公文格式培训资料
一、公文要素
组成公文的要素分为“版头”(红色反线以上)、“主体”、“版记”三部分。
（一）版头部分
1.份号：公文印制份数的顺序号，即将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号。涉密公文应当标注份号。份号顶格编排在版心左上角第一行，用6位阿拉伯数字，21磅（行政公文用3号）黑体字。
2.密级和保密期限：公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。保密期限是对公文秘密等级时效规定的说明。密级顶格编排在版心左上角第二行，21磅（行政公文用3号）黑体字。
3.紧急程度：公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。紧急程度编排在版心左上角或密级的下一行，用21磅（行政公文用3号）黑体字。 公文同时标识密级与紧急程度时，份号顶格编排在版心左上角第一行，密级顶格编排在版心左上角第二行，紧急程度顶格编排在版心左上角第三行。
4.发文机关标志：由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。
版头：红色标记部分（只有两种格式）
中共古蔺县委办公室文件（主要用于向上级机关报告、请示工作，颁布行政规章，发布党委政府的决定或通知、印发重要会议纪要和党委政府领导重要讲话，转发上级或批转下级重要文件等。）
中共古蔺县委办公室（一般文件） 取消小文头：中共古蔺县委办公室文件（通知、报告）
发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用小标宋体字。
5.发文字号：发文字号用三号仿宋体字，编排在发文机关标志下空二行位臵，居中排布（行政公文居左空一字排列）。文号一般有5种（以我办文件为例）：
古委发（主要用于纲领性文件，如意见、办法、方案、实施细则等） 古 委（适用范围较广，除了古委发文件，其他包括请示、报告、通知等以古蔺县委或县委县政府联合发文的文件都适用）
古委办发（主要用于以办公室名义行文的纲领性文件）
古委办（只是以办公室名义行文的通知、报告、请示等文件）
古委办函（主要针对会议通知、领导组）
上行文的发文字号居中编排。（行政公文居左空2字排列）
6.签发人：上行文应当标注签发人姓名。签发人是在上报的公文中批准签发的领导人姓名。签发人必须是本机关正职或主持工作的领导。签发人平行排列于发文字号右侧。发文字号居中，签发人姓名居右空一字；“签发人”用３号仿宋体字（行政公文“签发人”三字用3号仿宋体字，姓名用3号楷体字），签发人后标全角冒号。
（二）主体部分 7.标题：
（1）一般用2号方正小标宋简体字，编排于红色分隔线下空二行位臵，分一行或多行居中排布；标题排列应当使用梯形或菱形。
（2）文种： 党的机关使用的文种有15个，决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
行政机关公文的种类主要有13种：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
党政机关明确规定的上述文种合计为28个。其中13个是相同的，即命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、纪要（国办称会议纪要）；不同的是2个，其中属党的机关的2个：即公报、决议。
（3）标题的完整结构： 发文机关＋事由（表明文件主要内容）＋文种；
发文机关和事由有时可省略，唯一不能省略的是文种。 存在的普遍性问题：文种使用不正确，很多单位和乡镇使用“实施方案、计划、总结”等非文种文件，涉及此类文件一般用“关于印发《XXX的实施方案、计划、总结》的通知”，也没有紧急报告、自查报告等文种，简单来说，“的”字后面紧接着文种。
8.主送机关：公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。
上行文的主送机关要注意： （1）主送机关必须是上级单位。比如乡镇党委、政府向县级部门报送请示、报告等文件是不正确的，因为乡镇党委、政府和县级部门是平级的，就只能用乡镇办公室名义向县级部门报送请示。
（2）主送单位不得是领导个人。
（3）不得越级报送请示。村上向乡镇报送请示，乡镇直接在文件上签署“同意，请上级部门审定”都是不对的，必须是再由乡镇拟文上报。
（4）请示要一文一事，不得在报告中夹带请示事项。请示不得多头报送，可以抄送。
9.正文：公文的主体，用来表述公文的内容。 在主送机关下一行，每自然段左空二字，回行顶格，数字、年份不回行。正文以17磅仿宋体字，一般每面排22行，每行排26字（页面设臵：左2.7，右2.5，上3.7，下3.3，页眉1.75，页脚2.2），行政公文用3号仿宋体字，一般每面排22行。每行排28字（页面设臵：左2.8，右2.6，上3.7，下3.3）
结构层次序数：
第一层：汉字“
一、”，17磅黑体。
第二层：汉字加括号“
（一）”，17磅楷体，不
加粗。
第三层：阿拉伯数字“1.” 第四层：阿拉伯数字加括号“ （1） ”
