阿党校发[2009] 号 签发人：孙兴凯
中共阿拉善盟委党校
阿拉善盟行政学院
阿盟社会主义学院
关于呈报2009年工作总结和2010年
工作要点的报告
盟委：
现将中共阿拉善盟委党校、阿盟行政学院、阿盟社会主义学院2009年工作总结和2010年工作要点予以呈报，请审阅。
2009年12月20日
1 中共阿拉善盟委党校
阿拉善盟行政学院
阿盟社会主义学院
2009年工作总结和2010年工作要点
一、2009年工作总结
2009年，阿盟党校、行政学院、社会主义学院以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，全面贯彻落实《中国共产党党校工作条例》（以下简称《条例》）和全国、全区党校工作会议精神，结合深入学习实践科学发展观活动，认真贯彻落实盟委(扩大)会议和盟委行署工作会议精神，紧紧围绕全盟中心工作，采取有力措施，确保教学、科研、行政后勤和基层党建等方面的工作扎实推进，取得了一定的工作成效。
（一）深化教学改革，完成教学任务
1、突出教学重点。一是突出最新理论成果。把马克思主义中国化最新成果即中国特色社会主义理论体系作为党校培训的中心内容，积极做好十七大、十七届四中全会精神和科学发展观重要战略思想进课堂、进教材、进头脑工作。二是完善教学布局。我们围绕中央经济工作会议精神和自治区、盟委行署应对世界金融危机的政策措施，深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，充实、完善、优化教学布局，科学合理地安排教学内容，充分满足了不同班层、不同学员的学习需求，使党校教学始终符合时代要求和实践需要，教学内容更新率达到
2 90%。三是注重实效性。按照分类别、分层次的原则设置教学班次、教学内容和课程安排，教学以运用所学理论研究现实问题、指导工作实践为主，有效地增强了教学的针对性和有效性。
2、改进培训方法。不断推进培训方式的改革与创新，注重运用研究式和互动式教学方法，采取菜单式、情景摸拟式、研讨式等多种教学方式，改变“满堂灌”教学，提高了实际培训效果教学方法的更新率达到70%以上。
3、发挥主体宣讲的生力军作用。一是在全盟开展第二批深入学习实践科学发展观活动中，根据盟委学习实践活动领导小组的指示精神，成立了以党校教师为主体的宣讲团，充分发挥了盟党校教师的宣讲生力军作用，先后赴全盟各地各部门做专题宣讲报告80余场次，受众达5000余人次，收到了良好的宣传教育效果。二是在全盟开展十七届四中全会精神理论宣讲活动中，我校选派2名优秀教师赴内蒙古党校学习党的十七届四中全会理论精神，并组织教师在全盟各部门各单位进行理论宣讲，有效地发挥了党校教师的政治理论宣讲作用。
4、较好完成培训任务。一是扎实做好各级各类培训班次的教学工作。按照盟委组织部干部培训计划、全盟公务员培训计划和阿左旗委组织部干部培训安排，共举办各类培训班次23期，全年总计培训人数1960人。其中：全盟2009年处级干部脱产培训班1期43人；全盟中青年后备干部培训班1期50人；阿左旗2009年副科级后备干部培训班1期45人；盟直参照公务员法管理的事业单位工作人员培训班2期68人；全盟第五期政法干警培训班1期97人；阿左旗公务员理论知识专题培训班9期900人；全盟公务员、企业经营管理人员
3 法律知识培训班4期384人；盟直有关单位专业技术人员继续教育培训班4期473人，较好地完成了培训任务。二是积极推进学历教育。圆满完成宁夏党校2007级及2009级公共管理在职研究生班、内蒙古党校和宁夏大学函授教育的教学和招生工作。
（二）加大科研力度，提高科研水平
1、加强盟情调研。加大理论研究和社会调查工作的力度，结合全盟和党校工作实际，由校领导亲自带队，组织精干力量，就全盟三旗二区的城镇建设、重点项目、骨干企业和干部教育培训资源状况进行了深入调研。
2、科研成果丰硕。2009年度共完成科研成果76篇（项），其中国家级1篇，省部级10篇，盟市级65篇。一是进一步加强课题申报工作，向自治区党校申报课题申请12项，其中批准立项课题6项；二是公开发表自治区和盟级调研报告各1篇；三是完成盟委宣传部和盟委统战部调研课题5项。
