定义：保障性住房，是与商品房相对应的一个概念，它是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。
保障性住房的社会意义：
首先，改善城市低收入居民的居住条件，是重要的民生问题，加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。
其次，加快建设保障性安居工程，对相关产业（如钢材、建材等）具有很强的带动效应。
再次，加快建设保障性安居工程，还为今后扩大消费创造了有利条件。
主要特点：
1、根据国家政策以及法律法规的规定而建立
2、由政府统一规划、统筹
3、提供给特定的人群使用
4、对该类住房的建造标准和销售价格或租金标准给予限定，起社会保障作用
发展现状
制度不完善，形同鸡肋。由于保障性住房无法像商品房那样有高额的“卖地”款可得，反而要政府倒贴配套资金。因此，一些地方政府在建设保障性住房的过程中，将保障性住房建在了位置偏远房源不好的地方。要从根本上解决保障性住房的建设问题，一是要从财政层面解决多年以来地方政府依赖的“卖地财政”，同时还要看看保障性住房的供应是否落到实处
各类保障性住房建造比例不合理，没有建立一个合理的多层次体系，没有实现低水平、广覆盖的目标。
党中央建议的保障性住房发展方向如何？
一是加大保障性住房建设力度。
二是进一步鼓励普通商品住房消费。
三是支持房地产开发企业积极应对市场变化。
四是强化地方人民政府稳定房地产市场的职责。
五是加强房地产市场监测。
意见提到，积极营造良好的舆论氛围。坚持正确的舆论导向。以加快保障性住房建设，鼓励住房合理消费，促进房地产市场健康发展为基调，大力宣传中央出台的各项政策措施及其成效，着力稳定市场信心。
温总理相关：
面对网友“抑制房价，总理，您还有信心吗？”的“质疑”，温家宝坚定地说，“如果我没有信心，不去努力，那就是失职，就是对人民的不负责。我不仅要做这样的表态，而且要付出实际行动。”
温家宝说，从去年到今年，中央先后出台了三次调控措施。三次调控措施总体上越来越有力，针对性越来越强。要把房价过快上涨的势头控制住，使房价能够保持在一个合理的水平。第一，必须增加有效供给。去年中国投资兴建了保障性住房590万套，竣工370万套。今年，还将计划建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套。第二，要下决心毫不动摇地抑制投资和投机性住房需求。采取经济和法律手段，以及必要的行政手段，主要是用差别化贷款利率、税率以及土地供应政策。
第三，要管好市场。政府管好市场主要是用法律和经济的手段防止捂盘惜售，圈地不用。
