把住采购源头 完善五化机制 做好供应管理
瀚海胡杨赞未了，戈壁红柳又逢春。龙年伊始，在公司“三会”才将结束的时候，我们又齐聚在这美丽的西域名城酒泉，现场研究探讨与共同谋划公司的物资管理工作，足见公司上下对这次物资管理现场工作会的重视程度，同时也希望能借此契机全面提高公司的物资管理工作，以使公司的各项管理工作更上一个新台阶。
六公司物资管理工作在公司党委与行政的正确领导下，在上级主管部门的业务指导与帮助下,按照中铁五局关于物资管理“五化”建设的实施方案要求，以服务于公司的各项目施工生产，确保工程施工物资供应，监督物资招标采购管理，努力降低采购成本，加强项目的物资核销为重点，以施工现场材料标准化管理为核心，通过全体物资管理人员的共同努力，在完成项目施工生产，保障物资供应和成本控制以及物资管理“五化”建设等方面取得了较好的成绩。在铺轨工程，物资现场管理较好的单位有向莆和衡茶吉项目，轨道材料仓储实现了标准化管理。在架梁工程，我们的杭长项目项目部做到了材料管理单机核算。在地铁工程方面，广东分公司在现场物资计划组织、招标采购、仓储管理等均按标准化进行管理。在制梁工程方面，我们的兰新项目部从计划组织，到招标采购，以及现场标准化管理，积累了不少经验。
1 由于领导支持，措施得力，使项目的物资管理工作取得了前所未有的成绩。公司由此决定在司属各单位推广应用上述成功经验。希望我们在物资管理方面做的好的项目再接再厉，戒骄戒躁，争取更大进步。现首先按议程将自公司成立物资分公司以来的公司物资管理工作情况作简要报告。
（一）公司物资供应管理基本情况
成立物资分公司后，公司在建工程项目有兰新、向莆、衡茶吉、成绵乐、湘桂、德靖、沪昆、杭长、哈大、贵开、南宁枢纽、成绵乐站改、重庆轨道交通、武汉地铁、沈阳地铁、成都地铁二号线、上海地铁十三号线、华电运输等19个。累计完成供应的主要物资：桥梁：2550孔（含厂制梁），钢轨：22082吨，道岔：134组，轨枕：318560根，轨道配扣件：181公里，钢材:113500吨,水泥:265600吨，柴油:2113吨，汽油:190吨，木材:209立方，粉煤灰: 37800吨,减水剂: 2268 吨，制梁碎石: 566000立方,制梁河沙: 330200方,锚具:136080套,桥梁支座:2700孔，水泥垫块:5560000个,泄水管:98280套,灌浆剂:188.3吨,防水涂料:12680公斤。调剂供应与管理各类周转材料合计4200吨。较圆满地完成项目施工生产的主要物资供应任务，为保证公司工程项目的施工生产任务顺利完成奠定了坚实的物资基础。
（二）公司物资管理“五化”建设情况 1．管理机构专业化
2 2011年元月初局昆明物资工作会议提出了《中铁五局关于物资管理“五化”建设实施方案》，根据局领导要求在今年上半年，各子公司都要成立物资分公司的要求。六公司高度重视这次物资工作会议，由于公司主要领导亲自抓，使物资管理“五化”建设工作初见成效。根据公司领导的指示精神，公司物资部起草了组建物资分公司的初步方案。2011年1月19日公司总经理主持召开会议研究物资分公司有关事宜，并通过了成立物资分公司的决定。
物资分公司在公司原职能部门物资管理部的基础上,成立了中铁五局集团第六工程有限责任公司物资分公司, 物资分公司性质属于公司的直属单位，与公司物资部合署在公司机关本部办公，隶属公司直接领导。实现了公司所有物资管理人员由物资分公司进行调配和管理。
通过成立物资分公司，加强了公司物资管理人员队伍建设，现在有物资管理专业人员108人，具有大学本科学历5人，大专学历12人，中专学历10人。具有中级职称6人，初级职称73人。
公司加大物资人员的招聘培训工作。在今年3月份，公司内部公开招聘了12名物资管理人员，这是经过一个多月的理论培训和现场实习，现已经分配到各个项目部见习，经过3个月的实践后，经项目部考核鉴定，物资分公司推荐，呈报公司批准，现在已经聘任9名材料员3名为材料工。这