3、开展理论研讨。一是按照盟委宣传部的安排，先后组织召开了以“发展哲学社会科学、服务阿盟科学发展大局”为主题的理论研讨会，有18篇文章参加研讨，部分优秀论文在《阿拉善日报》上公开发表；二是在全体教师中召开“教学改革”理论研讨会，共有16篇论文参加研讨，其中有6篇优秀论文获奖，对进一步促进我校科研工作健康发展起到了积极推动作用。
4、编辑出版校刊。结合全盟第
二、三批深入学习实践科学发展观和学习贯彻十七届四中全会精神活动，分别以全面贯彻落实科学发展观和十七届四中全会精神为主题，编辑出版了2009年《阿拉善论
4 坛》第1—2期合刊和第3—4期合刊。
（三）加强师资队伍建设
1、积极参加盟内外培训。我校派出参与重点工作、外出考察、参加清华大学、国家行政学院、内蒙古党校、宁夏党校、盟内外聘专家授课培训，达500多人次。
2、开展集体备课。根据开展学习实践活动、十七届四中全会精神主题宣讲和今年的教学工作需要，共组织教师集体备课4次，共有31名教师试讲新专题38个，教学内容和授课方式有了较大改观。
3、选派教师外出挂职锻炼。为培养和提高年轻教师的综合素质，根据盟委组织部的安排，选派两名法学教研室教师分别到盟中级人民法院和阿左旗人民法院挂职锻炼，开辟了加强教师队伍建设的新途径。
4、开展优质课评优。积极做好“优质课”评选工作，共有 名教师参加评选出优质课程6个；完善教师业务考核激励评估机制，使师资队伍建设走上科学发展的轨道。
（四）加快新校园工程建设
我们积极协调各相关部门单位，完成了2009年度新校园工程建设的各项工作，确保工程顺利进行。
1、初步设计方案报批。争取盟发改委对初步设计的修改意见，在设计单位的配合下，对初步设计方案进行了4次修改上报。根据盟发改委《关于中共阿拉善盟委党校新校园工程初步设计的批复》（阿发改投字[2009]176号），建筑面积由原来的15000平方米增加到17622.08平方米，其中地下室面积1647.74平方米，资金总概算由原
5 来的3750万元增加为4313.03万元。
2、外出考察。为了新校园建设工程顺利进行，根据工程需要,我们组织工程建设办公室人员对巴彦浩特及周边的阿拉善经济开发区、乌海、石嘴山、银川、兰州等城市建筑的装饰装修、采暖、庭院规划等方面进行了考察，为新校园工程建设提供了参考和依据。
3、主体结构封顶。我校积极配合施工单位，按计划顺利地完成了教学综合楼和生活服务楼的主体结构封顶。
4、协调解决工程建设相关事宜。协调小组办公室就工程建设中的相关问题积极请示盟协调小组。盟协调小组于2009年10月15日召开了新校园工程协调小组第二次全体会议，会议形成《中共阿拉善盟委员会盟委党校新校园建设协调工作小组第二次全体会议纪要》（阿党字[2009]42号），研究并原则同意新校园工程项目变更，并要求按有关程序将工程建设资金、变更项目预算、配套工程预算经有关部门审核后，争取列入2010年财政预算。
5、完成配套工程的设计和预算。按照工程进展情况，我们相继委托相应资质的设计单位编制出新校园弱电系统规划设计方案、校园环境规划方案、内部办公设备配置方案，根据《中共阿拉善盟委员会盟委党校新校园建设协调工作小组第二次全体会议纪要》精神，将三大配套工程设计规划及预算报送盟财政进行审核。
（五）强化行政管理工作
1、落实《条例》和党校工作会议精神。为了贯彻落实《条例》及党校工作会议精神，我们积极请示盟委行署领导并协调各有关方面，做了大量的具体落实工作。一是我们积极主动地请示盟委、行署，
6 将党校办学所需的基本建设资金、公务经费和干部教育培训等专项经费从2009年起列入财政预算和基本建设计划；二是我们按照盟委决定事项精神，草拟了《中共阿拉善盟委员会关于贯彻落实〈条例〉的实施意见》，上报盟委组织部；三是我们先后形成了《关于盟旗党校教育资源整合的调研报告》、《关于盟、阿左旗党校教育资源整合的报告》、《关于盟、阿左旗党校教育资源整合的方案》、《关于盟（阿右、额济纳）旗党校教育资源整合的调研报告》上报盟委资源整合工作领导小组，为做好党校教育资源整合工作提供了参考；四是积极同盟政协、盟司法局、盟政法委、盟公安局等就联合创建培训基地形成了初步合作协议。从而为全面贯彻落实《条例》、全国全区党校工作会议精神奠定了良好的基础；五是通过参加自治区盟市党校校长论坛，与区内各盟市党校对新时期党校开放办学达成合作意项，大大拓宽了办学层次和规模。
