电子政务调研报告（精选多篇）

推荐第1篇：电子政务建设调研报告

关于**县电子政务建设现状的调查报告

随着电子信息技术的不断发展，电子政务以其特有的方便、快捷、高效等诸多优点，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的管理和服务。利用电子政务切实转变政府职能，改革创新管理模式，提高政府工作效率，完善政府监管机制是一项艰巨而光荣的历史使命。

**县是坐落在**山南麓纵深地带，实行民族区域自治的边境县，要加快政府职能的转变，提高政府的工作效率和质量，必须紧紧抓住省、市加大对电子政务建设扶持的有利时机，结合**县的实际，突出自身特色，扎扎实实在电子政务建设上下功夫，以此为平台，促进全县政务水平的不断提高。

一、**县县电子政务建设的现状

（一）网络基础设施初具规模

目前，我县已经完成了电子政务初期工程的建设，形成了上联省市电子政务内外网系统平台。全县8个乡镇、各委办局均已架通宽带网，能顺利接入互联网。国税、地税、公安、财政、计生、信访等也建成了专用网络，绝大部分局委办都组建了局域网。

二、**县县电子政务建设存在的的问题

（一）部分单位领导干部对加快电子政务建设的重要性认识不到位，弱化了对此项工作的领导，一定程度上影响了全县电子政务建设的发展步伐。

（二）低水平重复建设现象普遍存在，投入不足与资源整合矛盾十分突出，严重制约了全县电子政务建设的质量和水平。一方面**县尚属民族地区贫困县，财政收入困难，因此对电子政务建设的投入明显不足；另一方面全县现有广播电视网、电信网、铁通网，这三网络各成体系，自成系统，没有得到有效整合，造成信息化低水平重复开发现象严重，系统间共享很难实现，行业内各部门间、各系统间信息不畅通。

（三）信息化专业人才严重缺乏，技术相对落后，制约了电子政务建设。在**县政府机关内，专业技术人员严重不足，很多单位建网和日常维护技术问题的处理是靠机关内部对电脑知识相对丰富的人员兼任，因此，很难满足电子政务发展的需要。

（四）电子政务信息安全体系建设有待进一步加强。

三、**县电子政务建设的对策和措施

（一）强化认识，切实加强对电子政务建设工作的领导

电子政务是一项涉及信息技术应用，关系到政府职能和工作方式转变的复杂而艰巨的系统工程，政府在电子政务的推进中必须发挥领导、组织、协调的作用。其职能作用的发挥与否、发挥好坏直接关系到此项工作的进展和成效。扫除思想障碍是任何决策顺利实施的重要前提，电子政务最大的阻力和最大的动力都来自于政府部门本身。因此，加强我县电子政务建设，关键在领导、重点在落实。要按照国家和省市有关的要求，统一部署、统一规划、统一规范、统一标准，稳步推进，要进一步完善我县信息化建设领导小组，负责研究和协调全县电子政务建设中的重大问题，进一步加大对全县电子政务的协调和推进力度。同时要将电子政务建设纳入县委、县政府对各单位的年度考核内容，明确职责，细化任务，认真考核，为推进全县电子政务建设提供有力的组织保障。

（二）千方百计增大投入，有效整合资源，大力推进电子政务建设

一是要多渠道筹措资金，为电子政务建设提供有力保障。对**这样一个民族地区来说，资金匮乏，投入不足一直是制约电子政务建设的\"瓶颈\"。因此要按照分级负责的原则，采取多种措施，拓宽资金来源渠道，具体是要充分调动县级各单位发展电子政务的积极性和主动性，加强与上级对口单位的沟通和协调，争取他们的资金支持；县财政也要从有限的财力之中调节一部分资金，最终走出一条上级争取一点、财政补助一点、单位自筹一点、社会捐赠一点的建设经费筹集路子。二是狠抓规范，加强资源整合。要避免各自为阵、重复建设，必须把规范网络作为电子政务建设的重点；要建立统一电子政务网络平台，就必须要在整合和标准化上狠下功夫。对于条块分割严重的政府流程，梳理结果应是信息流结构纵横交错、以横为主，管理流程条块结合、以纵为主，以实现信息能够纵横共享。同时要打破孤立封闭的系统架构，充分实现信息资源共享。在继续加快县域网络基础设施建设，不断完善应用系统和数据库初具规模的条件下，以信息共享互通平台建设为基础，以不同数据库和应用系统进行集成与整合，形成基于共享的新的应用体系，提高电子政务信息共享和业务协同能力及水平。

（三）采取措施，加强专业人才队伍建设

搞好电子政务工作，人才队伍是根本。为此，一是要加大培训力度，作好\"学、训、请\"文章。学：认真学习中央和省、市关于电子政务建设要求，深刻领会精神实质，组织分管领导和业务人员学习考察；鼓励工作人员自学，努力变外行为内行。训：积极创造条件，选派业务技术人员参加上级有关部门组织的讲座、学习、考察和业务培训活动，不断提高技术人员的业务素质。请：请业务部门的专业技术人员指导全县的电子政务建设。二是在全面加强干部队伍建设的同时，要切实提高公务员队伍的信息技术应用水平，要不断加强制度创新，把培训工作制度化，把信息技术的应用技能纳入考核制度，促进公务员主动学习和掌握信息技术知识与应用技能。

（四）构建电子政务信息安全体系

信息安全是电子政务工程中不可缺少的重要组成部分。要认真贯彻落实国家保密要求、安全规定和工程实施规范，做到信息安全建设与网络应用系统建设同步规划、同步建设、同步验收。要结合**县的实际，抓紧研究制定《**县电子政务信息安全和保密建设实施意见》。要加大信息安全的投入力度，切实保证信息安全设施的运行维护。

（五）创建精品政府网站，打造服务平台

电子政务工程的建设，要紧紧围绕加快地方经济发展、提高人民生活水平等问题进行。政府要建设精品网站，为县域经济发展服务。

一是打造网上政务平台。根据县域经济发展的需要，继续建设完善**县政府网站，真正把网站建设成为政务公开的载体，真正成为政府和政府职能部门的重要窗口。使公众和企业能通过网站及时了解有关政策信息，推动政务公开工作的开展，优化发展环境。

二是打造企业服务平台。在条件成熟时，政府网站上要设立招商引资视频洽谈室，为本地的企业免费提供招商引资、技术合作和产品销售的\'网上面对面\'视频洽谈等服务，设立人才中心栏目，免费为县内外高新技术企业及各类专业技术人员提供会员招聘、求职等服务，完善招商机制，打造企业服务平台。

三是打造为民服务平台。在政府网站和各委办局的门户网站上设立主任邮箱和为民服务专栏，群众、企业和外商对政府的建议和要求，都可以通过主任邮箱进行反映。设置网上咨询、网上投诉、网上查询和网上监督等交互式应用功能。让群众办事时，通过网上查询就知道需要带齐哪些材料、需要办哪些手续、应交纳多少费用等，为群众办事提供方便，提高办事效率，真正做到政务公开，为民办实事，提高政府的服务职能。

推荐第2篇：电子政务建设调研报告

浅议我县电子政务建设存在的主要问题及对策建议在信息技术迅猛发展的今天，电子政务已成为政府信息化建设的大趋势。所谓电子政务就是应用现代信息技术和管理理论，对传统政务进行革新和完善，对政府组织机构工作流程进行重组优化，以实现高效管理和服务的政务运行模式。2002年

，我县开始着手电子政务建设，经过十年发展，全县电子政务的基础架构基本形成。政府工作效能得到了有力提升，特别是偏远乡镇的人力、物力、财力得到极大节省。我县电子政务建设有成绩，但也存在不足。笔者结合县内实际，作些粗浅的探讨，以期推动我县电子政务健康、有序、协调发展。

一、我县电子政务建设发展历程及存在的主要问题

电子政务网络包括政务内网、政务外网和基于互联网的政府网站。为推进全县电子政务发展，2002年我县成立了“信息化工作领导小组”，并由县科委牵头着手电子政务建设。当年初步建成县委、人大、政府、政协等四大机关办公楼和政府部门办公楼的局域网。2003年县电子政务内、外网与重庆市电子政务内、外网初步对接。2004年县电子政务网延伸到32个乡镇和85个部门。2005年县电子政务外网骨干网络与重庆市电子政务骨干网络成功对接，当年全县实现了网上电子公文传递。同时，县计生、财政、国土等业务网也延伸至乡镇，工商、地税、质监、食药监等市管部门，建设了部门业务网。2006年，县政府公众信息网建成运行，并在近年连续三年荣获“重庆市优秀政府门户网站”。同时，县行政审批监察网、公共资源交易网以及人事、农业、水务、畜牧等对外服务的互联网站相继建成运行。xxxx年，我县建成政务易平台374个，基本实现全县乡镇及行政村全覆盖。全县政府视频会议系统已延伸至27个乡镇（街道）。电子政务的快速发展，极大地提高了我县政府信息的透明度和政府工作效率，增强了政府服务能力。

纵观我县电子政务建设，虽然取得了一定成效，但也同时存在着一些实实在在的问题。如功能单一：政务内网只能实现文件传输，不具备文件审批、传阅等办公流程功能，协同、智能化程度不高，政府网上办事服务功能薄弱等等。发展不平衡：政府部门31%建有门户网，乡镇不到15%；办公业务网部门不足25%，而乡镇基本没有。应用不高：大多单位门户网站基本为“死站”，内容几乎没更新，没有真正发挥网站的作用。同时，建设初期以纸质和网络同步进行的网络办公模式至今未变。“信息孤岛”严重：各部门各自发展，标准不一，质量不高，资源浪费严重。

二、制约我县电子政务发展的主要因素

在实施电子政务建设工作中，影响并制约着我县电子政务的发展主要有以下几方面：

一是认识不足，重视不够。目前，我县乡镇（街道）只有少数几个建设了政府网站，部门建立网站也为数不多。而建立了的网站大多为没有更新的“死站”。不少单位对网站建设是流于形式，没有注重实际应用。究其原因，不少人习惯于传统的办公模式，有的认为电子政务是专业技术方面的事，不予以重视，有的则担心网络不安全而疑虑重重，在工作中重形式轻效益。他们均未把实施电子政务作为提高政府行政效能、实施行政管理的一种新办公模式来思考和运用。

二是体制不顺，管理不畅。电子政务工程是一项系统工程。目前，县电子政务内网、业务外网和政府公众信息网等分别由县机要保密局、县经信委、县政府电子政务办公室等管理，三机构肩负着指导、管理电子政务发展的职责，由于与其他部门处于平级甚至低一级，所以在管理和指导其他部门电子政务发展上举步维艰。纵向、横向、内外网络、门户网等各自为阵，没有统一的规划布局和统一的标准。部门间分头建设，数据互不兼容、域名关联度低、信息共享性差。这已成为制约我县电子政务发展的瓶颈。

三是人才缺乏，普及率低。电子政务的重点在于“政务”，其关系人涉及政府领导、政府部门工作人员和信息化工作人员。目前我县机关以及负责电子政务的开发、建设、运维管理的具有较高水平的专业技术人员十分匮乏，既懂计算机专业知识又具备行政经验的复合型人才尤为匮乏，难以形成合力集中力量开发、推广重大的电子政务应用项目。同时，我县居民受教育程度不高，计算机普及率也不高，群众还不习惯通过网络办事和表达诉求。

三、对策及建议

加快电子政务建设不仅是我县提高行政效能、建设透明政府的客观要求，也是我县扩大对外开放、促进招商引资、优化发展软环境的有效途径，对推进我县建设武陵山区经济强县和中心城市具有重要意义。为此，结合我县实际，笔者认为应从以下几方面来搞好我县电子政务建设。

