中国长江电力股份有限公司 深入学习实践科学发展观活动
工作简报
第6期
中国长江电力股份有限公司 学习实践活动领导小组办公室编印 2009年4月22日
【长江电力启动学习实践科学发展观第二阶段工作】
4月21日，长江电力召开了深入学习实践科学发展观活动解放思想交流会暨第二阶段动员大会，总结回顾了长江电力第一阶段的工作，明确了下一阶段的工作打算。
长江电力总经理、深入学习实践科学发展观活动工作领导小组组长张诚在会上做动员讲话。长江电力纪委书记、深入学习实践科学发展观活动工作领导小组副组长艾友忠主持会议，长江电力副总经理马振波、总工程师陈国庆出席会议。三峡总公司党组纪检组副组长周孔祥等人到会指导工作。
会议首先进行了学习实践科学发展观活动解放思想交流。三峡电厂党委副书记王保成做了主题为“三峡电厂学习实践科学发展观，努力推进创一流工作进程”的汇报交流，分别从三峡电厂第
一阶段的基本情况、主要做法和三峡电站创一流，落实“精细化管理年”各项措施及体会做了交流。检修厂党委副书记晏新华做了主题为“检修厂扎实开展学习实践科学发展观活动，促进流域检修核心能力建设上水平”的汇报交流 ，介绍了检修厂在第一阶段通过“精心安排抓学习、扎实调研找问题、深入讨论问对策”三个主要环节的工作，引导党员干部和广大群众的思想，抓住影响检修核心能力建设的突出问题，理清促进流域检修核心能力建设上水平的思路，取得了初步效果。
随后，张诚代表长江电力党委和深入学习实践科学发展观活动工作领导小组会上做了第二阶段动员讲话。张诚指出，深入学习实践科学发展观活动自3月18日正式启动以来，在领导小组的具体指导下，在长江电力党组的精心组织和周密部署下，长江电力党员领导干部和广大党员以高度的政治责任感、饱满的学习热情和良好的精神状态，积极投入到学习实践活动中，通过创新载体、健全机制，做到了规定动作有板有眼，不折不扣；自选动作有声有色，不落俗套。全公司学习实践活动开局良好，第一阶段各关键环节控制到位，为整个学习实践活动取得实效奠定了认识和组织基础。主要特点是：精心筹划抓落实，圆满完成学习调研阶段各项工作；结合实际查问题，调研讨论形成初步共识；高标准高质量地完成分析检查阶段的工作任务。
张诚指出，学习实践科学发展观活动将进入第二阶段即分析检查阶段。该阶段是整个工作承前启后的阶段，既是对调研学习阶段工作效果的检验，又是搞好下一阶段工作的基础，更是整个学习实践活动的创新、成效所在。长江电力各单位、各部门要认真对照长江电力党委制定的工作方案，把工作抓实抓好，抓出成效。
艾友忠做总结发言。他指出，通过第一阶段的广泛宣传发动和参与，公司统一了思想认识，积极为科学发展寻计问策。经过调研，结合实际查问题，已经达成三点共识：一是始终坚持科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，认真研究新形势、新情况，解决新问题、新矛盾；二是始终把握企业发展规律和行业发展规律，认真解决改革发展与体制机制的配套问题；三是始终把队伍建设作为企业科学发展的基础，认真解决当前人才总量、素质结构、人力资源管理措施不能满足公司发展需要的问题。他要求各单位、各部门认真学习张诚同志的动员讲话，加强领导促进实效，切实有序抓好第二阶段工作，高标准高质量地完成分析检查阶段的工作任务。
根据公司统一部署，长江电力深入学习实践科学发展观活动第二阶段分析检查阶段将从4月下旬进行到5月下旬。该阶段将通过召开座谈会、开展问卷调查广泛征求员工群众意见，为公司党委专题民主生活会提供第一手材料，根据领导专题讨论情况撰写分析检查报告和阶段小结。
动员大会以视频会议的形式召开，公司领导、各单位、各部门领导，各单位党群人员、各党总支、党支部书记、副书记，本部机关全体党员及部分员工代表分别在主会场和分会场参加了会议。（图/文 卞韬略 董琳） 【长江电力总经理张诚在学习实践科学发展观活动解放思想交流会暨第二阶段动员大会上的讲话】
同志们：
经过一个多月紧张、扎实、有效的工作，我们圆满完成了公司深入学习实践科学发展观活动第一阶段的各项任务。今天，结合解放思想成果交流进行转段动员，既是对前段时间大家开展深入学习实践科学发展观活动的小结和检验，也是对第二阶段任务的一次集中安排部署。刚才王保成、晏新华同志的发言很有代表性，大家都紧密结合自身工作实际分别作了认真深入的思考。总体看来，长江电力第一阶段学习实践活动取得了初步成效。大家进一步提高了对科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求的认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
