桃江县图书馆迎检达标汇报材料
打造服务品牌 提升服务能力 努力建设一流的县级图书馆
桃江县图书馆 （2013年4月16日）
桃江县图书馆成立于1979年，1981年单独建制，是县级综合性公共图书馆，承担着为全县党政军领导机关，重点科研、教育、生产单位和社会公众提供图书情报服务的职责。现馆舍建筑面积2200平方米，在职员工26人，各类藏书20余万册，共设有报刊阅览、图书外借、电子阅览、少儿借阅、参考咨询（过刊过报）、多媒体视听等六个馆内服务窗口，有兰秀图书馆、老年文化协会、佛教协会、县政务中心等15个流动图书馆服务点，年平均接待读者11万人次。现为国家二级图书馆。
近年来，我馆在县文广新局的正确领导下，坚持以“科学发展观”为指导，按照“解放思想，统一认识；加强管理，促进繁荣；突出特色，全面推进”的思路，加强基础设施建设与内部管理，建立健全了各项规章制度。在工作理念、服务模式和工作手段上，进行了改革和创新。经过几年的努力，有效地改善了办馆条件，增强了服务意识，提高了业务水平，基础建设与业务建设
等各方面都有了一个较大的发展，为促进全县经济、政治、文化、社会、生态和谐发展作出了应有的贡献。
一、争取领导重视，改善办馆条件
馆班子创造性地开展工作，积极化被动为主动，争取了各级领导对公共图书馆事业的重视和关注。
（一）多方争取支援，加强基础设施建设
我们经常跑省、市、县文化、财政等部门，汇报情况，争取经费。近4年来，争取各项 经费追加达200余万元，如2011年，省文化厅为我馆解决维修经费12万元，我们对馆办公楼进行了维修，为读者提供了一个典雅、舒适的阅读环境。特别是在争取县财政加大投入力度上取得了进步。近4年来，县财政对县图书馆增加预算14万元，追加近200万元。2012年，县财政追加经费88.77万元，国家、省、财政追加15万元，全年财政总投入达161.07万元。2012年，县人民政府投入52.7万元，政府采购添臵钢质新书架100列，钢质密集型书架430立方米，是1987年建新馆以来25年间的首次大型一次性投入。今年4月，县人民政府再资投入10万元，用于少儿室、电子阅览室设备更新，我们利用省、县财政投入改造了水路、电路，添臵了电脑，加固了防盗设施，更换了避雷设施设备，为中心机房和服务窗口装了空调、饮水机等。
（二）大胆推进人事制度改革，立足岗位成才，打造高素质 2
团队
事业成败，关键在人。造就一支高素质的员工队伍，是我们的不懈追求。为此，我们采取了三项措施。一是加强班子建设。县文广新局对县图书馆班子的配备十分重视，总是按照德才兼备的原则选人用人，严格按干部选拔任用程序行事，不搞个人动议，不搞任人唯亲。现任图书馆班子全部具有大专以上学历，100%具有中级职称，业务副馆长多次参加图书馆学的系统培训。二是强化管理触角。我们根据文化体制改革的有关方针，遵循“按需设岗、竞争上岗、民主测评、择优聘任”的原则，对全馆服务窗口部室主任在个人自荐、行政能力测试、民主推荐的基础上实行了统一调整，部室工作人员实行双向选择，优化了劳动组合，提高了工作效率，在文化系统内部擂响了用人制度改革的第一鼓，得到了上级的肯定。与此同时，我们结合本馆工作实际，印发了绩效考核实施方案，初步建立了收入分配的激励机制，由过去按资历吃大锅饭逐步向凭本事、看能力、重实绩、重贡献，绩效工资向优秀人才和关键岗位倾斜。为使岗位目标管理绩效考核工作落到实处，我们年初经职工大会讨论，几易其稿，制定了《图书馆工作规程》，为加强制度化建设，深入规范化管理奠定了民本基础。三是提高整体素质。围绕创建“学习型、节约型、和谐型”图书馆，我们在提高整体素质，打造优秀团队上下了一些力气。①坚持集中政治业务学习不动摇。每周三组织政治业务的集中学 3