（一）转变观念，高度重视。电子政务很大程度上就是“一把手”工程，领导重视非常关键。一方面领导干部要转变传统行政观念，

由管制为主向服务为主转变，全力支持电子政务建设，并采取相应的激励机制，调动干部的积极性，下决心把应用向深度和广度推进，使电子政务真正起到改善管理、改进服务、提高效能的作用。另一方面，各部门及广大公务员要转变传统观念，要认识到政府信息化是发展的必然趋势，增强紧迫感，树立科学的电子政务发展观。再一方面，要加大宣传，让群众了解支持电子政

务建设，通过网络办理事情和解决诉求，真正实现从反复跑腿到轻点鼠标的转变。

（二）理顺体制，规范管理。电子政务管理机构的设计是组织管理最关健的环节，其领导机构必须坚强有力、快速高效、技术雄厚，具有指导电子政务建设的强大执行力。否则，就会由于缺乏统一的指导思想和战略目标，导致分头建设、重复投资，进而相互封锁，形成“诸侯割据”局面。目前，国家电子政务建设由国务院下属电子政务办公室负责，重庆市由重庆市办公厅下属电子政务办公室负责。我县则可将各信息技术机构整合，组建一个权责明确、快速有效，能有效协调指导政府各部门电子政务建设的常设机构，以提升电子政务管理机构执行效能，从而实现权责统

一、规划统一，防止盲目投资和重复建设。

（三）理清思路，强化应用。要搞好电子政务在日常工作中的应用，需明晰电子政务网络划分及建设原则。根据《国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见》（中办发〔2006〕18号），国家电子政务网络由基于国家电子政务传输网的政务内网和政务外网组成。政务内网由党委、人大、政府、政协、法院和检察院的办公网络互联互通形成，主要满足各级政务部门内部办公、管理、协调、监督；政务业务外网与互联网逻辑隔离，主要满足各级政务部门社会管理、公共服务等面向社会服务的需要。政府门户网建立在互联网上，主要面对社会公众公开政府信息、网上办事和互动交流。电子政务内网与互联网物理隔离，电子政务业务网与互联网逻辑隔离，政府门户网建立在互联网上，三网各自成体系。在电子政务各体系建设中应立足xxxx实际需求，强化应用。要立足服务市民、服务企业、服务机关办公“三个服务”，注重先进、安全、实用、便民和分步实施“五个原则”，统一规划、统一标准，用3至5年时间，最终实现对内一网式办公、对外一站式服务、业务一线式管理的目标。

结合我县实际，政务内网（党政网）属于涉密信息系统，建设应坚持最小化的原则,县党政网在此基础上要进一步完善其内部功能，从文件起草、上传、审核签批、留痕、归档、下发等全部逐步实现网络化、数字化和无纸化操作。政务业务外网属于非涉密信息系统要坚决与涉密系统剥离开来，由于大多部门业务网与市级部门统一规划建设，因此要整合资源，通过共享VPN（虚拟专用网络）建立政务业务数据交换平台，形成跨部门协同管理体系。政府门户站则要改变当前各部门网站与政府门户网站单独发展的格局，制定统一标准，建成域名关联、数据相联、信息共享的政府网群。

（四）加大投资，增强动力。电子政务与电子商务不同，电子政务只能间接地实现经济和社会效益，因此需要不断地加大投入才能取得实效。

1、加大财政投入。将信息化建设经费列入预算，并根据信息化建设的发展，逐年适当增加，确保电子政务建设顺利进行。同时，县财政要建立资金保障约束机制，严格把关各乡镇（街道）、各部门电子政务项目建设，防止盲目投资、重建设轻应用的问题，确保电子政务投资效益。

2、加大智力投资。一方面要注重培养。公务员作为行使政府行政职能的主体，其自身素质的高低将直接影响到电子政务的实施。因此要充分利用县行政学校、人才培训中心等培训机构加大对公务员进行电子政务培训。另一方面要注重人才引进。通过公开招聘、考试录用等途径引进中、高级专业技术人员，使公务员队伍在技术和能力层面上发生质的变化。再一方面要加强合作交流。组织各级领导及专业技术人员等到先进发达地区参观考察或进行人员交流，学习借鉴先进地区运用信息技术用于政府管理的理念，进而推动全县电子政务科学发展。

推荐第3篇：某县电子政务建设调研报告

随着电子信息技术的不断发展，特别是国际互联网的普及应用，电子政务以其特有的方便、快捷、高效等诸多优点，掀起了一场前所未有的政务革命，它的出现一举改变了传统的运作模式，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际标准的管理和服务。近年来，电子政务发展十分迅速。因此，如何顺应这一发展潮流，加快发展电子政务建设，利用电子政务切实转变政府职能，改革创新管理模式，提高政府工作效率，完善政府监管机制是摆在各级党委、政府面前的一项艰巨而光荣的历史使命。

xx是一个“九分山有余，一分坝不足”的山区农业民族贫困县，要加快政府职能的转变，提高政府的工作效率和质量，必须紧紧抓住国家、省、州加大对电子政务建设扶持的有利时机，结合石屏县的实际，突出自身特色，扎扎实实在电子政务建设上下功夫，以此为平台，促进全县政务水平的不断提高。

一、xx县电子政务建设的现状 [xiexiebang.com文章-http://www.daodoc.com 找范文,到xiexiebang.com]

（一）网络基础设施初具规模

目前，我县已经完成了电子政务一期、二期工程的建设，形成了上联省州电子政务内网系统平台。全县9个乡镇、各委办局均已架通宽带网，能顺利接入互联网。医保、国税、地税、公安、人事等也建成了专用网络，绝大部分局委办都建立了局域网。

（二）重点业务系统建设不断深入

一是“金税”网络及应用系统。国税、地税建立了增值税发票监控网，充分运用四个业务软件系统，即：防伪税控开票系统、防伪税控认证系统、计算机稽查系统和发票协查系统。二是“金盾工程”及其应用系统。我县公安系统已建成上联省公安厅，下联全州13个县市及边防支队等相关部门的公安专网。主要应用的业务系统包括“全国违法犯罪人员信息系统”、“全国在逃人员信息系统”、“全国未破案件现场指纹远程传输系统”、“全国被盗汽车信息系统”等60个应用系统。

二、xx县电子政务建设存在的的问题

（一）部分领导干部对加快电子政务建设的重要性认识不到位，弱化了对此项工作的领导，一定程度上影响了全县电子政务建设的发展步伐。

（二）低水平重复建设现象普遍存在，投入不足与资源整合矛盾十分突出，严重制约了全县电子政务建设的质量和水平。一方面石屏县尚属省级重点扶持贫困县，财政入不敷出，因此对电子政务建设的投入明显不足；另一方面全县现有广播电视网、电信网、铁通网，这三网络各成体系，自成系统，没有得到有效整合，造成信息化低水平重复开发现象严重，系统间共享很难实现，行业内各部门间、各系统间信息不畅通。

（三）信息化专业人才严重缺乏，技术相对落后，制约了电子政务建设。在石屏县政府机关内，没有专业技术人员，建网和日常维护技术问题的处理是靠机关内部对电脑知识相对丰富的人员兼任，因此，很难满足电子政务发展的需要。

（四）电子政务信息安全体系建设有待进一步加强。

三、xx县电子政务建设的对策和措施

（一）强化认识，切实加强对电子政务建设工作的领导

电子政务是一项涉及信息技术应用，关系到政府职能和工作方式转变的复杂而艰巨的系统工程，政府在电子政务的推进中必须发挥领导、组织、协调的作用。其职能作用的发挥与否、发挥好坏直接关系到此项工作的进展和成效。扫除思想障碍是任何决策顺利实施的重要前提，电子政务最大的阻力和最大的动力都来自于政府部门本身。因此，加强我县电子政务建设，关键在领导、重点在落实。要按照国家和省州有关的要求，统一部署、统一规划、统一规范、统一标准，稳步推进，要尽快建立和完善县级电子政务建设协调领导小组，负责研究和协调全县电子政务建设中的重大问题，进一步加大对全县电子政务的协调和推进力度。同时要将电子政务建设纳入县委、县政府对各单位的年度考核内容，明确职责，细化任务，认真考核，为推进全县电子政务建设提供有力的组织保障。

（二）千方百计增大投入，有效整合资源，大力推进电子政务建设

一是要多渠道筹措资金，为电子政务建设提供有力保障。对石屏这样一个贫困县来说，资金匮乏，投入不足一直是制约电子政务建设的“瓶颈”。因此要按照分级负责的原则，采取多种措施，拓宽资金来源渠道，具体是要充分调动县级各单位发展电子政务的积极性和主动性，加强与上级对口单位的沟通和协调，争取他们的资金支持；县财政也要从有限的财力之中调节一部分资金，最终走出一条上级争取一点、财政补助一点、单位自筹一点、社会捐赠一点的建设经费筹集路子。二是狠抓规范，加强资源整合。要避免各自为阵、重复建设，必须把规范网络作为电子政务建设的重点；要建立统一电子政务网络平台，就必须要在整合和标准化上狠下功夫。对于条块分割严重的政府流程，梳理结果应是信息流结构纵横交错、以横为主，管理流程条块结合、以纵为主，以实现信息能够纵横共享。同时要打破孤立封闭的系统架构，充分实现信息资源共享。在继续加快县域网络基础设施建设，不断

推荐第4篇：美国电子政务建设调研报告

美国电子政务建设调研报告 (谢存亮)

二ＯＯ七年十二月十六日至三十一日，应美国三立国际交流公司的邀请，成都市人民政府政务服务中心美国电子政务培训团一行15人赴美国进行了培训考察，我随团参加了此次培训。在美期间，培训团访问了美国弗吉尼亚州政府、马里兰州蒙哥马利郡政府，与美国三立国际交流公司进行了座谈交流。通过对美方的考察与交流，我对美国电子政务有了一定的了解，并就如何借鉴美国经验，利用电子政务手段促进我区政务服务工作有了初步认识。

一、美国电子政务的基本情况

1、美国政府高度重视电子政务

根据美国弗吉尼亚州人力资源部主任米歇尔女士的介绍，美国的电子政务主要是各级政府通过采用电子政务原则和管理信息技术中的成功案例所取得的成效，在保证安全性和隐私权的同时向公民和政府决策者提供及时和准确的信息。他们认为，美国政府是世界上获取数据和信息最多的机构之一，也是信息技术系统的最大用户之一。美国政府应该在管理信息技术与信息内容方面成为世界上的领导者，在提高生产率、改进服务、取得成效方面实现最大的效益。推广电子政务的目的，应该旨在给纳税人和联邦雇员带来巨大的效益；政府部门和机构要在过去成功的基础上建立和推行新的原则和方法，实现更大程度的节约，更好地改进对客户的服务。

他们提出将致力于对客户的关注，而不是像传统的做法那样仅关注政府部门和相关机构。他们主要从5个方面关注电子政务的成效：一是提高生产率；二是控制IT成本；三是贯彻2O02年的联邦电子政务法；四是加强网络空间的安全；五是建立有效的IT工作队伍。目前，美国已有8个部门和机构达到了电子政务评分卡的绿色等级。 他们的目标是成为世界上最好的信息服务和信息系统的管理者、创新者和使用者。因此，对电子政务提出了三个考核指标：一是政府部门和机构合理地管理他们的IT投资，获益要远远大于成本；二是对IT项目的管理过程中，成本、日程和实施的变化不大于10%；三是要让公民和政府决策者可以方便、可靠地找到信息。

2、美国电子政务的发展概况

据有关资料介绍，美国的电子政务起源于20世纪90年代初。

1993年，克林顿政府在建立“国家绩效评估委员会”

(Nationa1 Performance Review Committee)时，就提出应用先进的信息网络技术克服美国政府在管理和提供服务方面所存在的弊端。构建“电子政府”成为政府改革的一个重要方向。

1994年12月，美国“政府信息技术服务小组”

(Government Information Technology Services)提出了《政府信息技术服务的前景》报告，要求建立以顾客为导向的电子政府，为民众提供更多获得政府服务的机会与途径。