2、党校教育资源整合。一是根据全区党校工作会议精神和盟委决定事项的精神要求，我们积极配合盟旗党校教育资源整合工作领导小组的工作，经过深入调研，形成了党校教育资源整合调研报告上报盟委，为完成盟旗党校教育资源整合工作奠定了基础。二是根据盟委《关于盟旗党校教育资源整合的通知》和《关于做好盟旗党校教育资源整合接交工作的通知》精神，2009年4月，陆续完成了阿左旗党校人员编制、人事档案、人员工资以及固定资产的整体上划工作。共上划教职工33人，其中在职20人，退休13人。三是根据2009年6月25日第9次盟委委员会议研究决定：同意阿右旗、额济纳旗两旗党校现隶属关系、机构名称规格和财政保障体制维持不变，同时挂盟委党
7 校分校牌子；盟旗党校教育资源整合后，各旗干部教育培训任务的提出及下达、组织管理、培训设施等由旗委组织部和盟委党校分校负责；全盟党校系统教学实行教学计划、学制设置、教学内容、师资调配和教学考评“五统筹”。至此，已基本完成盟旗党校教育资源整合工作。
3、加强制度建设。一是制定了《推进教学科研一体化实施意见》《事业单位岗位设置实施方案》《落实厉行节约八项要求工作实施方案》；二是修订完善了《岗位目标考核办法》《考勤制度》《文印管理制度》《电话管理制度》《依维柯中客车的使用营运管理办法》《公务接待的若干规定》《奖金发放办法》《加强教师调查研究工作的规定》《阿盟党校科研奖励办法》等一系列规章制度，通过制度的落实到位，进一步加强了的行政管理工作。
（六）加强基层党建工作，不断增强凝聚力
1、加强组织建设。一是建立健全党组织活动的各项规章制度。进一步加强党的先进性长效机制建设，狠抓党建工作责任制，实施《党支部目标考核办法》和《党员目标管理考核办法》，并取得了较好的效果。二是积极开展“三创一落实”活动。今年，我校在全校广泛开展了“学习型党组织”和“学习型单位”创建活动，通过开展中心组成员读书交流和诗文朗诵会等活动，陶冶了党员干部的思想情操，激发了组织活动力，为推动党校科学发展奠定了广泛的思想基础，促进了学习型单位的建设。 三是实施党员领导干部带头讲党课制度。在理论武装、加强学习方面，党总支负责人身先垂范，先后3人次在深入学习实践科学发展观活动中作专题讲座。四是开展评优活动。根据盟直机关工委的要求，组织党员开展了优秀基层党组织、优秀党务干部、
8 优秀党员评选推荐工作，其中一人获盟直机关“优秀党务工作者”称号。并在校内开展了争先创优活动，表彰了校级“优秀党员”5人、“优秀党务工作者”3人，加强和促进了党建工作。
2、工会组织改选。年初召开全体工会会员大会，进行了工会改选，经民主选举，推选出了党校新一届工会、妇委会负责人。
3、开展集体活动。一是组织开展了以欢庆“三
八、五
一、七
一、国庆、元旦”为主题丰富多样的集体活动；二是开展了“博爱一日捐”公益活动，共捐款5200元；三是积极开展了形式多样的体育比赛。通过一系列的公益集体活动，密切了党群、干群关系，促进两校整合后人员的交流与沟通。
（七）深入开展学习实践科学发展观活动
按照《阿拉善盟第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》，我校从3月份起开展了深入学习实践科学发展观活动。我们严格按照盟委的工作部署和要求，合理安排、精心策划、周密实施，通过召开动员大会、制定实施方案、确定实践载体、组织学习培训、广泛征求意见、认真分析评议、制定整改落实方案、组织群众测评等环节的工作，已顺利完成学习实践活动的全部任务。同时，校领导班子认真对照整改落实方案，按要求正逐项进行整改落实。到目前为止，我校共完成整改事项12件，使科学发展观实实在在地贯彻落实到党校工作的各个方面。
（八）启动校庆筹备工作
2010年是阿盟党校建校三十周年和新校园圆满落成之时，届时适逢阿拉善盟建盟三十周年。为丰富建盟三十周年庆祝活动，充分展示
