在全县老干部工作会议上的讲话
*** 同志们：
这次全县老干部工作会议，是经县委同意召开的。刚才，我们对****年度全县老干部工作先进集体、先进个人进行了表彰；***同志回顾总结了去年的老干部工作，安排部署了今年的工作任务，希望大家认真抓好落实。
****年是党和国家发展进程中很不平凡的一年，也是我县历史上很不寻常的一年。面对复杂多变的形势，全县各级党委、政府和广大干部群众，全面贯彻落实科学发展观，励精图治，开拓进取，经济社会发展和各项事业取得了新的成绩，城乡面貌发生巨大变化，人民群众得到更多实惠，社会更加和谐稳定，党的建设进一步加强，呈现出政治安定、经济发展、社会和谐的良好局面。这些成绩的取得都离不开全县广大老干部和老干部工作者的关心支持和积极参与。县委高度重视老干部工作，不断加大老干部工作的投入力度，认真落实老干部政治、生活待遇，充分发挥广大老干部作用；全县老干部系统全心全意为老干部服务，不断创新老干部工作，各项工作都取得了可喜的成绩，赢得了广大老干部的认可和各级党委的肯定。在此，我代表县委向广大老干部表示崇高敬意,向长期以来辛勤工作在老干部工作岗位上的同志们表示亲切问候！
下面，根据全县老干部工作会议精神和市委对老干部工作的有关要求，讲几点意见。
一、提高思想站位，增强做好新形势下老干部工作的责任感和使命感
1 老干部工作是党的干部工作的重要组成部分。站在政治和全局的高度，自觉把老干部工作放在党和国家事业发展的大局中来审视,把思想认识统一到省、市各级的要求上来，切实增强政治责任感，把老干部工作做实做好、做出成效。
做好老干部工作，是尊重党的历史、弘扬中华民族传统美德的具体体现。老干部是革命和建设事业的先行者，是改革开放的开拓者，也是全面建设小康社会的重要政治力量。长期以来，他们为革命、建设和改革事业做出了重大贡献，为维护我县改革发展稳定大局发挥了重要作用。尊重老干部、爱护老干部、关心照顾老干部，是我们党的一贯要求，也是推动科学发展、促进社会和谐的内在需要。列宁说：“忘记过去就意味着背叛”。尊重老干部就是尊重我们党的历史，爱护老干部就是爱护党的宝贵财富，关心老干部就是关心党的执政资源。建立干部离退休制度，是党中央站在党的事业兴旺发达、国家长治久安的高度作出的重大战略决策，是我们党干部人事制度改革的一项重大成果，也是改革开放伟大事业顺利推进的一个重要保障。我们对老干部的历史功绩和巨大贡献永远不能忘，对老干部的优良传统和崇高精神永远不能丢，尊重、关心和爱护老干部的政策永远不能变。
做好老干部工作，是服务发展大局的现实要求。今年是新中国成立***周年的喜庆之年，也是应对金融危机带来的严峻挑战、实现经济社会更好更快发展的关键一年。在国际金融危机不断蔓延、经济发展处于新世纪以来最困难的时期，全力以赴保增长、保民生、保稳定，坚定不移深化改革开放，是今年全县工作的大局，我们面临的任务繁重而艰巨。县委、县政府提出要牢牢把握“*****”的工作主题，做好保增长、调结构、强基础、惠民生的各项工作；以“*****”为主题，扎实开展创先争优活动。在当前严峻的经济形势下，做好今年的老干
2 部工作，继承发扬老干部的优良传统和革命精神，学习借鉴老干部的宝贵经验，对于我们应对挑战，攻坚克难，推动全县经济科学发展、和谐发展、更好更快发展，具有重要意义。
做好老干部工作，是推动老干部工作科学发展的客观需要。我国人口老龄化明显扩大，这是社会发展规律的必然趋势。近年来我县老干部工作取得新的进步，但是与科学发展观要求相比，与广大离退休老干部的期待相比，仍然存在一些问题和不足。有的领导干部对老干部工作认识不高，重视程度不够；离休干部两费出现了新的拖欠；对离退休干部管理服务还不到位；充分利用社区资源，坚持“四就近”为离退休干部服务，还是薄弱环节。我们一定要增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，围绕中心、服务大局，以高度的责任感和使命感做好老干部工作，充分激发老干部关心经济社会发展、宣传党的路线方针政策的政治热情，充分调动老干部建言献策、投身全面小康社会建设的积极性、主动性，使老干部工作更加自觉地为应对国际金融危机、推动科学发展、促进社会和谐的大局服务。