结构层次不得跳跃，也就是不得“
一、”过后就是“1.”，另外，“1.”不能写成“
1、”。
10.附件：公文附件的顺序号和名称。
公文如有附件，在正文下空一行左空二字用17磅（行政公文用3号）仿宋体字标识“附件：”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数字（如“附件：1.××××× ”）；附件名称后不加标点符号。附件说明处的标题应与附件本身的标题相一致。附件名称较长需回行时，应与上行附件名称的首字对齐。
常见错误：“附表：”、“附1：”、“附件1：” 11.发文机关署名：署发文机关全称或者规范化简称。与正文空一行。
12.成文时间：署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。成文日期右空四字，用阿拉伯数字标全。成文时间以领导人签发的日期为准。联合行文以最后签发机关领导人签发的日期为准，电报则以发出的日期为准。
成文时间后发文机关2个字。
13.印章：公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。电报可以不加盖印章。 联合上报的公文，可以由主办机关加盖印章，联合下发的公文，发文机关都应加盖印章。加盖印章应上距正文（或附件说明）一行内，端正、居中、下压成文时间，印章用红色。
联合行文时，应将各发文机关名称（可用简称）排在发文时间和正文（或附件说明）之间。主办机关印章在前，每排最多排３ 个印章，两端不得超出版心，印章之间互不相交或相切；最后一个印章居中下压成文日期。党的机关有特定发文机关标志的普发性公文可以不加盖印章。
14.附注：需要说明的其他事项，如公文的发放范围、政府信息公开方式、联系人和联系电话等。
公文如有附注，居左空二字加圆括号编排在成文时间下一行。“请示”件应在附注处注明联系人和电话。
15.附件：公文正文的说明、补充或者参考资料。 附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第一行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。
（三）版记部分
16.抄送机关：除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。 公文如有抄送，一般用3号（行政公文用4号）仿宋体字，左空一字标识“抄送”，后标全角冒号；抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。
17.印发机关和印发时间： 公文的送印机关和送印日期。
设在公文末页最后一行。一般用3号（行政公文用4号）仿宋体字，印发机关左空一字，印发时间右空一字。印发时间以公文付印的日期为准，用阿拉伯数字标识。
18.页码：页码就是公文页数顺序号。
一般用3号（行政公文用4号）半角宋体阿拉伯数字编排在版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线，一字线距版心下边缘７mm。单页码居右空一字，双页码左空一字。
公文中如有附表，对横排A4纸型表格的，页码位臵与公文其他页码保持一致，单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边。
备注：文件页码必须是双数，也就是说文件必须是偶数页。
（四）注意事项
1.全部公文都取消了主题词。 2.行政公文也要署发文机关名称。 3.成文时间都用阿拉伯数字。 4.部门不得向乡镇行指令性公文。
二、会务工作
（一）座次的安排 报告式
1、主席台的设计
（1）根据主席台大小和会议的性质，确定哪类领导坐主席台，其中哪一类领导坐第一排，可以是一排、二排或多排。
（2）第一排的设计：主要领导居中，不分单双数，二排及之后，若是单数就按单数摆、双数就按双数摆。
2、台下设计
（1）综合性的会议：按相对集中的原则来处理。 （2）全委会：摆放的顺序是先委员其次是候补委员，然后是列席人员和工作人员、新闻记者，委员顺序按姓氏笔划为序，候补委员以得票数多少为序。
汇报式
上方为上级机关的领导，对面是汇报单位领导。 座谈式
原则是体现一种平等、尊重客方
（二）会场布置及检查
会场布臵要庄严大方、要有美学观。会标为红底白字，字体为粗宋或大黑；党代会的会场要悬挂党徽，两边摆放旗臶；工作会一律不摆鲜花；排与排之间要保持足够的距离。同时，要对音响设备进行仔细检查、试听，并注意各个角落的效果，以保证会议的音响效果，需要播放音乐时，应事前准备好音乐，需要录音时，要作好录音准备，重要的会议，要安排摄影、摄像，以留存资料。
（三）会中和会后服务
会中要做好大会签到和联络工作，会后要组织检查会场，对遗失的文件和其他物品，及时设法交还失主并做好资料收集各种会议文件、资料、照片等要加以整理，留存归档。
（四）关于会场纪律
1.各乡镇、各部门（单位）一定要按照会议通知要求做好相关工作。
2.重要会议的参会人员需提前15分钟进入会场，办公室主任负责提醒参会领导。
3.会中要注意会场纪律。
4.对不按会议相关要求参会的，将进行通报并扣减相应的目标管理分值。