9 阿盟党校建校三十年来的巨大变化和取得的辉煌成就，我校拟于2010年9月中旬举行建校三十周年暨新校园落成庆祝活动。为此，我校现已请示盟里将我校建校三十周年庆祝活动纳入全盟纪念建盟三十周年庆祝活动之中，将盟党校新校园工程纳入向建盟三十周年献礼工程，进行统筹安排。为保庆典活动取得圆满完成，我校现已启动各项校庆筹备工作，其中包括：校志编撰、制作校庆专题宣传片、编撰优秀教学科研成果论文集、设计校庆宣传画册和校庆征文启示工作等。
二、2010年工作要点
2010年我们工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，认真贯彻落实《中国共产党党校工作条例》和全国、全区党校工作会议精神，紧紧围绕盟委行署中心工作，加大教学、科研和行政后勤的改革力度，努力加强师资队伍建设，切实改善办学条件，进一步提高教学质量水平和管理服务水平，为全盟经济和社会发展作出积极的贡献。
（一）以科学发展观为统领，全面贯彻落实《条例》及党校工作会议精神
1、认真学习贯彻落实《条例》。中共中央于2008年9月颁布实施了《中国共产党党校工作条例》。这是当前和今后一个时期指导党校工作的纲领性文件。要结合党校工作会议精神，深入开展学习讨论，不断加强党校建设，切实使《条例》得到贯彻落实。
2、学习贯彻党校工作会议精神。要认真学习、贯彻胡锦涛和习近平同志在全国党校工作会议上的讲话精神，特别要按照胡锦涛同志
10 强调的党校工作必须发挥“五个作用”，必须树立“五种意识”的要求，全面加强党校建设；认真学习领会储波同志、岳福洪同志在全区党校工作会议上的讲话精神，按照盟委、盟委领导关于加强党校工作的意见、要求，将学习贯彻党校工作会议精神作为党校工作的中心任务，抓紧抓好，进一步做好新形势下党校工作。
3、做好深入学习实践科学发展观活动的整改落实工作。按照盟委学习实践活动领导小组的要求，校领导班子高度重视、精心组织，对照我校整改落实方案，认真完成时限较长的整改任务，确保学习实践活动取得实实在在的成效。
（二）锐意改革创新，全面完成培训任务
党校在干部教育培训中，具有不可替代的作用。我们要锐意改革，开拓创新，充分发挥党校培训轮训领导干部的主渠道作用,党的理论武装的重要阵地作用，推进党的理论创新的主力军作用，建设学习型政党的积极推动作用，促进领导干部加强党性锻炼的熔炉作用，全面完成培训任务。
1、抓好党校主体班次培训。按照盟委组织部和阿左旗委组织部干部培训计划，突出抓好处级领导干部、中青年后备干部、党外、妇女干部等主体班次的培训。
2、做好公务员培训工作。按照盟、阿左旗人事劳动和社会保障局公务员培训计划，努力做好各级各类公务员的培训工作。
3、完成其他培训任务。完成党外人士、非公经济组织人员等社会主义学院承担的培训任务。协调相关部门，完成党风廉政教育培训、政法干部培训、法律知识培训、专业技术人员继续教育培训、人口计
11 生知识培训等各类班次的培训任务。
（三）深化教学改革，提高培训效果
教学改革是党校事业发展的核心，党校教学改革，要以理论学习为基础，以问题研究为重点，以教学互动为载体，以能力提高为目标，不断丰富内容，改进方法，努力提高教学质量和培训效果。
1、不断完善教学新布局。深入落实中央确定的“一个中心，四个方面”的教学新布局，突出以中国特色社会主义理论体系为中心，着眼于夯实理论基础、拓展世界眼光、培养战略思维、增强党性修养，不断提高领导干部理论素养、业务素质和能力水平。
2、科学设置班次和教学内容。认真开展培训需求调研，分类别、分层次设置教学班次和教学内容，以盟情、科学发展观、反腐倡廉等为重点，并将统战理论、民族宗教、计生政策、法律知识等内容纳入教学计划。突出抓好理论教育、党性教育和知识教育，进一步增强教育培训的针对性和实效性。
3、不断改进教学方式。大力推广和完善案例式、辩论式、情景模拟式、现场式等研究式教学，开展形式多样的教学方法，充分调动教员和学员两个方面的积极性，做到相互交流、相互启发、共同提高，切实提高教学质量和水平。
（四）加强调查研究，提高科研水平