二、突出工作重点，促进老干部工作整体水平不断提高 党的老干部工作的方针政策概括起来就是三个方面：一是基本政治待遇不变，二是生活待遇略为从优，三是注重发挥好老干部的作用。我们要根据新形势、新任务的要求，切实抓好四方面工作。
一要认真落实老干部政治待遇。要进一步规范落实老干部政治学习、组织生活、阅读文件、情况通报、参加会议、参观考察、走访慰问、领导联系等八项制度，确保老干部政治待遇落实规范化、制度化、经常化。根据新的形势和任务，进一步提高离退休干部思想政治建设、党支部建设“两项建设”工作水平。要组织引导老干部深化对科学发 展观的学习，正确认识和判断国际国内形势，真正把思想统一到中央
3 的决策部署上来，增强同心同德、共克时艰的信心。要按照支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好的“五好”标准，推动离退休干部党支部建设整体水平的提高。党支部建设要创新组织形式、工作方式和活动形式，体现“就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用”的“四就近”原则，切实把离退休干部党支部建设成为教育、组织、凝聚离退休干部的阵地。
二要不折不扣地落实老干部生活待遇。老干部为党和人民的事业辛苦了一辈子，劳累了一辈子，奉献了一辈子，经过风雨、受过考验、做过贡献，我们一定要从讲政治的高度，安排照顾好他们的晚年生活，让他们共享改革发展的成果，做到安度晚年、颐养天年、益寿延年。要督促各地各单位不断完善“3+2机制”（离休费保障机制、医药费保 障机制、财政支持机制+离退休干部共享经济社会发展成果机制、特殊困难离退休干部帮扶机制），特别是强化财政资金支持力度，确保离休干部离休费按时足额发放，医药费按规定实报实销。去年我们专门开展了离休干部两费拖欠清理工作，一些历史遗留问题得到解决，但现在有的地方又出现了新的拖欠，希望存在拖欠问题的单位，引起重视，4月底前全部进行解决。今后哪个单位再出现此类问题，将严肃追究主要责任人的责任。要随着经济社会发展逐步提高离退休干部生活待遇，多形式、多渠道筹措帮扶资金，积极帮助特困离退休干部解决实际困难。重阳节要组织慰问演出，春节要深入开展慰问“百岁老人”和困难老人活动，在全社会形成尊老敬老的良好风气。
三要充分发挥老干部作用。按照自觉自愿、量力而行的原则，组织引导老干部运用政治优势、经验优势、智慧优势，积极参与社会活动，充分发挥他们在落实科学发展观、促进经济社会更好更快发展中的推动作用，在构建和谐社会中的参谋作用，在大力弘扬党的优良传
4 统中的示范作用，在精神文明创建中的促进作用，在关心教育下一代工作中的教育作用。要畅通老干部建言献策渠道，通过召开老干部情况通报会、座谈会和个别访谈等形式，就当地经济和社会发展中的一些重大问题，主动向老干部征求意见，汲取智慧，提高决策水平。要引导离退休干部根据自己的专长和社会需要,通过技术服务、政策咨询、人才培养等各种方式,为经济社会发展贡献智慧和力量。要引导离退休干部参与和谐社区、和谐村镇建设,开展群众性思想政治工作,帮助群众排忧解难,反映社情民意,协助党委和政府协调各方面利益关系、妥善处理各种社会矛盾,促进社会和谐。要引导离退休干部做好关心下一代工作,做党的优良传统的传播者、社会主义核心价值体系的宣传者、良好社会风气建设的监督者，发挥他们在弘扬党的优良传统和牢固树立社会主义荣辱观中的示范作用。要加强老年活动中心、老干部大学、老年艺术团建设，加大财政投入力度，适应老干部学习、活动需要，为他们老有所乐、老有所学、老有所教、老有所为创造良好条件。
四要推动老干部工作创新。我国已进入老龄化社会加快发展时期,老干部的数量不断增多,老干部队伍结构发生了新变化,老干部工作的重点正在逐步转移, 必须以改革创新精神研究新形势、解决新问题。要按照中组部《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》要求，结合我县实际研究制定具体措施，做到离休干部工作和退休干部工作两手抓、两手硬，对离休干部的照顾不能有一丝一毫松懈,对退休干部的服务管理要不断加强，形成离退休干部服务管理的长效机制。要针对退休干部总数多、身体状况较好、积极性高的实际，重点研究改进服务、发挥作用的办法和途径。要加强如何利用社区资源做好老干部工作问题的调研。近年来,有的省市积极探索依托社区资源做好离