1996年，美国政府发动“重塑政府计划”，提出要让联邦机构最迟在2003年全部实现上网，使美国国民能够充分获得联邦政府掌握的各种信息。

1997年美国政府制定了“走近美国”计划，要求从1997年到2000年，在政府信息技术应用方面完成120余项任务；在21世纪初，政府对每个美国公民的服务都实现电子化，在信息技术的支持下，政府工作的效率有极大的提高。2001年7月布什提出总统管理日程(PMA)，其内容之一就是扩展电子政府；2001年7月18日，美国总统办公室管理和预算办公室(OMB)成立了由46个部门和机构的81位成员组成的电子政府工作小组(EGTF)，研究电子政务战略规划；接着OMB又成立了电子政府和信息技术办公室(OEGIT)，由总统任命该办公室的主任，同时也是0MB的副主任，以加强对电子政务的领导。

2001年10月3日，总统管理委员会(PMC)批复了电子政务工作小组(EGTF)的PMA电子政务建议书，成立了跨部门项目组(MAP)。

2002年2月，基于PMA电子政务建议书，电子政府和信息技术办公室(OEGIT)提出了《电子政务战略(2002版)》

2002年12月，美国国会通过由布什总统签署的《2002年电子政府法案》。

3、美国电子政务的实际应用

美国电子政务的实际应用主要有以下几个方面：

一是用于政务公开。美国各级政府都广泛利用功能强大的政府网站向社会公开大量政务信息。这些信息包括：政府领导人的重要活动及演讲，政府工作的最新动态，民众到政府办理注册、登记等事项的有关信息，与政府工作相关的研究、支持机构的有关信息等等。可以说，大部分与民众相关的政府事务，都能及时通过政府网站获得详尽的信息。

二是提供政务服务。在蒙哥马利郡网站上我们看到，美国的政府网站大都在首页头版位置设有网上服务栏目，用于为民众提供各种查询、申请、交费、注册、

申请许可等服务。由于这些栏目充分发挥了网络的优势，将分属政府各部门的业务集中在一起，并与相应的网上支付系统配套使用，因而具有了“单一窗口”、“一站式”、“24小时”、“自助式”等特点，体现了网上虚拟政府的发展方向，极大地方便了公众办事。

三是实现资源共享。各级政府通过政府网站，向大众提供政府所拥有的公用资料库信息资源，从而实现公共信息资源的增值利用。

四是实现政府内部办公电子化。其政府机关内部办公软件主要包括文档处理软件和在网络安全认证基础上的电子邮件系统，以及各种专门业务处理软件。会议通知、信息传达、政策宣传、法规颁布、意见调查等，都以电子邮件方式处理，以加快信息的流通。传统的纸质文件、书面签名方式仍然在处理一些重要事务时使用。

五是提供安全保障。政府部门的内部办公一般都建有专门的内网，内网与互联网之间有严密的隔离措施，有的还是物理隔离。政府机关工作人员的保密安全意识很强，其内部办公网一般不许外人参观。

二、借鉴美国经验发展我区电子政务的建议

美国的电子政务起步于20世纪90年代初，其电子政府法案产生于2002年末，我国的电子政务起步于上世纪90年代末。美国发展电子政务的时间比我国提前不到1O年，在发展的时间和空间上没有形成不可同日而语的差距，相反，我们所遇到的问题有些是他们曾经遇到或者正在解决的共性问题。因此，借鉴美国的经验是有必要的。根据对美国电子政务的考察了解所受到的启发，我们提出几点建议如下：

1、进一步解放思想，转变观念

要把电子政务建设与政府职能转变结合起来，真正树立为人民服务的观念，使政府部门和相关机构运用信息技术和网络平台更好地为公众（包括政府工作人员）服务，以公众的需求为重点建设好电子政务平台，为政府提高工作绩效发挥作用。

2、继续建设好区政府门户网站

进一步建立、健全我区电子政务管理机制，特别是在目前要继续建设好统一的区政府门户网站，一是实现区政府与各部门、街道间的信息共享；二是实现政府信息网上公开；三是实现和公众的网上互动。

3、重视电子政务的效益问题

要逐步建立对区级部门和街道电子政务投入产出进行核算的指标体系，加强成

本核算工作，对电子政务的效益进行评估；应要求电子政务的产出要大于投入，效益要大于成本，重视和强调其社会经济效益。美国的电子政务已经并将继续使联邦政府有机会利用信息技术减少繁文缛节，促进水平的(联邦政府部门之间的)和垂直的(联邦政府、州政府和地方政府之间的)信息共享，建立以公众为中心的政府，使信息技术投资最大程度地获得产出。

4、加强对电子政务的规划管理与考核

要加强我区电子政务的整体规划工作，建立对电子政务的资金投入、工作进程、实际效果等进行全程监理的机制。 对区政府各部门和街道办事处进行电子政务建设和电子政务绩效的考核，分出等级，作为政绩考核的内容之一。

5、建设全域武侯公共服务信息系统

武侯区公共服务信息系统可分为三期进行建设。第一期，通过“基础平台”、“公众业务办理平台”、“电子监察系统”“社会事务服务系统”的建设，在纵向上实现政府面向公众提供基本的公共服务；第二期，将业务适当延伸，向纵深发展，实现数据沉淀与共享，彻底打破部门间横向的鸿沟，提供更加高效、透明的公共服务；第三期，完全实现在线办公交流，全面实现公共服务信息化。建设即时交流平台、公众身份认证系统、公共事务处理系统，实现公众在线业务办理、在线与工作人员的即时交流。 通过信息平台服务引导，武侯区公共服务信息系统将向区政府部门、街道、社区提供面向公众、面向政府工作人员、面向监督管理者的公共服务应用，从而搭建起全方位的、多途径的、更加便捷的、无沟通障碍的、高度信息化的全域武侯公共服务平台。

二ＯＯ八年二月十五日

推荐第5篇：某县电子政务建设调研报告

某县电子政务建设调研报告

某县电子政务建设调研报告

随着电子信息技术的不断发展，特别是国际互联网的普及应用，电子政务以其特有的方便、快捷、高效等诸多优点，掀起了一场前所未有的政务革命，它的出现一举改变了传统的运作模式，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际标准的管理和服务。近年来，电子政务发展十分迅速。因此，如何顺应这一发展潮流，加快发展电子政务建设，利用电子政务切实转变政府职能，改革创新管理模式，提高政府工作效率，完善政府监管机制是摆在各级党委、政府面前的一

项艰巨而光荣的历史使命。

是一个“九分山有余，一分坝不足”的山区农业民族贫困县，要加快政府职能的转变，提高政府的工作效率和质量，必须紧紧抓住国家、省、州加大对电子政务建设扶持的有利时机，结合石屏县的实际，突出自身特色，扎扎实实在电子政务建设上下功夫，以此为平台，促进全县政务水平的不断提高。

一、县电子政务建设的现状[那一世范文网.文章-http://.找范文,到那一世范文网.]

网络基础设施初具规模

目前，我县已经完成了电子政务一期、二期工程的建设，形成了上联省州电子政务内网系统平台。全县9个乡镇、各委办局均已架通宽带网，能顺利接入互联网。医保、国税、地税、公安、人事等也建成了专用网络，绝大部分局委办都建立了局域网。

重点业务系统建设不断深入

一是“金税”网络及应用系统。国

税、地税建立了增值税发票监控网，充分运用四个业务软件系统，即：防伪税控开票系统、防伪税控认证系统、计算机稽查系统和发票协查系统。二是“金盾工程”及其应用系统。我县公安系统已建成上联省公安厅，下联全州13个县市及边防支队等相关部门的公安专网。主要应用的业务系统包括“全国违法犯罪人员信息系统”、“全国在逃人员信息系统”、“全国未破案件现场指纹远程传输系统”、“全国被盗汽车信息系统”等60个应用系统。

二、县电子政务建设存在的的问题

部分领导干部对加快电子政务建设的重要性认识不到位，弱化了对此项工作的领导，一定程度上影响了全县电子政务建设的发展步伐。

低水平重复建设现象普遍存在，投入不足与资源整合矛盾十分突出，严重制约了全县电子政务建设的质量和水平。一方面石屏县尚属省级重点扶持贫困县，财政入不敷出，因此对电子政务

建设的投入明显不足；另一方面全县现有广播电视网、电信网、铁通网，这三网络各成体系，自成系统，没有得到有效整合，造成信息化低水平重复开发现象严重，系统间共享很难实现，行业内各部门间、各系统间信息不畅通。

信息化专业人才严重缺乏，技术相对落后，制约了电子政务建设。在石屏县政府机关内，没有专业技术人员，建网和日常维护技术问题的处理是靠机关内部对电脑知识相对丰富的人员兼任，因此，很难满足电子政务发展的需要。

电子政务信息安全体系建设有待进一步加强。

三、县电子政务建设的对策和措施

强化认识，切实加强对电子政务建设工作的领导

电子政务是一项涉及信息技术应用，关系到政府职能和工作方式转变的复杂而艰巨的系统工程，政府在电子政务的推进中必须发挥领导、组织、协调的作用。其职能作用的发挥与否、发挥

好坏直接关系到此项工作的进展和成效。扫除思想障碍是任何决策顺利实施的重要前提，电子政务最大的阻力和最大的动力都来自于政府部门本身。因此，加强我县电子政务建设，关键在领导、重点在落实。要按照国家和省州有关的要求，统一部署、统一规划、统一规范、统一标准，稳步推进，要尽快建立和完善县级电子政务建设协调领导小组，负责研究和协调全县电子政务建设中的重大问题，进一步加大对全县电子政务的协调和推进力度。同时要将电子政务建设纳入县委、县政府对各单位的年度考核内容，明确职责，细化任务，认真考核，为推进全县电子政务建设提供有力的组织保障。

千方百计增大投入，有效整合资源，大力推进电子政务建设

一是要多渠道筹措资金，为电子政务建设提供有力保障。对石屏这样一个贫困县来说，资金匮乏，投入不足一直是制约电子政务建设的“瓶颈”。因此要

按照分级负责的原则，采取多种措施，拓宽资金来源渠道，具体是要充分调动县级各单位发展电子政务的积极性和主动性，加强与上级对口单位的沟通和协调，争取他们的资金支持；县财政也要从有限的财力之中调节一部分资金，最终走出一条上级争取一点、财政补助一点、单位自筹一点、社会捐赠一点的建设经费筹集路子。二是狠抓规范，加强资源整合。要避免各自为阵、重复建设，必须把规范网络作为电子政务建设的重点；要建立统一电子政务网络平台，就必须要在整合和标准化上狠下功夫。对于条块分割严重的政府流程，梳理结果应是信息流结构纵横交错、以横为主，管理流程条块结合、以纵为主，以实现信息能够纵横共享。同时要打破孤立封闭的系统架构，充分实现信息资源共享。在继续加快县域网络基础设施建设，不断完善应用系统和数据库初具规模的条件下，以信息共享互通平台建设为基础，以不同数据库和应用系统进行集成与整

合，形成基于共享的新的应用体系，提高电子政务信息共享和业务协同能力及水平。

采取措施，加强专业人才队伍建设

搞好电子政务工作，人才队伍是根本。为此，一是要加大培训力度，作好”学、训、请”文章。学：认真学习中央和省、州关于电子政务建设要求，深刻领会精神实质，组织分管领导和业务人员学习考察；鼓励工作人员自学，努力变外行为内行。训：积极创造条件，选派业务技术人员参加上级有关部门组织的讲座、学习、考察和业务培训活动，不断提高技术人员的业务素质。请：请业务部门的专业技术人员指导全县的电子政务建设。二是在全面加强干部队伍建设的同时，要切实提高公务员队伍的信息技术应用水平，要不断加强制度创新，把培训工作制度化，把信息技术的应用技能纳入考核制度，促进公务员主动学习和掌握信息技术知识与应用技能。