下面，我代表公司党委对第一阶段工作进行一个简要的总结，并对如何做好第二阶段工作讲几点意见。
一、精心筹划抓落实，圆满完成学习调研阶段各项工作
刚刚过去的一个月，我们以高度的政治责任感，周密部署、精心组织开展深入学习实践科学发展观活动，在学习、调研阶段，结合解放思想大讨论，将学习实践活动与公司改革和年度生产经营任务结合进来，将解决思想认识问题与管理改进和能力建设同步推进，妥善处理工学矛盾，边学边思考、边改进。通过学习讨论，我们对于国有控股上市公司在国民经济发展中肩负的使命和责任有了更加深刻的理解，对于加快公司发展、实现创一流目标有了进一步的思考。公司学习实践活动第一阶段的各项工作已达到预期目标。
（一）广泛宣传发动，统一思想认识。为做好这一阶段的工作，公司广泛进行了思想发动和宣传动员。我们认真学习并及时传达中央精神，及时成立领导机构和工作机构，公司党委及各单位党委（总支）共召开17次专题会议专题研究部署学习实践工作，研究制定实施方案。为深入推进公司学习实践活动，公司学习实践活动领导小组及办公室召开了学习实践活动工作推进会，进一步明确了领导小组、办公室及各工作小组的人员构成和职责要求，细化了活动总体安排和第一阶段理论学习计划，议定了宣传工作方案，明确了信息报送要求。综合组每周制定下发公司学习实践活动工作安排。宣传组在公司网站上增设“深入开展学习实践科学发展观活动”专栏，每周编发图文并茂的活动《工作简报》，第一阶段共编发了4期；在工作现场布设板报橱窗、宣传标语，深入一线做好宣传发动。筹办科学发展观征文、摄影及DV短片评比大赛，陆续组织撰写和对外投放一批有深度、有份量的系列专题报道，在总公司专题网站发表稿件15篇。检查组分别对各单位学习调研阶段各环节的工作执行情况进行了检查。从检查组反馈的情况来看，全公司学习实践活动开局良好，第一阶段各关键环节控制到位，为整个学习实践活动取得实效奠定了认识和组织基础。
（二）注重广泛参与，积极寻计问策。学习实践科学发展观活动既是中央部署的一项政治任务，也是我们加快改革步伐，进一步完善管理，推动公司又好又快发展的良好契机。为此，我们在认真学习的基础上，开展了深入的调查研究工作，全面查找在思想认识、能力作风、体制机制建设方面影响和制约公司科学发展的不足。公司党委6名成员按照工作联系点安排，与相关部门、单位组成了六个调研组，分赴三峡电厂、葛洲坝电厂、检修厂、梯调中心及本部机关北京片区和宜昌片区开展了调研工作，共组织召开了13场座谈会，包括单位（部门）负责人及中层干部座谈会、党员及员工代表座谈会、劳模及先进工作者代表座谈会。参加座谈会的各单位、各部门负责人及所属中层干部共71人；参加党员及员工群众代表座谈会的共107人，劳模及先进工作者代表10人。参加座谈和调研的员工占公司总人数的8%。在此期间，公司还向国家电网、华中电网等客户以及总公司枢纽管理局、机电工程部、财务部、三峡实业、三峡水电公司等11个单位和部门发函征求意见。这些意见和建议，使我们对影响和制约公司发展的突出问题有了比较清晰、全面的了解和掌握，帮助我们进一步明确了需要持续改进和不断优化的工作重点和目标方向。
（三）突出实践特点，达成思想共识。在第一阶段，我们将学习调研活动与创建“两个一流”战略目标结合起来，与公司正在进行的各项中心任务结合起来，与公司日常管理中各项业务的持续改进结合起来，围绕“长江电力与科学发展”这一主题展开了解放思想大讨论，并利用公司内网开展了交流活动。各单位在讨论中，紧紧围绕调研提出的影响和制约本单位发展的重点难点问题，开动脑筋，畅所欲言，在工作标准上进一步解放思想，在机制创新上进一步解放思想，在领导班子建设上进一步解放思想，在解决群众关心的热点难点问题上进一步解放思想，实事求是地进行分析研究，提出了解决问题的思路。活动期间，广大党员干部踊跃畅谈学习体会和收获。截止今天上午，公司网站已登载体会文章90余篇。
二、结合实际查问题，调研讨论形成初步共识