3 种形式的招聘培训后，在聘任物资管理人员的工作，在六公司的历史上还是第一次，充分的体现了公开、公平、公正的招聘使用物资管理人员。
公司在物资管理工程中，重视人才培养和提拔。近几年公司几乎没有聘任材料员，物资管理人员的积极性没有调动起来。从事物资管理人员比较少，招聘物资管理的大学生，到工地一段时间，每年招聘的都有，由于单位施工环境的原因，几乎留下的很少。为了提高物资管理人员的待遇，发挥他们的主观能动性，公司把在实践工作中，表现好的物资人员，聘任为材料员，今年通过正常组织程序，公司聘任了7名材料员。
2．采购供应集中化
公司对项目工程主要物资实行集中招标采购供应，要求项目开工前要了解工程主要物资的供应方式与渠道，对于建设单位明确由施工单位自行采购的物资，由公司招标采购领导小组到项目组织招标集中采购。通过招标集中采购物资，争取到了价格优势，为公司降低物资的采购供应成本取得了显著成效。
做好采购供应集中化管理工作的关键，是要加强对招标物资的组织供应、价格的管理。高度重视对施工期间物资价格发生变化，供应单位提出有关调价要求的问题。对于此类问题，要求项目部必须向公司报告，由公司招标领导小组
4 决定处理方案，不允许项目部擅自调整合同价；对于涉及供应单位不履约或不完全履约的问题，公司招标领导小组牵头协调，确保施工生产用料的正常供应。同时，加强了对供应合同的管理，避免了物资供应合同方面的纠纷。
2011年全年完成集中招标采购情况。公司新中标的3个地铁项目部（武汉、广州、上海）全部进行了物资招标，招标金额包括甲控物资近4个亿。做到了在建主要工程项目全部实行物资集中招标采购。
3．消耗管理精细化
（1）公司物资分公司,在专业化管理模式下, 构建起以项目部、架子队、作业班组三级物资消耗控制的责任体系和以控制、核算为主的工作体系。要求项目部要编制分项分部的内部材料消耗定额，要以“设计用量”为限额控制发料。对于需要补充领用的材料必须查明原因，经过申请、核实、审批程序后办理领料。
（2）公司制定了架子队或工班的考核办法，将物资核销作为考核的一项内容，实行节奖超罚。对于造成材料超耗的问题，要对直接责任人或项目部进行处罚，经查明属于个人行为的，还要视情节轻重给予政纪处分。
（3）为了加强消耗管理精细化工作，实现公司项目部、架子队开展物资消耗控制、核算及节超奖惩达到100%的目标。按照公司7月份工作计划安排，2011年7月5日至于7
5 月11日，物资分公司组织项目物资人员集中在公司机关对8个竣工项目、9个在建项目，共17个项目进行了物资核销和会审评比。在公司领导的大力支持和有关部门的积极配合下，以及物资人员的共同努力下，圆满地完成公司物资核销任务，达到了预期目的。这是公司有史以来的第一次大规模集中物资核销，充分体现了公司对深化物资管理“五化”建设工作的决心。
4．过程控制标准化
（1）过程控制标准化管理方面，公司以局物资管理标准化体系文件为基础，编制完成了铺架项目作业场和轨道板场物资管理标准化体系等文件，为现场管理起到指导作用。
（2）施工现场按照公司制定的项目部、架子队、作业班组三级物资消耗控制责任体系进行管理和控制，严格执行六公司架子队物资管理制度。
（3）结合过程控制标准化管理的需要，公司编制了《六公司物资管理手册》。手册中编入了管理制度、法津法规、技术标准、工地物资管理、附表、附录六个方面内容，为公司物资的标准化、规范化管理起到了积极作用。是指导六公司物资管理一本规范的教科书。在国家法律法规、公司性质没有发生变化的情况下可以长期使用。
5．业务流程信息化
（1）公司是集团公司最早使用物资管理信息化系统的