构建电子政务信息安全体系

信息安全是电子政务工程中不可缺少的重要组成部分。要认真贯彻落实国家保密要求、安全规定和工程实施规范，做到信息安全建设与网络应用系统建设同步规划、同步建设、同步验收。要结合石屏县的实际，抓紧研究制定《石屏县电子政务信息安全和保密建设实施意见》。要加大信息安全的投入力度，切实保证信息安全设施的运行维护。

创建精品政府网站，打造服务平台

电子政务工程的建设，要紧紧围绕加快地方经济发展、提高人民生活水平等问题进行。县级政府要建设精品网站，为县域经济发展服务。

一是打造网上政务平台。根据县域经济发展的需要，建设县级政府网站，设计网站版面，推出有关频道和栏目，发布国家、省、州和县的有关政策法规，公开有管理服务职能的部门的信息，使公众和企业及时了解有关政策信息，推动政务公开工作的开展，优化发展环境。 二是打造企业服务平台。在条件成熟

时，县级网站上要设立招商引资视频洽谈室，为本地的企业免费提供招商引资、技术合作和产品销售的‘网上面对面’视频洽谈等服务，设立人才中心栏目，免费为县内外高新技术企业及各类专业技术人员提供会员招聘、求职等服务，完善招商机制，打造企业服务平台。

三是打造为民服务平台。在政府网站上设立主任邮箱和为民服务专栏，群众、企业和外商对政府的建议和要求，都可以通过主任邮箱进行反映。设置网上咨询、网上投诉、网上查询和网上监督等交互式应用功能。让群众办事时，通过网上查询就知道需要带齐哪些材料、需要办哪些手续、应交纳多少费用等，为群众办事提供方便，提高办事效率，真正做到政务公开，为民办实事，提高政府的服务职能。

推荐第6篇：电子政务专业调研

重庆大学城市科技学院 电子商务专业调研报告

专业班级：08级电子商务01班学生姓名：鲁阳学号：20085563指导教师：颜影总评成绩：完成时间：2011年3月10日

经济管理学院

二O一O年12月

关于我国电子政务发展前景的调查报告

前言

电子政务是政府部门运用先进的电子信息技术手段(计算机、网络、电话、手机、数字电视等)，以实现政务信息数字化、政务公开化、办公高效化、服务网络化等目标的过程。从方法上看，也可以说电子政务是政府机构运用现代网络通信与计算机技术，将其内部和外部的管理和服务职能按照可能与高效原则经过优化整合、重组后在网络上实现，从而打破时间、空间及部门分隔的制约，为社会公众及自身提供一体化的高效、优质、廉洁的管理和服务的过程。电子政务作为电子信息技术与管理的有机结合，成为当代信息化的最重要的领域之一。

我国的电子政务建设经过近几年的快速发展，网络基础和信息化平台日趋完善，在各级政府部门尤其是一些垂直部门的应用已经取得了明显的成效，大大提高了各级政府部门的行政能力和服务质量。但由于长期缺乏系统的规划，导致跨行业、跨部门的公共服务项目较少，电子政务信息孤岛随处可见。随着电子政务建设的逐步推进，偏重于信息化发展的电子政务发展模式和发展策略逐渐暴露出很多问题，影响了我国电子政务的可持续发展。为了使我国电子政务建设驶入良性的发展轨道，政府部门要运用客户关系管理思想，创新服务理念，重组业务流程、变革组织结构、消除信息孤岛、实现信息集成，从而使我国电子政务建设走出重电子轻政务、重建设轻整合、重概念轻应用的误区，充分发挥后发优势，实现跨越式发展。

作为一名即将毕业的电子商务专业大学生我深知电子政务在社会发展和政府工作中的重要性，我结合国内电子政务发展的的发展中情况，以我的家乡，赤峰市政府部门为例，对我国政府机关的电子政务工作进行了一次深入的调研。

去年,赤峰市经信局下发了赤峰市无线城市建设实施方案。方案将赤峰建成无线城市的时间预定在2013年之前。这意味着从现在算起,要在两年时间内做到无线城市对全市人群和县级以上城区地域的全覆盖，对此我认为无线城市的建立必将对我市政府部门的电子政务工作带来新的契机。

早在1999年赤峰市政府网站亮相之际,全市就已铺设主干光纤网800多公里,接入网铺设光缆3459公里。有了市政府政务网站的带头,各主要职能部门、各旗县区政府相继建立了宣传、业务等网站。在互联网上的对外开放,赤峰的政府上网工作走在全自治区前列。目前,从政策和信息发布,到举办全年全天候的博览会、招商会或人才招聘会等,已初步形成了独具特色的网上经济。对于以前一定要去窗口办理的各项业务，现在已经有百分之40以上可以在务的门户网站办理

据赤峰市宣传部负责人介绍，随着赤峰市电子政务的进一步发展,政府机关不再是纸笔抄录、文件报表堆积如山,而代之以政务信息网上传递、政府服务网上办理,企业更是实现了生产自动化、管理电脑化以及网上商务洽谈。

作为内蒙古东部盟市的发达地区,赤峰市电子政务发展现状如何?在多年的发展中积累了哪些问题?

通过和赤峰市门户网站工作人员的交谈我得知，对于电子政务建设赤峰市党

委、政府一直都比较重视。据工作人员介绍,早在1999年,赤峰市政府网站就建成开通,2009年又进行了改版升级，目前,赤峰市政府网站主要包括政务信息公开、赤峰优势资源展示、政府服务、政民互动等内容,设有“走进赤峰”、“政务公开”、“投资赤峰”、“在线办事”等版块。

2008年,赤峰市开通了“政务办公系统”,连通旗县区机关各办公室、各社区和主要单位,各种公文均可通过该电子政务系统传递,大大提高了办公效率。同时,实行无纸化办公,避免印发大量纸质材料,有效地节约了资源,还加强了各部门、单位与社区的沟通和联系,提高了信息资源的共享程度。

然而,尽管赤峰一直在大力推行电子政务,但也有不少市民认为,赤峰今年经济发展迅速,但政府网站的建设及其功能都较为简单,信息更新不及时。

对此,网站工作人员人说,1999年建设的政府网站,的确存在着几方面不足:版面结构和美工设计不协调、不美观；政民互动功能不足,尤其是网上办事功能缺少；在政务动态、政策法规等方面未能实现与国家和省、市政府及其他镇街的信息共享等，该工作人员认为,造成上述现象的原因,主要是由于以前的网站建设技术滞后,政府的部分工作尚未开展到位,加上随着经济社会的发展,广大群众对政府的服务要求不断提高。

为此,赤峰市在2009年对市政府网站进行了全面改版升级。改版后的网站版块设置更加完善,内容更加丰富,进一步发挥了政府网站的功能和作用。

该负责人说,目前市政府网上展示和公布本市优越的投资环境、投资政策和办理程序,以及配套生活设施、文化体育活动等,让前来赤峰投资设厂、置业安居和旅游休闲的外商和市民更好地了解赤峰。网站还设置了市长、投诉举报、建议献策、公众留言、在线咨询等多个栏目。当然,受市府各职能部门权限等因素的制约,目前无法为赤峰市市民提供网上审批服务,只能通过市政府或市相关单位的网上办事系统办理业务。

该工作人员介绍,为进一步打造“阳光政府”,方便群众办事,赤峰市将深入开展网上行政服务事项申办工作,将各部门的行政许可、非行政许可、其他服务类事项逐步放到网上办理,为市民、企业提供“一站式”网上行政服务大厅,做到网上办理、后台处理、网上查询,提供预约、预审服务,结合各类信息化手段,如通过短信、邮件等方式,将办理事项的进度、需要带齐的材料等预先通知市民,减少市民办理事项的往来次数,提高各部门的行政服务效率。

同时,赤峰市信息办还将依托市政府网站发布平台,积极加强与旗县区各部门的交流,让更多的旗县区政府部门都基于此平台开展网站建设工作,以充实赤峰信息办网站的各类信息,从而为市民提供更好的服务。

在通过对家乡政府部门电子政务发展情况的了解和深入调研后，我认为赤峰市的电子政务的状况是能够代表我国大部分省市机关电子政务的现状的，在亲身体验了赤峰市电子政务网站信息中心的功能后，我认为当前制约我国电子政务发展的瓶颈主要在于一下三点原因：

一．技术上和硬件上，因为要想将电子政务的所有功能覆盖到全市全省乃至

全国最大的问题是资金问题，由于需要购买铺设硬件设备的高额资金让许多地区政府部门望而却步，在针对电子政务软件开发方面国内的开发公司少之又少，这使得政府部门只能通过招聘大量技术人员对电子政务系统现开发现使用，这样的系统功能不稳定也是造成我国电子政务发展缓慢的重要原因之一。

一．宣传上，通过调查我发现虽然政府的门户网站成立了很多年，但是还是

有许多市民表示不知道网站的存在，这就要求政府的宣传部门要加强对电子政务的宣传

二．用户群体上，因为电子政务是通过与计算机网络技术相结合，加之市民

对于这种新型的政务办理形式比较陌生，和市民整体文化素质的差异，导致电子政务工作不好开展。

针对当前我国电子政务现有状况我认为政府部门首先应该加大对电子政务工作的资金投入，其次国家各高校应该在电子商务专业的课程设置上加大对学生系统开发技能的训练，培养更多电子商务方面的人才。第三,国内系统软件开发公司应该多开发出完整稳定的电子政务系统平台，以方便各省市部门的电子政务工作的发展。最后，加大电子政务在市民中的宣传力度，让市民了解电子政务的优势。我相信有了政府企业和群众的支持，我国电子政务的发展一定会更上一层楼，在节约社会资源，保持社会经济发展方面一定会取得更大成就。

推荐第7篇：县电子政务建设的调研报告

最近，我们查阅相关资料，深入有关乡镇和部门，就电子政务建设这一课题进行了调查研究。现将调研情况报告如下：

一、推行电子政务的现实意义

电子政务是指利用现代计算机和通信技术，构建一个跨时间、地点、部门的全天候政务服务体系，从而实现政务信息网上发布、事务网上处理、行政主体与公众网上互动。党的十六大提出推行电子政务、提高行政效率的构想；十六届三中全会进一步强调要发展电子政务，提高行政服务和管理水平。推行电子政务是大势所趋、势在必行，具有很重要的现实意义。

1、有利于提高服务水平、加快发展步伐。网络作为“第四媒体”，在经济和社会发展中的作用越来越突出。政府通过网上办事，使得原有的服务平台由办公室、柜台转向计算机屏幕及其它输入输出设备，公众只需通过交互式的“人机对话”，任何问题皆可随问随答，所办事情立等可取，真正让公众享受到“单一窗口”、“跨机关”、“24小时”、“自助式”的一站服务。电子政务可以有效地实现各类经营主体与市场的对接，拉近距离，减少风险，提高效率，进而促进工业化和农业产业化的发展。某新闻信息网开通以后，迅速拓宽了我县招商引进的渠道，很多网友和客商通过互联网认识和了解某，一二三产业招商引进呈现新的气象。如浙江千岛湖一客商在网上看到观音湖的资料后，产生了浓厚的投资兴趣，多次来电咨询有关政策等方面的情况。

2、有利于降低行政成本、建立节约型机关。据有关方面统计，我国80%的公共信息由政府掌握，但因公开途径的制约，很多信息得不到充分利用。电子政务打破了地域、层级、部门的限制，通过计算机网络，可以促使各类资源的快速整合，避免信息资源浪费和重复建设。政务网络和信息处理设备强大的计算储存功能，可以将人力从繁重的手工操作中解放出来，为精简机构、优化人员结构创造条件。政府通过网上招商、招标、采购、电子邮件交换、远程会议等手段，既可以简化行政程序，又可以免除车马劳顿，能节约大量显性和隐性成本。北京市电子政务平台正式上网运行后，市民不仅免去奔波之苦，而且“政府10分钟干了过去一天的活儿”。美国由于实现政务电子化，仅1992年至1996年4年间，政府就裁员24万人，减少开支1180亿美元。