5 退休干部服务管理工作的新途径新方法,积累了许多很好的做法和经验。我们要认真学习他们的好经验,充分利用社区资源做好老干部服务管理工作。
三、以创先争优活动和“ *****” 活动为载体,全面加强老干部工作部门自身建设
新形势下的老干部工作任务繁重，加强自身建设显得尤为重要。今年要以创先争优活动和“*****”活动为载体，着力解决突出问题，使老干部工作者素质有明显提高，作风有明显改进，努力把老干部工作部门建设成为学习实践科学发展观的模范部门、讲党性重品行作表率的过硬队伍、政治强业务精作风正的先进团队、离退休干部的温馨家园。
一要以开展创先争优活动为契机，全面提升工作能力。县老干部工作部门要高度重视，把活动作为首要政治任务，确保取得实实在在的成效。引导广大老干部工作者提高思想认识，深化理论学习，把握精神实质，切实做到真学、真懂、真信、真用，深入查找分析和认真解决老干部工作中不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，多办离退休干部看得见、摸得着的实事，在实践中学习，在实践中进步，努力提高政策业务水平和实际工作能力。
二要切实转变作风，努力提高服务水平。要深入扎实开展“********”活动，深入基层、深入老干部，加强调查研究，了解掌握老干部所思所想所盼，切实解决老干部面临的实际困难和问题。要深怀感情、主动服务，“深怀感情”就是要设身处地为老干部着想，带着感情做好工作，同样一个政策，带着感情去做和不带感情去做，效果是大不一样；“主动服务”就是要主动想到为老干部做好事、办实事、解难事，真心、真情、真诚为老干部服务，尤其要为有特殊困难的老
6 干部解决燃眉之急，努力让他们过一个幸福、安宁、保持尊严的晚年。
三要深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，树立老干部工作者良好形象。今年是“讲党性、重品行、作表率”活动的“深化拓展年”，要针对干部队伍在党性观念、道德品行、能力素质、工作作风等方面存在的突出问题，抓好整改提高，建立长效机制。通过活动，引导老干部工作者内强素质、外树形象，在政治上更具坚定性，品德上更具纯洁性，工作上更具创新性，作风上更具实效性，树立起清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象。
四、强化领导责任，形成齐抓共管的老干部工作格局
老干部工作不是中心影响中心，不是大局牵动大局。各级党委必须高度重视，加强领导，给予强有力的支持和具体指导。
一是加强组织领导。各级党委、政府要真正把老干部工作摆到重要位置，纳入工作全局。党政主要领导要常怀敬老之心、善谋为老之策、多做助老之事，在思想上高度重视，在工作上亲自过问，经常听取老同志的意见建议。分管领导要定期听取工作汇报，及时帮助解决老干部工作中的困难和问题。
二是形成工作合力。各级老干部工作领导小组要切实履行指导、组织和协调的职责，财政、人事劳动和社会保障、卫生、民政、国有资产监督管理等部门，要齐心协力把党和国家关于老干部工作的方针政策落到实处，特别是在制定工资、住房、医疗和社会保障等改革措施时，要充分考虑到老干部的利益和权益，让广大老干部共享改革发展成果。要建立老干部工作经费投入机制，加大开展活动、场所建设、待遇落实投入，为老干部工作提供资金保障。组织部门要把老干部工作作为组织工作、干部工作的一个重要组成部分来研究、部署和推动，
7 及时协调有关部门解决工作中的重要问题。各级党委及其组织部门对老干部工作人员既要严格要求、严格教育、严格管理，又要真情关怀、真心爱护、真诚帮助，为他们学习培训、锻炼提高、成长进步创造条件。
同志们,让我们坚定信心，振奋精神，真抓实干，开拓创新，进一步开创我县老干部工作新局面，为推动经济社会更好更快发展做出新贡献，以更加优异的成绩迎接新中国成立****周年！