在第一阶段的学习实践活动中，我们归纳梳理了对影响和制约公司科学发展的突出问题，对于如何按照科学发展观要求开创公司科学发展新局面的认识也进一步得到了深化。主要体现在： 第一，必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，认真研究新形势、新情况，解决新问题、新矛盾。解放思想的基础是坚持我们党实事求是的思想路线。“实事”就是我们的工作实践，“求是”就是深入思考，把握规律。我们在看到公司发展优势的同时，更要看到面临的困难和挑战；在看到成绩和进步的同时，更要看到存在的问题和差距，我们要进一步提升思想境界，不断强化科学发展的责任感。
第二，必须始终把握企业发展规律和行业发展规律，认真解决改革发展与体制机制的配套问题。企业管理具有规律性，行业发展也具有规律性，贯彻落实科学发展观必须自觉探寻和遵守这些规律。公司近几年的整体发展速度较快，得益于国家宏观形势的发展，也得益于总公司和各相关方的支持和全体员工的努力。对照科学发展观的要求，公司在发展模式、发展速度、风险控制、梯级电站管理关系等方面还需改进，还需要解决协调发展面临的新矛盾。此外，有些管理制度和管理程序需要与时俱进作出整改。
第三，必须始终把队伍建设作为企业科学发展的基础，认真解决当前人才总量、素质结构、人力资源管理措施不能满足公司发展需要的问题。自公司人力资源战略实施以来，员工招聘模式、人才培养和选用方式不断创新，队伍建设取得了实质性进展。但是，公司目前人才结构性矛盾和人才总量不足现象仍然比较突出。近三年入职新员工数量较大，老员工相对集中在葛洲坝区域，新员工相对集中在三峡区域，造成一方面员工发展空间受限，一方面员工素质尚不能完全满足精益管理不断深化的工作需要，这需要我们进一步提升对人力资源在公司整体发展中战略地位的认识，采取切实有效的措施解决人才开发政策中仍有不到位和需要持续优化的问题，打造适应公司科学发展需要的人力资源支持体系。
以上是我们在前一阶段调研初步形成的主要问题的认识，下一阶段，公司将对调研的成果进一步分析和研究，制定切实可行的整改措施。也希望大家要进一步解放思想、理清思路、把握规律，更自觉地用科学发展观来指导我们的工作实践。
三、高标准高质量地完成分析检查阶段的工作任务
根据总公司的统一安排和公司工作的实际，从今天起，长江电力学习实践活动转入分析检查阶段。这一阶段的工作要求高，政策性强，党员和群众更加关注。我们要继续保持第一阶段的工作热情和务实作风，高标准高质量地完成好分析检查阶段的工作任务。第二阶段要重点抓好专题民主生活会、撰写分析检查报告和党员专题组织生活会等重点工作。通过两级领导班子专题民主生活会，查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面存在的群众反映强烈的突出问题，形成高质量的分析检查报告。
（一）精心组织专题民主生活会。根据工作安排，各单位领导班子专题民主生活会与年度民主生活会结合进行，适当扩大列席人员范围。民主生活会要突出学习实践科学发展观这个主题，把重点放在分析问题、总结经验、明确方向上。要充分做好会议的各项准备工作，领导班子成员要开展相互谈心，并联系实际认真准备发言材料，全面检查自己和领导班子在学习实践科学发展观方面的情况，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，要紧扣个人思想实际和工作实际，从宗旨意识、业绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面认真查找问题，分析原因，撰写发言材料。班子成员要敢于讲问题，讲自己的问题；敢于真讲问题，讲出真问题。并就存在的问题深刻剖析原因，统一领导班子的思想认识。通过民主生活会，明确努力方向，增进班子成员之间的团结。要坚持正面教育为主的原则，历史、客观、辨证地看待以往工作中的成绩和问题，主动吸取经验教训。领导班子成员除参加专题民主生活会外，还要加强指导，过好“双重”组织生活，积极参加分管部门、联系点单位的民主生活会和所在支部的专题组织生活会。各单位负责党群工作的领导要做好引导工作，确保专题民主生活会的质量和效果。