3、有利于依法行政、催生廉洁政府。电子政务被许多国家作为政务透明化的重要标志。政府通过信息共享，可以及时掌握信息、了解民意、集中民智，从而提高决策的科学性和时效性。它采用一种开放式管理方式，将政府机关的职权、程序、办事过程、办事结果、时限、监督方式等上网公示，公众的知情权、参与权、决策权和监督权得到充分保障，同时可以有效防止政府的缺位、越位和错位现象的发生，杜绝“暗箱操作”和“肆意妄为”，保证政府决策的顺利执行，从根本上消除滋生腐败的土壤，增强政府竞争力，为建立和谐社会环境打下坚实基础。我县国库集中收付中心将预算单位的收支活动全部置于网络之上，通过新的支出程序与预算单位零余额账户的联网，对每一笔支出事前进行审核、事中实时监控、事后绩效评价，避免了截留、挤占、挪用等违法违规和腐败行为的发生。中心成立以来，纳入管理单位结余资金近300多万元，有效地增强了财政宏观调控能力。

4、有利于拓展阵地、加强党建工作。通过在网上开辟党建工作专栏，加强思想政治工作和马列主义教育，增强党员网民的党性观念，永葆先进性，进而巩固党的执政地位。通过建立网上党支部，实施党员“安家工程”，将党的影响力延伸到世界各地，解决流动党员过组织生活难的问题，让长年在外工作的党员有一个自己的“家”。广大党员通过留言板、网上论坛等界面进行网上互动，达到沟通思想、交流信息、互通情况的目的，有利于充分发挥党员的主体作用，推动党内民主建设。吉林省白山市委在长白山网站上建立党支部，网络9名流动党员，其中市内4名，省外3名，国外2名，他们通过“网上党支部”沟通思想、交流信息，同党组织保持联系。通过开发使用党费管理软件和党员网络管理系统，有利于实现党费管理的电算化和党员的动态化、网络化管理。

二、某县电子政务的建设现状

近年来，某县委、县政府十分重视电子政务工作，通信网络基础建设飞快发展，市县光缆传输工程全面完工，城区主干道已完成光纤改造，基本能满足用户宽带网安装需求，目前，已有40个单位和企业接通了光纤，33个单位采取ADSL方式上网，12个乡镇交换设备扩容工程正在加紧建设，不久将实现光纤入户。某县农业信息网、县统计信息网、机要保密信息网、公安保密信息网、电信企业信息网、金融部门业务网已先后开通，通过网上受理业务和交换文件，大大提高了办事效率，促进了管理规范化。2005年元月26日，某新闻信息网开通试运行，截止8月

30日，网站访问总量已达5万余人次，其中孝感市外2万余人次，国外点击率300余人次，已成为宣传某的窗口和开放引进的平台，县纪委、工会和兴仁堂药业等十多家单位和企业的网页利用某新闻信息网站平台并联上网。

从总体情况来看，某县电子政务建设还处于初级和探索阶段，面临诸多困难和问题。一是对电子政务认识模糊。一些机关干部习惯于传统的工作模式，对电子政务的现实效益无切身体验，以为电子政务就是政府上网工程。大部分单位对推行电子政务积极性不高，认为在国家没有硬性要求的情况下，某作为国家级贫困县现在搞条件不成熟。二是互联网用户数量少。上网是实现电子政务的前提。虽然我县各单位部门已普及计算机，很多家庭拥有个人电脑，但宽带上网每月的租用费让一些单位望而却步，而个人宽带用户则更少，全县互联网用户不超过3000户，而且大都集中在城区，所有乡镇政府仍采用电话线上网，无一接通光纤。三是缺乏统一的建设规划。推进电子政务无总体规划，建设无指导性原则。多数单位网站（页）无互联互通的桥梁，网络资源分散，有的部门网页设计品位不高，无鲜明的某特色，政务网站的“信息孤岛”现象还比较突出。四是网络服务有限。多数单位因资金等限制还未建立网页，已建的服务人群少，服务领域窄，服务形式单调，有的仅满足于网上亮相，只是简单地把一些政策、法规、条例搬上网络，没有把审批等事项同相应软件系统开发有机地结合起来。五是管理机制不健全。县里没有成立相应机构，电子政务监管不够，有的防范措施不到位，存在安全隐患；有的网上发布审核不到位，泄密和乱发信息现象时有发生；有的管理措施不到位，网站管理人员积极性不高，网页信息量少、更新不及时；有的教育培训不到位，大多数人员尚不具备计算机网络必要的管理和使用能力。

推荐第8篇：县电子政务建设的调研报告

最近，我们查阅相关资料，深入有关乡镇和部门，就电子政务建设这一课题进行了调查研究。现将调研情况报告如下：

一、推行电子政务的现实意义

电子政务是指利用现代计算机和通信技术，构建一个跨时间、地点、部门的全天候政务服务体系，从而实现政务信息网上发布、事务网上处理、行政主体与公众网上互动。党的十六大提出推行电子政务、提高行政

效率的构想；十六届三中全会进一步强调要发展电子政务，提高行政服务和管理水平。推行电子政务是大势所趋、势在必行，具有很重要的现实意义。

1、有利于提高服务水平、加快发展步伐。网络作为“第四媒体”，在经济和社会发展中的作用越来越突出。政府通过网上办事，使得原有的服务平台由办公室、柜台转向计算机屏幕及其它输入输出设备，公众只需通过交互式的“人机对话”，任何问题皆可随问随答，所办事情立等可取，真正让公众享受到“单一窗口”、“跨机关”、“24小时”、“自助式”的一站服务。电子政务可以有效地实现各类经营主体与市场的对接，拉近距离，减少风险，提高效率，进而促进工业化和农业产业化的发展。某新闻信息网开通以后，迅速拓宽了我县招商引进的渠道，很多网友和客商通过互联网认识和了解某，一二三产业招商引进呈现新的气象。如浙江千岛湖一客商在网上看到观音湖的资料后，产生了浓厚的投资兴趣，多次来电咨询有关政策等方面的情况。

2、有利于降低行政成本、建立节约型机关。据有关方面统计，我国80的公共信息由政府掌握，但因公开途径的制约，很多信息得不到充分利用。电子政务打破了地域、层级、部门的限制，通过计算机网络，可以促使各类资源的快速整合，避免信息资源浪费和重复建设。政务网络和信息处理设备强大的计算储存功能，可以将人力从繁重的手工操作中解放出来，为精简机构、优化人员结构创造条件。政府通过网上招商、招标、采购、电子邮件交换、远程会议等手段，既可以简化行政程序，又可以免除车马劳顿，能节约大量显性和隐性成本。北京市电子政务平台正式上网运行后，市民不仅免去奔波之苦，而且“政府10分钟干了过去一天的活儿”。美国由于实现政务电子化，仅1992年至1996年4年间，政府就裁员24万人，减少开支1180亿美元。

3、有利于依法行政、催生廉洁政府。电子政务被许多国家作为政务透明化的重要标志。政府通过信息共享，可以及时掌握信息、了解民意、集中民智，从而提高决策的科学性和时效性。它采用一种开放式管理方式，将政府机关的职权、程序、办事过程、办事结果、时限、监督方式等上网公示，公众的知情权、参与权、决策权和监督权得到充分保障，同时可以有效防止政府的缺位、越位和错位现象的发生，杜绝“暗箱操作”和“肆意妄为”，保证政府决策的顺利执行，从根本上消除滋生腐败的土壤，增强政府竞争力，为建立和谐社会环境打下坚实基础。我县国库集中收付中心将预算单位的收支活动全部置于网络之上，通过新的支出程序与预算单位零余额账户的联网，对每一笔支出事前进行审核、事中实时监控、事后绩效评价，避免了截留、挤占、挪用等违法违规和腐败行为的发生。中心成立以来，纳入管理单位结余资金近300多万元，有效地增强了财政宏观调控能力。

4、有利于拓展阵地、加强党建工作。通过在网上开辟党建工作专栏，加强思想政治工作和马列主义教育，增强党员网民的党性观念，永葆先进性，进而巩固党的执政地位。通过建立网上党支部，实施党员“安家工程”，将党的影响力延伸到世界各地，解决流动党员过组织生活难的问题，让长年在外工作的党员有一个自己的“家”。广大党员通过留言板、网上论坛等界面进行网上互动，达到沟通思想、交流信息、互通情况的目的，有利于充分发挥党员的主体作用，推动党内民主建设。吉林省白山市委在长白山网站上建立党支部，网络9名流动党员，其中市内4名，省外3名，国外2名，他们通过“网上党支部”沟通思想、交流信息，同党组织保持联系。通过开发使用党费管理软件和党员网络管理系统，有利于实现党费管理的电算化和党员的动态化、网络化管理。

二、某县电子政务的建设现状

近年来，某县委、县政府十分重视电子政务工作，通信网络基础建设飞快发展，市县光缆传输工程全面完工，城区主干道已完成光纤改造，基本能满足用户宽带网安装需求，目前，已有40个单位和企业接通了光纤，33个单位采取ADSL方式上网，12个乡镇交换设备扩容工程正在加紧建设，不久将实现光纤入户。某县农业信息网、县统计信息网、机要保密信息网、公安保密信息网、电信企业信息网、金融部门业务网已先后开通，通过网上受理业务和交换文件，大大提高了办事效率，促进了管理规范化。2005年元月26日，某新闻信息网开通试运行，截止8月30日，网站访问总量已达5万余人次，其中孝感市外2万余人次，国外点击率300余人次，已成为宣传某的窗口和开放引进的平台，县纪委、工会和兴仁堂药业等十多家单位和

推荐第9篇：电子政务办系统建设状况调研报告

按照海委和局的统一安排，一年多来，在局办公室和信息中心的努力工作和机关各部门、各单位的积极配合下，我局电子政务建设（一期）项目实施完成并得到正式应用，推动了机关政务工作的整合，提高了机关工作效率和水平。

一、电子政务办公系统建设情况

1、电子政务办公系统内容建设应用情况。目前，我局电子政务已建设完成门户网站和综那一世小说网 http://www.daodoc.com合办公系统、档案管理系统。内网门户开通运行了19个栏目，其中10个栏目由网站后台单独维护，其他的直接由综合办公系统关联。综合办公系统开通使用了局领导每周工作安排、大事记等19个栏目，领导办公、公文处理等11个一级模块，发文办理、意见征询、任务管理等45个二级模块，局行政发文、党委发文、纪委发文、工会发文、上周要情报送、汇总、列表、维护等134项应用。档案管理系统可以进行电子档案的存储、管理、查阅。

电子政务办公系统的应用已基本涵盖我局日常政务办公的所有需要，实现了公文处理、档案管理及部分政务工作的信息化处理，大大简化了政务工作的过程，提高了工作效率。自2007年9月试运行至今，我局通过综合办公系统处理发文315件，收文146件，签报87件，内部材料呈报33件，接收海委交换公文17件，上传我局交换公文11件，发布政务公告97条，政务信息125条，上周要情24期，**运河信息19期，大事记4条。

同时，为了提高政务办公系统的实用性，按照海委的安排，部署了腾讯通rtx，购置了短信群发设备，这些电子政务外围系统和设备同政务办公系统一起搭建起来一个办公信息化处理平台。

为了进一步拓展政务办公系统的应用，我局还对局属各单位登陆门户网站和综合办公系统进行了测试，局属各单位工作人员除卫河局外都可以通过微波和光纤登陆内网门户，还开通了9个单位的局领导和办公室主任为综合办公系统的用户，方便他们登录系统查看有关信息，使用部分功能。目前，门户网站用户1000人，综合办公系统用户达240余人，系统得到一定应用。