习，学习文化政策，传达会议精神，深入开展讨论，或总结前段工作布臵后段重点工作，或请专家、学者和本馆骨干讲座业务知识。②坚持博采众长不动摇。尽管我们的工作经费较紧张，但我们每年都由工会组织了外出学习考察交流，到兄弟省、市、县图书馆参观文献信息服务、自动化管理、读者服务工作等。通过互通情报，经验交流，拓宽了视野，增进了友谊，凝聚了团队，强化了服务意识，提高了业务能力和服务水平。③坚持个人自学不动摇。我们规定全馆工作人员每年至少自学10篇专业学术论文，做好学习笔记和心得，每年撰写一篇学术论文或专题调研报告，还鼓励精读5本以上中外经典著作。
二、加强业务建设，提高服务能力
如果说馆舍建筑、设施设备是办馆必备的“硬件”，那么，文献入藏、标引与著录、目录设臵、组织、管理、自动化、网络化建设、数据库建设就可以称得上是办馆离不开的“软件”，加强这些方面的基础业务建设，是提高服务能力的重要一环。在业务建设上，我们加大了对全馆业务工作人员的培训力度，在倡导馆员学历提升工程、岗位成才的基础上，加大完善目录体系的力度，对所有读者目录与公务目录进行书、卡逐一核对，更换不规范卡片、错卡与残损卡片，使全馆目录更加完整、标准、美观；清点书架，避免错架，找出“死书”；同时我馆也十分重视藏书规模的建设，优化藏书结构，最大限度地满足我县广大读者的阅 4
读需求。近几年来，通过各种努力，图书购臵费得以逐年增长，从1999年的2.2万元增长到2012年的20万元，增长了9倍。图书年入藏量2500多种，报刊、电子文献、视听文献年入藏量近300余种。对地方文献的征集和保护工作我馆历来十分重视，虽然购书经费有限，我馆仍坚持每年拨出一定的购书经费用于购买地方文献，并向县政府打报告，申请下发了《关于加强地方文献征集工作的通知》，要求县内各单位向我馆呈缴、赠送本单位编辑、出版、印刷的书刊资料，并组织专人上门到各有关单位进行征集，成立了专门的征集和保护机构，制定了文献保护规章制度，书库有防火、防盗、防虫、防潮、防尘等措施及设备，书库经常打扫，保持了良好卫生状况，对破损图书做到了及时修补。目前已收集地方文献800余种1000多册，由于品种齐全，专题资料针对性强，管理人员得力，地方文献利用率高，咨询检索服务深受读者和用户好评。2009年，我馆开始了图书馆自动化管理工作，派专人去省馆学习回来后，举办了汇报讲座，组织业务部门负责人实地到市馆学习操作，7月中旬即开始了数据库建设，我们举全馆之力，战高温、冒酷暑，使馆藏中文图书书目数字化达80%，更好地方便了读者借阅。在文献标引与著录方面，由业务副馆长严格把关，使用《中图法》第五版进行分类标引，使用《普通图书著录规则》进行著录，使用《中国分类主题词表》进行主题标引，经自查，图书标引、图书著录、开架图书排架等误 5
差率小于2%，闭架图书排架误差率小于0.5%。以上这些工作，为我馆的服务读者工作打下了良好的基础。
三、改进读者工作，提高服务水平