（二）认真撰写领导班子分析检查报告。形成高质量的分析检查报告是这一阶段的中心和重点环节，只有通过分析检查报告把问题找准确、把根源弄明白、把思路理清楚、把对策定科学，才能做到解决问题有的放矢、推动科学发展有章可循。各单位党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草，确保质量，要突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点。分析检查报告具体包括六个部分：一是近年来贯彻落实科学发展观的情况及取得的成效；二是存在的突出问题；三是存在问题的原因分析；四是在学习实践活动中形成的新认识；五是今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措；六是加强领导班子自身建设的具体措施。在撰写分析检查报告的整个过程中，都要充分发扬民主，广泛听取群众意见，充分反映实际情况、真正体现群众意愿、更好地凝聚集体智慧。要避免写成工作报告，应该针对存在的问题，重点从思想观念、工作措施、决策、执行、规章制度、工作方法、客观条件、主观努力等八个方面，深入剖析存在问题的原因，以改革创新的精神研究问题、解决问题，着力破除影响和制约科学发展的体制机制障碍，提出推动科学发展的新思路、新办法、新举措。
（三）积极组织好群众评议。领导班子分析检查报告形成后，各单位领导班子要根据实际情况，通过书面或召开座谈会等形式，组织党员、群众进行评议，尽可能多地听取群众的评议意见，保证参评人员的代表性。对领导班子分析检查报告进行评议，是倾听民声、了解民意、集中民智的过程。问题查找得准不准，原因分析得透不透，工作措施实不实，发展思路清不清晰，群众看得最清楚，最有发言权。我们要在这一重点环节开展好“我为公司发展献一计”活动，在认真组织广大党员和员工群众开展评议的同时，把评议中提出的正确意见体现到修改后的分析检查报告中，不断完善分析检查报告。分析检查报告经过反复认真修改后，要在公司内部网站上予以公布。
四、加强领导促实效，切实有序抓好第二阶段工作
分析检查阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段，是承前启后的关键环节。它既是对学习调研阶段工作效果的检验，又是搞好后续各项工作尤其是制度完善工作的基础。在推进本阶段各项工作过程中，要注意把握好以下几个问题。
（一）要把学习贯穿于整个活动的始终。通过学习调研阶段的活动，广大党员干部加深了对推进公司科学发展重要性和紧迫性的认识。在分析检查阶段，学习的意义仍然十分重要。分析检查阶段要在前段学习的基础上，进一步组织党员干部深入学习中央企业关于开展学习实践活动的各项指示精神，弘扬理论联系实际的学风，紧密联系公司发展的实际，联系员工队伍的实际，把科学发展观转化为促进发展、推动进步的强大思想武器，进一步增强运行管理好三峡-葛洲坝梯级枢纽的责任感和使命感，进一步增强在当前市场环境下推进公司改革发展的信心，进一步明确实现科学发展的方向，为圆满完成学习实践活动奠定坚实的基础。
（二）坚持边学边改、边查边改。解决突出问题、完善体制机制是学习实践活动突出实践特色的集中体现，是确保学习实践活动取得实效的关键所在，也是赢得群众满意的必然要求。公司和各单位要认真分析查找出来的问题，认真梳理各方面提出的意见和建议，对于能改的要立即进行整改，能解决的问题立即加以解决，需要一定整改时间的，也要研究制定整改计划，限期完成。要明确责任，狠抓落实，切实解决影响和制约科学发展的突出问题。特别是要重点抓好以下几项工作:一是要紧紧结合公司风险管理的迫切需要，抓紧内部控制体系优化项目实施工作，确保工作质量，尽快取得工作成果；二是要着手组织评估公司发展规划实施情况，并以总公司主营业务整体上市为契机，调整和完善公司下一阶段的发展规划；三是要结合金沙江电力生产筹建，确定更加适合现代管理要求的电力生产管控模式；四是要本着“科学合理、有效管用”的原则，建立和完善当前迫切需要而且实践基础较好的制度。
（三）做到两手抓、两不误、两促进。要紧密结合当前公司各项工作的实际，更加自觉地把学习实践活动与推动科学发展统一起来，把各阶段的工作与当前业务工作紧密结合起来。在分析检查过程中，我们要继续把 “创建两个一流”、“完成生产经营任务”、“保证枢纽安全运行”、“促进管理创新”作为学习实践活动的重要内容，既要深入分析当前工作急需解决的问题，积极研究解决措施；更要着眼长远，认真分析制约公司科学发展的深层次矛盾，研究确保科学发展的体制机制。在学习实践活动的关键阶段，公司电力生产经营也行至年中，冬修收尾、防汛准备、“三标”年审等各项生产管理任务繁重。各单位务必以高度的政治责任感，以科学务实的精神，统筹安排，加强协调，克服困难，努力做到相互促进、共同提高。