2、电子政务办公系统管理情况。为了更快更好地推进综合办公系统在机关的使用，办公室编制了《**局综合办公系统公文办理简明使用手册》，采取图文并茂的方式对大家开展培训，并对登录综合办公系统处理办公事务做了具体要求。同时，为进一步加强管理，办公室还并会同信息中心制定印发了《**运河管理局机关电子政务系统管理办法》，使综合办公系统的管理有章可循。

二、电子政务办公系统应用中存在的主要问题

1、各部门（单位）领导认识不统一，理解不够深入，没有形成电子政务办公系统应用的合力。目前，我局各级领导对电子政务建设的重要性，对电子政务建设产生的作用的认识也已经很明确，但整体来说，各部门（单位）领导对应用电子政务优化本部门、本单位业务工作的动力不足，大力推行电子政务应用的力度不够，还没有形成推广应用电子政务的合力，电子政务的效益和作用无法得到充分的显示，致使政务系统里许多好的功能，如政务公开、多方式沟通、公文的跟踪、查询等等没有充分发挥其应该发挥的功能。

2、机关工作人员信息化应用技能和动力不高。从政务系统后台监测的情况看，机关内经常使用该系统的只占三分之一，许多同志用的少、不会用，有些同志上班时腾迅通不开，局办发的政务短信不接，分析原因有两个：一个是机关部分职工熟练掌握电脑和网络的技能不高，第二个还是思想意识问题，在系统建设的初级阶段，还存在两种手段同时应用的问题，很多人觉得是麻烦，还习惯于用老的做法，没有看到长远。

3、电子政务办公系统相关管理体制和制度不完善。我局信息化工作领导小组负责电子政务的规划，系统的部署和推广应用职责在办公室和信心中心，但目前这三家还没有做到有效分工，并且缺少沟通和交流，致使办公系统运行维护的职责和费用不明确，具体的工作细则不健全，影响了电子政务系统的规范化管理。

三、完善和推进我局电子政务办公系统建设应采取的对策

1、进一步加强电子政务建设规划。局信息化办公室2002年牵头制定了一个全局信息化建设规划，6年过去了，科技进步很快，原有信息化建设的构想、标准等已跟不上时代和实际的要求。同时，目前机关已建设运行的政务办公系统、防汛指挥系统、人事管理系统、财务管理系统、档案管理系统，以后还要建设工程管理系统、水政水资源管理系统等等业务系统，这些系统之间标准不

一、接口不一，存在统一用户认证、共联共享的问题，今后，要由局信息化领导小组牵头，继续加强这方面的规划和研究，增强信息化建设的统一规划、管理。

2、实行内外网分离，加强电子政务系统的安全性和可靠性。目前，我局计算机网络系统实行内外网并行方式，网络安全性没有保障，随着到电子政务建设的深入，内外网不分离，电子政务系统无法同海委内网连接，同时，向局属各单位的

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拓展也受到带宽和安全的影响。因此，下一步要考虑实行全局内外网分离，保证内外网的完全隔离，保障电子政务系统的安全有效运行。

3、进一步推进电子政务办公系统建设，完善现有办公信息化处理平台。继续对综合办公系统进行修改和完善，进一步修改充实各项内容，增强系统的可靠性和易用性。在现有办公信息化处理平台的基础上，增加完善内网邮件系那一世小说网 http://www.daodoc.com统、视频点播系统等内容，充实内网内容，打造一个办公、交流、学习的综合平台。加快档案管理系统的应用步伐，推进该系统同综合办公系统的整合。

4、加强机关业务工作规范化、制度化，推进电子政务的协同式发展。电子政务既不是简单的政府上网，也不是单纯地将各部门（单位）的计算机网络联网，而是要应用信息技术对我局机关业务进行重构或再造，要建立以业务流为核心的管理模式，实现我局机关在信息流通、工作组合、制度执行、事务控制、时间管理等管理环节的计算机化。要加强制度建设，建立健全办公系统运行管理考核办法、档案管理系统运行管理规定、门户网站管理规定等管理制度，逐步建立管理控制机构与体系。

5、大力推进电子政务办公系统的推广应用。进一步提高机关职工关于电子政务办公系统对优化工作环节、提高工作效率的认识。制定措施，增强大家应用电子政务办公系统的积极性。将电子政务办公系统的应用同目标管理考核相挂钩，将各部门、单位列入电子政务办公系统的使用情况列入日常考核范围，督促大家提高电子政务办公系统的使用频次。

6、加强电子政务办公系统的培训和考核。与人事教育部门协商，制定电子政务办公系统的培训标准和计划，编制使用和培训教材，针对全体用户、局领导、兼职文书等，组织开展不同范围的培训，提高电子政务办公系统全体用户运用信息化手段处理政务工作的意识和能力，使之适应新工作方式的转变。

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推荐第10篇：电子政务实习报告

电子政务实习报告

 通过对奥派电子政务教学模拟系统的体验，谈谈你对政府工作中这些不同模块所涉及的工作业务领域中进行信息化操作后有哪些新的特点，给传统的业务方式带来了哪些便捷？（结合3个模块具体谈）你觉得该系统在界面和流程设计上还有哪些需要改进的地方？

一、信息化操作后的新特点：

1、全动态信息发布：在体系结构上，系统基于平台三层构架体系，Web浏览器是集成所有信息服务的最终平台。快捷的底层通讯架构、完美与内外部系统以及网站服务系统的整合、支持程序管理、系统安全性高。全动态、分布式的信息发布与处理，实现政务网站信息按部门和权限进行动态发布和更新。内外一体化的办公平台，实现工作流自定义，真正实现企业网上办事、政府网上办公、以及审批结果动态查询的交互功能。应用数字证书，对用户身份和敏感数据进行加密。提供在web方式下实现一表式的自动编辑、打印功能。

2、多元化服务：服务面向的不仅仅是社会大众和企业，同时面向政府部门，实现政府部门之间的信息互递与信息共享，还面向政府部门内部的所有工作人员，包括组织、团体、协会、公司、政府机关各职能部门处室以及整个社会的各个部门和个人。

3、个性化服务：服务与管理是按需提供的，不同角色的用户具有不同的权限，其享受的服务可以由用户在其权限范围内自由定制。可以实现按功能、按权限、按用户组及用户的矩阵式权限管理模式，不同用户拥有不同的系统使用权限。

4、双向数据流动：该系统提供内循环与外循环，双向的数据流动。既将政府部门内部的数据信息加以整合，向社会发布；同时，通过与外网同步的技术，将社会的反馈信息加以整合，流向政府部门内部。另外，实现政府部门之间的数据信息的交互和政府内部办公数据的协调统一。

二、信息化操作带来的便捷：

1.电子政务改变了政府的服务方式，推动了民主政治的进程。

根据服务者角色的要求，电子政务将重点推进监督电子化、资料电子化、交流电子化和市场电子化等四个方面的工作。其中监督电子化就是要在网上公开政府各部门的名称、职能、组织结构和办事章程等信息，以增加办事的透明度，接受公众的监督；资料电子化就是要在网上公布政府所掌握的有关信息供公众查询，为公众提供信息咨询；交流电子化就是在网上建立起政府与公众之间交流的桥梁，加强政府与公众的互动；市场电子化就是要建立面向供需双方的专业化网 1

上市场，促进电子商务的健康发展。所有这些，都将极大地提高政府的亲和力与公信力，营造政通人和的太平盛世。

2.电子政务创新了政府的管理体制，加快了社会发展的步伐

根据管理者角色的要求，电子政务将重点推进办公电子化、调控电子化、监督电子化等三个方面的工作。其中办公电子化就是政府上网办公，把交税、项目审批等与政府有关的工作全部放到网上完成；调控电子化就是政府通过网络获取市场信息、发布电子命令，实现在价格、税收和信贷三方面的调控职能；监督电子化就是政府通过计算机系统实施对经济活动的监督，并完成由有形市场管理向虚拟市场管理的转变。所有这些，都将大大提高政府管理的效率与质量，为社会发展创造良好的外部环境。

3.电子政务拉动了政府的消费需求，促进了国民经济的繁荣

根据消费者角色的要求，电子政务将重点推进政府采购、电子招标两个方面的工作。其中政府采购是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定形式、方法和程序，从市场上为政府部门和所属公共部门购买商品和服务；电子招标是指通过网络向全国各企业公开招标来购买商品。

由此，我们得出结论，电子政务建设的推进将为我国民族产业特别是信息产业在未来相当长一段时间内创造大量就业机会和市场商机，进而有力地促进中国经济的繁荣。

总之，互联网不仅从根本上改变了工业时代的信息流、物流、资金流之间的关系和原有的流动特征，而且由于信息疆界的全球化、自由化，使信息本身获得了前所未有的权力。信息势能大小所形成的权力、利益差别使互联网将具有财富的重新分配和权利秩序的重新确定功能。因而，未来信息社会的权力中心将位于信息中心和资本中心。

三、系统在界面和流程设计上应该改进的地方：

首先，我认为本系统总体来说是比较适合我们的，难易适中，各个模块分工明确。

其次， 美中不足的是各个模块之间独立没有联系，角色过于单一。所以，该系统应该从这方面下手，加强各个模块之间的联系。

根据所学到的本课程理论知识和一周的实践，全面系统的谈谈你对电子政务的理解和认识以及本课程对你的启示和帮助？

通过短短一周时间对电子政务这门课程的实习操作，我学习到了很多。在实践学习中，我基本掌握了电子政务操作平台，在理论学习中，对各国的电子政务的发展有了了解，对电子政务的整体有了认知。

一、对电子政务的理解和认识

由于时间的短促，我只能挑了其中的几个模块进行实践操作。具体有以下几个：

1、政府办公系统

政府办公系统包括系统管理、人事管理、考勤管理、公文流转、会议管理、工作流管理、信息中心、日程管理、工作计划、办公用品、车辆管理、档案管理。

系统管理包括组织结构管理、职位管理、角色管理、人员管理、权限字典、模块授权等。

人事管理包括人事档案、调动分配、异动记录、培训记录、奖惩记录、考核记录、提醒设置等。

考勤管理功能模块包含：上下班登记、请假销假、加班确认、个人查询、全部查询、设休息日、假别设置、参数设置此些模块。

公文流转包括发文拟制、公文模版、定制工作流程、发文会签、收文审核、收文承办、公文办理、归档销毁、密级管理、公文类别管理、公文办理定义。

会议管理功能模块包含：会议室管理、会议室查询、会议登记、会议通知、会议纪要、会议信息此些模块。

工作流管理包括审批流程类别设置、审批流程管理、审批点设置、审批职位、审批权限、同级流转等。

办公用品包括用品管理、预算管理、用品采购、用品统计、部门统计、库存报警、用品类别、办公用品领用申请、办公用品采购申请。

档案管理包括档案管理、档案搜索、回收站等。

2、招标采购平台

招标采购平台包括供应商、采购商、专家、政府采购管理部门。

供应商包括注册资料、供应产品、资质文件、厂家授权、招标公告、标书购买、标书填写、标书投递、标书查询、采购项目、预中标公告、中标公告、中标项目、质疑投诉、帐户管理、付款和收款记录等。

采购商包括单位信息维护、添加项目、评分细项设定、邀请招标设定、项目提交，项目查询、项目进度查询等。

专家包括注册资料、资质文件、邀请涵、评标项目、项目评述、经验交流等政府采购管理部门包括通知管理、采购新闻和办事指南的管理、银行帐号设置、供应类别设置、信息管理、项目审核、生成招标公告、招标公告管理、生成招标文件、项目查询、投标申请审核、标书付款确认、截止投标、邀请评标专家、确定预中标单位、发布预中标公告、确定中标单位、发布中标公告、投标保证金管理、履约付款、疑问解答、供应商、采购商和专家的资格审核、资料查询等。