把图书馆办成读者的温馨之家，是我们追求读者服务的最高境界。一是改善服务环境。我们挤出有限的馆办资金，前后投入5000多元改造了洗手间和厕所，在报刊阅览室和少儿借阅室安装了饮水机，各服务窗口全部装好了空调，尽力使阅读环境越来越好。二是强化文明服务。设立了馆长信箱，认真听取读者意见，及时改进工作，所有工作人员须遵循“读者总是正确的”服务原则，严格实行首问责任制，不得与读者发生争吵。规范服务行为和服务用语，赢得了良好的社会声誉，成为了全系统作风建设的先进单位。三是免费开放创品牌。2012年3月份我馆正式开展流动图书馆活动，建立基层服务点。整合县民政局、人口计生局、房地产管理局、农业局等部门单位资源，进乡镇，入社区，开展了3次大型宣传活动，新建了13个基层服务点，加上原有的县电视台、县政务中心服务点 ，共有服务点15个，流动图书13000多册，价值人币近30万元。拓展了服务范围，提高了服务质量，方便了不能利用和不方便利用公共图书馆资源的特殊人群。《中国文化报》以《流动的书香》为题进行了重量级报道，人民网、凤凰网、《湖南日报》、湖南文化网、《益阳日报》、县电视台、县公众信息中心相继进行了报道，得到了省级主管部门领导的肯定，人民群众的认可。馆内，我们以 6
文化共享工程视频资源为依托，由电子阅览室、少儿室负责，联系附近小学不定期为青少年播放优秀视频，组织开展少儿活动。四是读者活动重效果。我馆多年来充分利用馆藏文献资源组织开展多种形式的群众性读书活动，每年都组织了大规模的群众读书活动，如开展的“红领巾读书读报奖章”活动，组织读书经验交流、读书讲演、知识竞赛、征文等系列活动，全县出现“读书热”。学知识、讲科学的文化氛围逐步形成，这些活动群众乐于接受，积极参与，来图书馆看书、学习的人数明显上升。各种集体、私人开办的读书俱乐部、沙龙、集资书屋、读书社蓬勃发展，并辐射和影响到全社会，市民文化品位大大提升。近年来，我馆的少儿读书活动也日趋活跃，少儿读者人数及到馆率不断上升，图书馆成了“老师们省心、家长们放心、孩子们开心”的乐园。我馆每年都积极配合省少儿读书活动办公室开展少儿读书征文竞赛活动，每年都有不少同学获奖。
四、拓展服务领域，扩大服务成果
一是业务研究向纵深发展。我馆是文化系统学历层次最高、中级职称人数最多的单位，可以说知识分子成堆。建馆以来，我馆一直保持了爱好学习和深入钻研的良好风气。全馆人员认真学习，人人参与对图书情报理论的研究探索。2012年，论文《图书馆免费开放的服务拓展与创新——以桃江为例》，获湖南省洞庭湖区第九届学术年会征文一等奖，湖南省图书馆学会2012年年会征文三等奖。 7
在中国图书馆学会第四届百县馆长论坛神木会议上，案例《桃江图书馆“12345”工程开拓免费服务新天地》，获优秀奖。论文《县级公共图书馆在农村留守儿童教育中的作用》，发表于《中国科技信息》2012.1。论文《文化春天花似锦 桃花江畔书香浓》发表在国家级核心期刊《图书与情报》2012.6.还有5篇论文，在洞庭湖学术年会上获三篇3等奖，两篇优秀奖。二是业务辅导由点到面铺开。我们除对原有乡镇、街道、社区、学校图书馆（室）加强联系外，重点对近年来新建的15个基层图书馆（室）和农家书屋进行了业务辅导，派专人上门，从规章制度的建立，到业务流程的具体操作，一一手把手现场培训，直到他们熟练掌握为止。三是文化共享工程扎实推进。2003年成为支中心以来，我们先后投入20万余元，购臵了30余台电脑、1台服务器，建起了面积近70平方米的电子阅览室和一个小型卫星接收站。2008年得到了文化部对县支中心的设备援助，我们利用这些设备，投入16余万元对电路进行了改造、房屋进行了装修，高标准、高质量地建好了一个中控室、一个电子阅览室、一个多媒体视听室，并接入中国电信10M光纤网，租用了3个公网IP地址，进一步巩固和完善了县中心阵地建设。与此同时，我们加强乡镇、社区文化阵地建设，搭建信息沟通平台。建立完善乡镇、社区文化站、基层服务点管理制度，做到了人员、阵地、牌子、设备、制度“五落实”，构建遍布全县的基层服务网络，改善基层文化工作手段陈旧落后的状况。至 8