科研是党校教育的基础。要按照教学科研一体化的发展方向，紧紧围绕“四个服务”的方向和全盟经济社会发展的大局，发挥党校理论研究的优势，组织开展重大理论、现实问题、热点问题的调查研究，为盟委行署决策提供参考和服务。
1、加强盟情调研。要加大理论研究和社会调查工作的力度，结合党校工作和全盟实际，建立盟情研究室。要明确科研主攻方向，以盟情调研、教学需求和为盟委、行署提供决策参考为重点，在贯彻落实科学发展观、盟情研究、关注民生、城乡一体化建设、党的执政能力建设等方面，开展有组织、有针对性的调研活动。
2、推进教学科研一体化。科研工作要努力在立足盟情出精品、出人才上下功夫。 要按照“教学出题目，科研作文章，成果进课堂”的思路来不断提高教学科研一体化水平。
3、提高科研管理水平。要完善科研工作制度，进一步完善目标考核和激励机制，鼓励多出人才，多出精品；通过引导和激励，强化科研质量意识，提高科研水平。
（五）实施人才强校战略，加强教师队伍建设
师资队伍水平是决定党校教学质量的关键。根据形势任务的需要，执照“素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合”的原则，大力实施人才强校战略，建立健全队伍建设机制，逐步加强党校师资队伍建设 。
1、健全人才培养机制。适应形势任务的要求，大力实施中青年教师和骨干教师培养计划，培养学科骨干，积极采取外出培训、进修提高、考察调研等形式，不断提高现有教师的学历层次和知识水平。
2、建立知识更新机制。积极作好青年教师的培训工作，资助在职人员攻读学位，加强对教师各方面综合知识的学习培训，使教研人员学习新知识、增长新技能，掌握新的教学方法，不断提高教学水平。
3、完善考核激励机制。通过岗位聘用、业绩评估、业务考核、
13 争先创优、评选优秀课程、重奖优秀教师等措施，进一步完善教师激励考核机制，逐步调动教师工作和学习的积极性。
4、拓展师资补充机制。加大选聘实践经验丰富和理论水平高的党政领导干部、企业管理人员和专家学者担任党校兼职教师的力度，积极拓展外聘教师渠道，补充校内师资，全面提升党校教学质量和层次水平。
（六）搞好新校园建设，不断改善办学条件
根据全国、全区党校工作会议精神和盟委决定事项，要按照科学发展观的要求，进一步优化资源配置，逐步把阿盟党校建成规模适宜、功能完备、设施先进、服务配套的全盟干部教育培训中心。
1、全面完成新校园建设。要协调有关方面做好资金、建设等各项工作，搞好内部设施、教学网络、办公用品等项目采购等工作，切实改善办学条件，使新校园工程保质保量按时投入使用。
2、做好校园搬迁工作。新校园工程将在2010年9月投入使用，要做好校园的搬迁准备工作，以保证校庆活动按时顺利开展。
（七）坚持从严管理，加强学风建设
按照《中国共产党党校工作条例》、全国及全区党校工作会议的要求，着眼于党校教育培训工作，要努力适应形势任务的需要，坚持从严治校，不断提高教学管理、行政管理、后勤管理人员的管理水平和为教学科研服务的水平。
1、建立健全管理制度。进一步完善和落实校内岗位目标管理办法和教学科研管理等方面的规章制度；以改革促发展，根据盟里的精神，不断深化内部机构改革，激发内部创造活力，以良好的作风促进
14 党校学风建设。
2、完善协调机制。建立和完善党校教育培训与干部管理部门协调沟通制度，把学员在党校学习情况作为考察识别干部的渠道，为盟委和组织部门使用干部提供依据。
3、加强学员管理。对进入党校学习的学员进行入学教育，引导学员尽快实现从领导干部到普通学员的转变，自觉接受学习考核和学员管理。
（八）细化工作安排，做好校庆工作
根据校庆活动方案，我们拟于2010年9月份在新校园举行阿盟党校建校30周年庆祝活动。为此，2010年我们要加强组织领导，健全组织机构，细化工作安排，加大宣传力度，协调工作关系，做好盟内外接待工作，认真办好此次校庆活动。
总之，在2010年的工作中，我们要以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入学习贯彻落实科学发展观和《中国共产党党校工作条例》及党校工作会议精神，与时俱进、开拓创新，努力把党校工作提高到一个新水平，为全盟经济社会又好又快发展做出新贡献。