3、国有资产管理系统

国有资产管理系统包括工作人员、资产管理员、领导。

工作人员包括资产录入申请、资产变更申请、资产注销申请、资产入库/出库、查看资产分布情况、资产综合查询、查看公共信息等。

资产管理员包括资产录入审批、资产变更审批、资产注销审批、资产综合查询、查看资产分布情况、系统基础信息维护、异常上报、信息发布、信息编辑、资产入库/出库、查看公共信息等。

领导包括资产综合查询、查看资产分布情况、异常情况处理、系统基础信息维护、信息发布、信息编辑、资产入库/出库、查看公共信息等。

二、通过实验有哪些收获

1、本课程追求全而务实，因此在实践教学中了解了政府内部办公和为公众服务方面等的学习。

2、提高学生的实际动手能力，可以通过把政府搬进课堂，让学生模拟政府的内部办公流程和实际业务，从而真正地了解和领悟电子政务应用的重要性。

3、丰富电子政务的实践教学案例的内容，电子政务实践教学通过大量的教学案例和多媒体教学课件，使我们学习电子政务时更加直观和易懂。

第11篇：韩国电子政务报告

韩国电子政务报告

1 韩国电子政务的产生背景

韩国电子政务的产生有其特殊的背景。20世纪70至80年代，韩国实现了经济高速增长，成为新兴工业化国家，被誉为亚洲“四小龙”之一。在经济全球化和信息化的背景下，韩国面临新的环境和问题，具体表现在：

一是政治体制发生变化。韩国在政治与行政的发展道路上历经多次波折和震荡后，逐步完成了从威权政治向现代民主政治的转型，朝着建设一个以公正和竞争为原则，廉洁、高效、公正、透明的政府过渡。

二是随着公民意识的提升，公民对政府提供服务的内容和形式的期待和要求不断增加。

三是政府对公民的反应能力日益增强，官僚体系的影响力日渐式微。以上因素促使韩国政府认识到构建电子政务是政府行政改革、建设“顾客导向型政府”的重要途径和手段，从而向公民提供更加优质、高效、便捷的公共服务，从过去以提供者为中心的管理模式向以客户为中心，从以生产力为中心的管理向以满足顾客为中心的管理转变。 2 韩国电子政务的发展历程

韩国电子政务经历了如下四个发展阶段： ⑴电子政务启动期(1979年-1996年) 20世纪70年代后期，韩国政府开始推进行政业务的电算化，韩国政府于1979年制定的“关于行政业务电算化的规定”标志着韩国信息化的开端。20世纪80年代中期，韩国政府投入2亿美元启动“国家基础信息系统工程”，该工程覆盖了韩国政府的多个领域，促使政府简化了诸多办事流程，使公民能够不受时间、地域的限制获取各种文件，政府的办事效率得到提升。

⑵电子政务基础期(1996年-2000年) 1996年，韩国政府的“促进信息化基本法”为政府各部门提供了法律保障，推进了韩国政府各部门之间信息化的发展，基本实现了政府各部门之间电子文档的交换、电子邮件的应用。1995年至2010年，韩国政府投资1313亿美元建设“韩国信息基础设施工程”，在大力发展基础设施的同时，建立相应的社会、文化环境。这一阶段为韩国电子政务的发展奠定了基础。

⑶电子政务成长期(2001年-2007年) 韩国政府建立了“一站式”的电子政务门户网站，以“你所希望了解的有关韩国的一切，都可以在韩国门户网站上找到”为理念，向公众提供在线服务，包括生活、健康、金融、福祉、旅游、安全、环境、教育、女性、中小企业等服务项目，并提供facebook、tweeter， me2day三种公众与政府、与社会沟通的方式。

⑷电子政务成熟期(2008年-至今) 韩国电子政务经历过成长期后，自2008年进入成熟期。韩国政府发布的“国家信息化基本规划”中部署了电子政务未来发展方向。随之发布的“国家信息化实施规划(2009-2012)”具体地部署了电子政务的实施计划，预期到2012年为止，创造可持续发展的信息化产业，增加就业岗位14.2万个，增加国民服务支出预算73120亿元，减少行政开支58250亿元。韩国政府经过长期卓有成效的努力，使电子政务在平稳中快速崛起。 3韩国电子政务实施措施

韩国在电子政务上取得的成就，得益于政府清晰的发展规划，而更重要的是对发展规划釆取的有效实施。

⑴强有力的政府保障

韩国电子政务的发展模式属于“政府主导”模式，政府对电子政务能够提高国家核心竞争力有着深刻的认识。韩国历任总统都高度重视电子政务建设，为电子政务建设投入了巨大的精力和资金。大部分国家都把电子政务看成是政务革新战略来推进，但是韩国却不同，韩国把电子政务和扶持信息通信产业这一经济目标捆绑在一起推进。与经济目标挂钩为电子政务的持续发展起到了良性强化作用。电子政务需要长期持续不断的投入，但是它的效益却不会立竿见影，因为为了解决庞大而长期的投入，必须给它持续不断的推进动力，那就是与之相符的充分的收效依据和实际效益。这方面，信息通信产业发展带来的实际效益为此提供了重要的依据。

⑵完善的法律法规

韩国政府完善的法律法规是其电子政务飞速发展的主要原因之一。1979年，制定了 “关于行政业务电算化的规定”。1996年，颁布了 “促进信息化基本法”、“公共机关情报公开法”。2000年，韩国政府共制定或修改了 107项与电子政务有关的法律法规。2001年，颁布了 “电子政务法”、“缩小数字鸿沟条例”。2002年至2004年修订了 “信息化促进框架法”等等。“电子政务法”是韩国电子政务的核心法律，自2001年3月开始实施后，做了十几次的修订。这些法律法规的出台完善了电子政务法律体系，促使韩国政府建立了以信息产业建设为导向的全民意识，加深了公众与政府的联系，为韩国电子政务的建设提供了强有力的保障。

⑶有效的组织机构

1996年4月，金泳三时期，韩国政府成立“信息化推进委员会”，全面负责信息化工作。

2001年，金大中设立了直接对总统负责的“电子政务特别委员会”，负责制定电子政务统一规划、统一标准，并协调建设电子政务各部门之间的关系。

2006年2月，卢武铉对电子政务组织机构进行了革新，将电子政务特别委员会、信息化推进委员会等与电子政务有关的部门统一规划到国家行政自治部。

2008年2月，李明博对国家信息化推迸体系做了较大的调整，把电子政务相关业务划分到行政安全部。2008年7月，成立“国家信息化推进事务委员会”，主要负责制定国家信息化规划及规划的施行。

2009年11月，由政府与民间共同成立了 “国家信息化战略委员会”，委员长由国务总理和民间人士共同担任，成员中也有一部分民间人士。

⑷高效的落实政策

韩国各部门积极落实电子政务政策，例如，设立了政府书刊阅览和发售系统，集中为公众提供各种政务信息资料，方便公众获得最新、最快的政务信息。政府推行大办公室制和窗口服务制，业务相近的几个部门工作人员集中在一个办公室办理业务，并开设对外服务窗口，提供全方面的便利服务。政府重新设计行政业务流程，革新和简化办事流程，实行行政事务的重组，大力开发行政信息资源，提高统计的精确度，使统计服务更加贴近群众生活。政府还倡导“亲切”服务，政府将“亲切”服务作为评判公务人员工作的标准之一。

此外，“民愿24小时系统”、“行政信息共享中心”、“无人民愿发放机”、移动电话电子政务、政务公开系统、电子政务宣传手册等各项措施都保障了电子政务相关政策的高效实施。 4韩国电子政务实施效果

⑴创新政府工作模式，使政府更加高效透明

韩国通过电子政府在创新政府工作模式上取得了显著成效，实现了政府流程的改造与提升，具体如下：第一，韩国各级政府完全实现统一格式的电子文档流转与电子审批，人力资源、财政、政府采购领域的大部分行政业务也实现电子化处理，政务处理的效率得到划时代的提升。第二，韩国所有中央行政部门统一在标准化的“政务管理系统”上处理政务，该系统可记录全部行政过程，使政府的工作日益透明与高效。

⑵创新面向公民的服务，创建世界领先的政府服务体系 韩国正式开启“足不出户的民政时代”，即韩国公民最常用的70%的政府服务功能不必造访行政部门而得到处理。韩国政府建立了以下两个服务平台：一是韩国政府“唯一视窗电子政府服务平台，该平台可提供公民登记、房地产交易、汽车注册管理、个人税收等政府服务；二是韩国政府民政门户网站“民政24小时”，该网站可在线实现各种税收的通知、申报、交纳等操作。韩国政府和公民均可通过上述服务平台上受益。

⑶建立起以市场为基础，全力支持企业发展的电子政府系统 韩国政府建立了“企业支持唯一视窗”，该服务平台囊括了绝大部分面向企业的服务功能，具体如下：第一，积极推动政府服务的透明化，使企业不必造访政府有关部门就可以得到高质量的政府服务；第二，韩国政府和企业之间更多地采用在线采购的方式完成采购过程，企业也可在线处理物流、通关、贸易等领域的业务。

⑷加强政府与公民的政策沟通，真正实现“电子民主”

第一，公民通过与全体政府部门相连接的“泛政府在线沟通门户”可直接向政府反映意见和建议，使公民能够更为便捷地参与到政府决策过程之中。公民可利用实时听证会发表意见，系统也可实时将意见反馈至现场。第二，公民可利用“行政信息公开系统”，在线申请并查阅各种政务信息及国家档案，十分便捷。

⑸提升行政效率，减少财政支出

韩国电子政府系统每年为韩国政府节约大量资金，例如“韩国特许行政系统”在互联网上发布特许公告，截至2006年已节约2315亿韩元，节约原来所需的邮寄费用55亿韩元，提高行政效率节约25亿韩元。

⑹加强电子政府国际合作，提升全球影响近年来，韩国在建设电子政府方面持续发力，其取得的显著成绩也逐渐被其他国家所认可。具体来说，一是加强电子政府国际合作力度，推进政府间合作，签订电子政府合作备忘录。韩国目前在30个国家建立了信息化中心，邀请123个国家的3390名IT专家赴韩进修，向70个国家派出4558名IT服务专家；与联合国、联合国贸发会议、经合组织、世界银行等国际组织开展合作项目。二是积极向其他国家出口电子政府系统。2010年韩国与日本达成年内签订电子政府合作协议的意向。2012年韩国向阿富汗、马里、坦桑尼亚等国出口电子政府系统，出口规模达3.4亿美元，较2011年增加44%。 5 韩国推行电子政府建设面临的问题

⑴宏观规划不足问题。韩国在建设电子政府的过程中，虽然出台了诸如11项电子政府重点工程、电子政府蓝图31项工程及面向下一代电子政府总体规划（2008-2012）等规划，但始终未能建立一部完整的、中长期的电子政府建设规划。究其原因，首先，每当韩国新一任总统上台后，新政府不可避免地对上届政府做出的方针、政策和规划进行修正、废除，甚至重新制定，政府信息化和电子政府领域也不例外。其次，新一届政府总会大刀阔斧的改革政府机构，调整人员，导致工作的连续性和稳定性大打折扣。以上两方面原因极易导致电子政府建设思路不清晰，出现政府相关部门系统数据重复、协调不畅以及资源共享困难等问题。 ⑵数字鸿沟问题。数字鸿沟是世界各国建设电子政府过程面临的普遍性问题，当电子政府越发展时，数字鸿沟问题就越突出。尽管韩国政府对建设电子政府保持了较高的热情，强调电子政府的高效、便民等优点，欲通过政府电子化来解决所有问题，但因某些公众不具备接受电子政府服务的社会基础设施，同时也未完全形成使用电子政府的文化意识，从而导致不同阶层公民对电子政府所提供服务产生的不同期望值，产生了数字鸿沟问题，电子政府使用率和满足度仍未达到预期。