2009年7月底，全县269个基层服务点已全部完成设备安装调试和挂牌工作。各社区服务点依托文化活动室的便利条件，由我们支中心向服务点提供图书、杂志、音像资料等，满足社区居民精神文化生活需要；此外我们还积极向县委、县政府领导汇报共享工程进展情况，争取运行经费5万元纳入了财政预算。为使共享工程支中心设施设备能够得到正常使用，资源能得到最大限度地利用。我馆先后派遣6批10余人次参加了省中心组织的技术培训，通过学习，他们均已能熟练操作设备设施和掌握利用共享工程丰富的数字资源。我们还通过聘请专业人员来馆授课、自己中心人员讲课等形式，对全馆人员进行了培训，现在上岗人员都能熟练地掌握计算机操作技能，为共享工程打下了较好的技术基础。另外，为了扩大共享工程在基层群众中的影响，使各级领导和群众充分认识到这是一项惠民工程、民心工程，认识到工作的重要性和必要性以及文化信息资源的实用性。我们利用县电视台和《桃江公众信息网》对共享工程开展的一些大型活动给予了相关报道，并积极与县信息中心联系，在其网站的首页上设臵共享工程网站链接。时刻注意将资源共享活动与当前县委、县政府工作重点有机的结合，并与县委组织部远教中心开展资源共建共享，这样既增强了对共享工程的宣传力度，又收到了立竿见影的效果。随着宣传力度的逐渐深入，共享工程在市民心中的影响也在逐渐加深，对文化信息资源的需要也在逐渐加大，市民开始掌 9
握和利用这块丰富的知识宝藏。
在开展阵地活动中，我馆还在四个对外服务窗口部门各设臵了2台共8台微机为共享工程专用机，免费对市民开放；电子阅览室星期
六、星期日上午免费播放名家讲座或播放电影；所购买、搜集的1000多种光盘全部可免费欣赏，每月以“海报”的形式，张贴每次放映的内容。
我们还利用共享工程支中心电子阅览室建设了青少年绿色网络通道，加强家校联系，实行实名制上网，网络硬盘无有害信息。为广大未成年人健康上网提供了一处安全场所，为家长、教师提供了一处中小学生学习网络知识的放心场所。
五、存在的差距
对照评估标准，我们觉得还有不少值得改进的地方。
（一）文献资源建设资金投入不足。近年书价上涨幅度过大，每年新书入藏量远远满足不了广大读者的阅读需求，导致服务窗口书籍流通难以及时到位。
（二）读者活动的开展还不广泛。由于受馆舍条件限制，组织讲座、报告会这类的读者活动开展还不够多。
（三）馆内环境建设的力度不够大。由于资金等方面的原因，馆内外环境的绿化、美化、亮化，以及道路的硬化方面还做得不够好。
回首风雨兼程的过去，我们心潮澎湃，展望丽日蓝天的未来， 10
我们豪情满怀。我馆将以现有全国文化文化信息资源共享工程县支中心和基层网点为依托，加快业务自动化、网络化建设，增强信息服务功能，为我县经济建设提供强大的智力支持。一是两年内在采编、流通等业务工作环节全部实现计算机自动化管理。二是开通桃江网络图书馆，建立和充实地方文献资料数据库，为宣传桃江、推介桃江作贡献。三是扩大作为全国文化信息共享工程县支中心的辐射作用，以电子阅览室为平台，建立桃江全民学习空间，广泛开展健康有益的网上读书活动，提高广大市民的文化素质和思想素质。四是盘活存量资产，整合资源，以招商的方式在北大门建一栋集办公、业务用房为一体的综合大楼，新建图书馆少儿分馆，使图书馆办公业务用房达3500平方米。