6 两个单位之一，自2005年成功引入并使用物资管理系统（目前股份公司使用的软件系统）以来，项目使用率达100%。运用物资管理系统，使业务流程信息化，为公司物资管理上台阶起到了促进作用；为加强信息沟通，及时掌握物资收、发、存信息发挥了积极作用。目前六公司已按集团公司要求统一并入中铁股份公司物资管理系统。
（2）信息管理人员情况：公司物资信息管理为此配备兼职人员配置为2人，均为中级职称，并具有国家计算机操作合格证，对现有物资管理系统操作熟悉，并于2011年初按局要求完成了对公司所属各项目物资部长、副部长、物资负责人、物资管理骨干、物资管理系统操作人员所使用中铁工程总公司新系统的培训及系统使用工作。目前公司在2011年项目系统使用率达100%，使局与公司物资管理信息真正实现共享。
（3）编制物资管理信息简报，是对物资管理工作基本情况进行通报，物资信息简报工作是物资管理部的一项常态工作，所报导的主要是物资方面的大事要事，共编制了5期物资信息简报。
（三）、公司物资管理待解决问题和建议
1、物资管理计划方面，现多数项目物资计划工作未按规定要求报公司物资管理部，使公司计划掌握不完善，由于掌握不到项目的计划，因此对项目所需的主要材料供应在控
7 制方面就无从入手，从而造成一些主要材料超耗现象。今后公司物资管理应注意从计划管理入手，以便从源头做好材料的控制。
2、物资消耗定额制定不及时不完善。核定分部分项工程主要材料消耗定额，在核定后将施工图及核定的分部分项工程主要材料消耗定额报公司审查。目前，公司大部分项目部都制定了项目部物资消耗定额，个别项目部没有按要求制定物资消耗定额，使物资核销不能按期完成。
3、物资盘点核销不够准确，走过程的现象比较突出。所谓物资核销,是指对项目单元物资消耗数量和金额的核定,并对核定结果进行分析,继而改进物资消耗行为,以求控制物资消耗的工作。建筑施工企业的物资管理工作在保证质量和保障供应外,成本控制是其核心工作之一。物资成本控制通过采购成本控制和消耗成本控制两个途径来实现。
4、经济活动分析不够准确，公司在物资管理办法明确规定，各类物资的验收、保管、发放、盘点、核销，在标准化检查、督导时也提出了整改意见，但是有些项目部盘点不精确，没有按期进行盘点，没有按实际物资消耗定额进行核销，甚至有的项目部大临工程完工后没有进行及时核销，主体工程施工也没有按照公司规定进行核销，不能为经济活动分析提供依据，使经济活动分析不够准确。
5、项目材料仓储方面，通过公司多次组织的综合检查
8 发现，由于项目条件等原因，库房、货架等设施配备不是很完善，从而给项目材料仓储管理工作造成一定困难。今后公司各项目应按标准化要求进行材料仓储管理设施的配备。
6、项目材料发放方面，应严格遵守公司的有关规定，进行限（定）额发料。根据多次的检查情况，公司有个别的项目以满足施工需要为借口，不按规定进行限（定）额发料。比较严重的是项目自己采购材料的发放，账面数量和实物数量不相符，这是物资管理的基本要求，为什么就做不到呢。建议项目领导以身作则，带头执行公司物资管理的规定，并加强物资管理人员的管理，对不能在物资管理岗位的人员调其岗位。
7、物资信息管理方面，公司物资信息系统推广应用早于集团公司，并且取得了较为成功经验。现按要求并入集团公司网络，系统操作项目人员按以前所授的方法已经掌握。然而，在早期公司物资信息系统推广应用所遇到的问题现并入集团公司网络后仍有发生，如系统登陆不进、数据错误等，给项目材料动态报表编制造成困难。由于系统服务器现为集团公司所管，对此问题公司现已向集团公司反映。
8、物资管理业务人员的素质还需进一步提高，采购、验收、发放、仓库管理人员的技术能力与水平直接影响到采购与供应工作的质量。目前，采购人员在采购技能上有待进一步提高，对采购效益与效率的提高有些影响。明年将极积
9 为他们提供培训和学习的机会，逐步建立一支清正廉洁、敬业高效的采购、仓库管理队伍。
最是一年春好处，绝胜风景满皇都。相信通过公司上下同仁的齐心协力，公司的物资供应管理工作将会有一个长足进步。
