影响参保登记进度，造成参保人员信息未能及时录入、审核。
三、下半年工作思路
总体思路：一是建立制度，实现全县城乡居民社会养老保险制度全覆盖和一体化；二是提升管理，努力实现管理规范化、信息化、精确化，构建城乡居民社会养老保险工作可持续发展的工作机制。
（一）推进制度覆盖，抓缴费保发放
1、做好城乡居民社会养老保险一体化的实施工作。统一新农保和城居保制度；建立一体化的工作机制，统一政策、经办规程、经办机构、信息系统；明确各级职责分工，加强部门协调合作。
2、做好参保缴费，明确养老金发放。确保2012年12月底新农保试点工作参保率达100%。2011年已开展的新农保和城居保工作做到符合条件的年满60周岁（含新增到龄）养老金按时足额社会化发放，确保应发尽发。
（二）规范经办管理，夯实工作基础
1、规范个人账户管理。完成参保人员个人账户的建账工作，做实个人账户，做好个人账户的动态管理，确保个人账户信息完整、准确。建立常态的个人账户对账制度，做好与参保人员的对账工作。
2、完善管理服务。规范、完善新农保和城居保内控、稽核、内审、生存认证工作。规范应参保人数申报行为。建立正常的应参保人数确定机制，每年度确认一次应参保人数。协调财政部门及时办理新农保和城镇居民社会养老保险财政补助资金拨付和结算工作。进一步规范合作金融机构服务行为，提升和完善金融服务“不出村”工作。
3、加强统计、档案管理、信息化建设工作。完善信息系统功能，适应城乡居民社会养老保险一体化服务管理的需要。实现业务、财务信息系统的对接，与金融机构信息系统实现数据的实时交互。落实网络安全管理制度。进一步完善死亡人员信息共享机制，通过信息化手段开展待遇领取资格认证工作。
（三）加强平台建设，提升经办能力
1、加强经办能力建设。适时开展业务、财务、信息、统计、档案管理等业务学习。
2、抓好新农保经办管理示范点建设。抓好示范乡、村建设，及时总结示范点建设经验，并进行推广，以典型带一般，促进全县经办工作均衡发展。
（四）加大宣传力度，营造良好氛围
做好新农保和城镇居民社会养老保险宣传工作，要求乡、村、组要层层召开会议宣传动员，充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体和散发《城乡居民养老保险宣传册》、《致城乡居民朋友的一封信》等形式，对城乡居民养老保险制度全覆盖、政策措施、总结经验，查找不足，以点带面，促进工作进展以及社会保险法等方面进行宣传。