同志们，深入学习实践科学发展观活动开展以来，公司广大党员和员工积极参与，热情投入，表现出了极强的政治责任感和扎实的工作作风。第二阶段的工作任务更重、责任更大。我们要在总公司学习实践活动领导小组的领导下，继续以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，积极探索，扎实推进第二阶段的各项任务，通过学习实践活动的实际成效来开创公司科学发展的新局面！
【活动集锦】
金沙江筹备组召开解放思想交流座谈会
4月17日，按照上级公司有关精神，筹备组组织全体员工召开学习实践科学发展观解放思想交流会，总结上一阶段学习成果，联系实际分析检查在科学发展中存在的问题，讨论和畅谈金沙江电力生产准备工作的思路与措施。
大家围绕学习实践活动的认识体会、行业发展规律、公司发展规划、金沙江电站建设和电力生产准备情况及自身工作存在的问题等展开了热烈的讨论和积极的畅谈。筹备组党支部书记、副组长关杰林从水电行业的大背景谈到对工程建设的认识，有针对性地剖析了水电行业近年来的变化，以及未来电站建成后的调度管理、水情信息、防汛和效益、蓄水时机与管理机制、运行管理与维修等方面的实际问题。此外，关书记还从工程属地环境切入，鼓励大家要用发展的观念看问题，作好艰苦创业、迎接挑战的思想准备，正确处理好眼前利益和长远利益的关系。
筹备组党支部副书记、副组长徐斌主持会议，就学习理解科学发展观的内涵、精神实质及把握发展规律方向谈了自己的认识，结合实际，分析提出了金沙江电力生产筹备面临的形势、问题和困难以及如何应对的设想。并就下一阶段贯彻落实公司学习实践的精神、将学习实践活动引向深入，提出了具体要求。（图文：夏婧）
葛洲坝电厂党委召开扩大会议开展解放思想大讨论
4月17日上午，葛洲坝电厂党委组织专题扩大会议开展解放思想大讨论活动。会上，葛洲坝电厂领导班子成员结合第一阶段的学习调研成果，对照科学发展观的要求，敞开思想，畅所欲言。
会议对葛洲坝电厂在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，职工群众最关心、最直接、最现实的问题及其原因等进行了分析和讨论，提出了初步工作思路。一是要致力于本质安全型企业建设，推进企业安全发展。二是以实施精细化管理为目标，推进企业创新发展。三是以人为本，推进企业和谐发展。班子成员表示下一步将认真开好厂党委专题民主生活会，梳理提炼问题、深刻剖析原因、理清发展思路，在巩固第一阶段成果的基础上高质量完成第二阶段学习实践活动任务。（文/图 万红军 陶克）附图：党委扩大会解放思想学习
【活动简讯】
★4月15日下午，葛电厂生产管理党支部根据葛洲坝电厂开展深入学习实践科学发展观活动实施计划，总结第一阶段的学习情况，布置第二阶段学习任务。在第一阶段的学习活动中，生产管理党支部以各党小组为单位，采取党员自学和集中学习相结合的方式，扎实进行各项规定动作。同时，还引导支部全体党员将科学发展观学习实践活动与本厂安全生产实际情况相结合，积极思考如何打造本质型安全企业，增强学习实践活动实效性。（文/图 王勤）
★葛洲坝电厂正确处理工学矛盾，学习生产两不误。目前，葛洲坝区域已进入冬修收尾阶段，现场作业面增多、风险系数增大。在这种情况下，各基层党支部、党小组正确处理学习实践活动与生产工作之间的关系。一方面抽出业余时间，见缝插针的学习；另一方面用科学发展观的思想指导实际工作，控制作业风险，提高工作效率，形成以学习指导工作，以学习促进工作的良好局面。
另悉，在葛洲坝电厂4月14日召开的2009年防汛领导小组首次会上，领导小组成员一致认为，要以科学发展观的思想为指导，站在新的角度和高度审视2009年的防汛工作，圆满完成2009年防汛工作。（文/图 陶克 程玲）
★近日，葛洲坝电厂在全厂范围内开展以“关爱生命 安全发展”为主题的解放思想大讨论活动。各基层党支部、党小组组织各种形式的讨论活动，认真分析安全与科学发展之间的关系，研究制约我厂安全发展的因素，探讨打造本质安全型班组的措施等。在对讨论成果进行认真梳理的基础上，党员们提笔撰写相关心得体会，形成观点鲜明、论据丰富的文章。厂党群部在厂宣传网上开辟了“关注生命 安全发展”的系列报道，目前已收到文章6篇，将陆续登载。（文 陶克）
送：三峡总公司学习实践活动领导小组办公室
中国长江电力股份有限公司学习实践领导小组办公室
2009年4月22日印发
共印
份