第12篇：电子政务实习报告

山东交通学院

课 程 设 计 指 导 书

题 目 电子政务实习学 院 管理学院 专 业 行政管理 班 级 行政121 学生姓名 杨 登 超 学 号 121010311

12 月 7 日至 12 月 18 日 共 2 周

指导教师(签字) 院长(主任)(签字)

2015年 12 月 7 日

电子政务实习报告

为期两周的电子政务实习即将结束，通过这两周的课程设计，让我们把一个学期以来的理论知识转变为实际技巧，有利于理论与实际的完美结合。

一、实习概况

（一）实习的性质和目的

电子政务实习是行政管理专业学生将理论学习与实践技能培养有机结合的必要环节，是沟通基础知识学习与应用的桥梁与纽带。

而作为行政管理专业的学习者与爱好者，对电子政务理论知识和实践技能的牢固掌握是塑造完整的知识体系和提升专业素质的必然要求。通过参与这次珍贵的实习机会，我将会提升在理论方面对电子政务的认识水平，同时也会在实践方面体会到电子政务在政府职能部门与非政府性公共机构行政管理领域的具体应用极其重要性。

（二）、实习的时间与地点

实习的时间：2015年12月7日—2015年12月18日

实习的地点：管理学院实验中心C505公共管理实验室

（三）实习内容

1.选取样本 小组在选取政府样本时，利用基本抽样方法，注意到样本的代表性。分别选取山东及北方地区（北京、济南、青岛、天津、长春、哈尔滨、乌鲁木齐）、西南地区（成都、贵阳）、中部地区（长沙、黄石）、东南及华东地区（广州、深圳、杭州、珠海）等市政府的门户网站（不少于20个） 2.信息收集 在选取样本的基础上，对数十个市政府网站的基本信息进行收集，为分析比较提供支持，包括各市政府网站的概况、公告板、促销、服务提供、网站设计五个部分。

3.样本分析 比较分析数十个政府门户网站的设计与管理现状。从政府提供的网上服务、政务公开信息的广度、政府与市民双向互动的力度及政府对外形象宣传等方面进行全面分析。

4.结果处理与讨论 在比较分析的基础上，形成分析结果。并对此展开深入讨论，探讨不同地区政府网站设计和管理水平差异形成的原因、同一地区因其人文、资源等因素在网站设计管理方面的区别、中国市级政府电子政务建设的现状及存在的问题，并提出初步完善建议。

二、实习课程简介

电子政务是指应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。随着现代信息通信技术在政府管理与服务领域的广泛深入应用，电子政务应运而生，在增强政府服务效能，提升政府管理水平，推动政府转型方面扮演重要角色并产生良好效果。

作为行政管理专业的学生，对电子政务理论知识和实践技能的掌握是塑造完整的知识体系和提升专业素质的必然要求。通过本学期在理论学习基础上的实践操作，达到对电子政务重大意义的认识和操作系统的运用得到了深化和熟练；了解到电子政府运行模式和平台操作，掌握电子政务的功能和效益；体验电子政务运行方式，并结合所学内容进行综合分析。另外，考虑到实习的实际具体情况，我们可以更加深刻地看到当代中国政府机构办事方式、流程，其电子化程度，可以更加深入社会、现实，了解在今后的学习和生活中如何让自己更好地用专业的方式、态度适应社会。

实习要求主要是在实习期间能认真学习和掌握实训规则，理论联系实际，有所创新。按时到实训机房，遵守实训课的纪律，服从实训教师的安排，认真完成四个平台实践任务。搞好经营团队建设，同学之间互相帮助，加强沟通协调；强化标杆学习。在完成具体工作的时候，结合所学的电子政务理论知识，思考其在实践过程的具体操作及意义，以便加强对这门课程的深入理解，学会运用所学的理论知识分析实际公共政策问题，使空泛的政策理论变为真正的政策运行

三、实习内容

两周的实习，我选取我的家乡山东（临沂）、北方地区（北京、哈尔滨、乌鲁木齐）、西南地区（成都）、东部沿海地区（上海）、东南及华东地区（广州）等市政府的门户网站进行了研究学习。

各地区政府门户网站内容不一，各有特色，但是，门户网站都是政府为了方便市民参政议政，更好为市民服务，所以大致模块分类都有些类似，主要都分成：走进某某城市;政务公开；公共服务；市民主页；政民互动等模块，分类简单有效。

四、电子政务现状及改进对策

从我国已有的地方电子政务来看，存在不少问题，没有起到实现服务型政府职能的媒介和手段的作用，甚至阻碍了政府绩效的提高和公共服务的供给。

（一）内容不规范

页面、栏目、内容设计五花八门，很多网站建设没有脱离“自我发展”的建设理念，政府各部门的网站都是“自建自管”，各部门网站互不相干。不同的网站之间的差异性很大，在栏目设计、功能设计和内容建设、信息含量上差异非常大，即使两个政府网站上都有某类信息或服务，用户在一个政府网站上可以习惯地查询使用，但到了另一个网站上就需要重新学习还不一定能找到。

（二）运作不高效

各个地方电子政化运作效率低，信息发布不及时。

一是信息发布和更新慢，许多地方政府网站信息更新的间隔时间是一个月或几个月，更新间隔时间长，访问者寥寥无几；经济参考报的报道说，通过搜索引擎找到了4万多个政府网站，在随意抽查的几个中，90%以上的首页可以显示近期的新闻信息，但是，不少数据和信息陈旧不堪，甚至几年没有更新，许多网站仍然只是“首页秀”。

二是信息缺乏加工，目前大多数地方政府政府网站发布的信息，主要是千篇1律的政府机构介绍、工作报告、领导视察与讲话，内容比较空洞，缺乏动态服务信息和加工增值信息。缺乏和用户的交流沟通手段。表格下载，网上申请、在线政务、提议、投诉、反馈等等为公众带来更多价值的在线服务甚少。群众虽然从网上可以了解一些政务信息，但要办理一些事务却缺乏必要的渠道，政府与上网公民之间缺乏互动性、回应性。或者因为反馈不及时、针对性不强等原因而导致网民参与很少。

（三）发展不平衡

我国目前各地电子政务发展不是很平衡。各地电子政务发展水平与当地经济实力和政府财政收入情况密切相关，东部各省的电子政务发展水平普遍高于中西部地区，电子政务优秀案例多出自东部地区。从有关机构对政府门户网站的评测结果来看，排名靠前的多是东部地区的省市，有些中西部地区的省市至今尚未开通政府门户网站。全国各地电子政务发展不平衡，使不同地区政府部门的行政水平差距进一步拉大，政府工作出现区域性的“数字鸿沟”，这将不利于区域统筹发展。此外，地方电子政务发展不平衡不仅体现在区域层面，而且体现在部门层面，即同一地区的不同部门的电子政务水平也存在差异。

有问题就要改进，所以就需要解决地方政府电子建设问题的对策

（一）电子政务，立法先行

电子政务健康、有序的建设发展离不开一个良好的法律法规环境，要加快立法步骤，解决电子政务相关法律法规迟滞的局面。立法要从有利于信息技术发展、有利于电子政务开展的角度，解决电子政务发展中亟待解决的问题，并及时修改既往法律中与信息技术发展不相适应的部分。

借鉴发达国家电子政务的立法过程，针对我国对于电子政务的管理是政策起主导作用的情况，我国可以尽快而合理的将相关政策通过立法程序上升为法律法规，以完善我国电子政务方面的法律。

要建立完善实施电子政务的基础性法律法规。实施电子政务需要协调政府间的信息行为关系和政府部门间的信息行为关系。如制定统一的《电子政务法》时，内容上可考虑包含电子政务组织法、电子行政行为法、电子政务监督法等相关内容，及加大配套单行法的制定和修改力度。

要加强政府信息的安全管理，不断提高反病毒、反黑客技术，保证信息网络的安全，制定相应的管理法律法规，对政府信息网络的建设、管理、维护、内容和形式的规范进行必要的规定和约束，保障政府信息网络的规范、安全运行。针对电子政务的安全特性，现阶段无论是从理论层面还是应用层面，都有两种观点及操作方法。一是技术隔离，也就是把政务完全搬上网，再利用技术的手段在网上保障政府政务的安全。如多级防火墙、网络分级授权、数字签名、数据库备份等。二是物理隔离，也就是不完全依赖虚拟网络，而是采用网上与网下联合完成业务，重要的审批、授权、决策等放在网下，还是依靠传统手段来执行。很明显，两种隔离各有各的适用范围。技术隔离特别适用于事务性的政务，而物理隔离则针对安全级别较高的政府政务。

（二）资金多元化

为了减轻政府部门的财政负但，并促进信息产业发展，要积极搜索并逐步建立市场化运作机制，使电子政务资金投入多元化。要改变电子政务由政府投资的单一形式，进一步理顺电子政务建设投融资渠道，吸引企业、个人、公司共同投资地方政府电子政务。这一点，在我国可能没有先例或很少，但我们应解放思想，大胆尝试。要积极探索在政府主导下社会各方共建、合办和协作的新模式，多渠道筹措建设和运行资金，保障网站的长期运行。网站在运行过程中，除必须由政府主管的栏目、内容审核和业务办理等工作外，凡能通过社会合作方式实现的都可以以协作方式交由公司承担，从而减轻政府在财政和人力上的负担。对于出政府以外的投资人，他们投资后是应该获取经济效益的，可以允许他们做广告或收取一定的手续费用，或者由政府给他们一定的优惠政府，扶持他们发展。当然都必须在我国法律允许的范围内。我们可以借鉴发达国家在这方面的经验，争取在资金的投入上有所突破。

（三）深化体制改革，规定规划，明确目标，统一规划和标准

推动地方政府电子政务，不只是用电子手段履行政府的现存功能，而是要进一步深化刑政管理体制改革，进行一次政府深入的本质性的变革。我们必须以改革的精神来推动电子政务建设，力争取得比较扎实的成效。

电子政务既要跨越整个电子信息技术产业，协调各产业部门的发展与利益，同时也要平衡现有的各部门管理的利益关系，推动电子政务的难点在利益的分隔上。所以，没有终合性的权威部门根本无法实施真正的电子政务工程。必须设立专门的电子政务领导机构，统一领导、组织地方政府的电子政务建设，这对于克服地区与部门利益的限制、建设电子政务是非常必要的。各级政府的电子政务和管理机构则可先从部门之间协调开始，在地方现有电子政务领导机构的基础上，成立相关小组，建立电子政务协调机构。协调机构组成人员由地方政府领导，各政府部门分管领导、专家、学者、电子政务工程技术人员、电子政务应用人员、信息人员、市民和企业（公司）人员组成。对地方政府电子政务统一规划，统一组织，统一实施，特别是要加强乡镇、行政村的电子政务建设。定期召开电子政务协调会议，就电子政务发展中存在的各种问题进行协调、共同探讨、虚心听取专家、学者、工程技术人员、信息人员、市民和企业人员的意见，努力寻求解决问题的办法，从而保证地方电子政务快速稳定的发展。

另外，我国可以发挥有关职能部门，认真的贯彻电子政务方面的法律法规，因为有好的法律法规，真正得到实行才是有用的。地方政府的电子政务建设是一个分步骤、分层次发展的系统工程，有很长的道路要走，其间也必然会遇到一些困难和挑战。不仅会遇到资金问题也会遇到体制问题，更需要更新地方政府行政人员的管理理念和管理行为，也都需要法律法规的强大支持。但是，我们有理由相信，只要不懈的努力，一定会把地方政府的电子政务建设好，发展好。

五、实习收获与感想

短短两周的实习，却让我们认识了各地政府的电子政务成效。我国是在工业化尚未实现的情况下推进信息化的，既要看到推行电子政务的必要性和紧迫性，又要看到这项工作的复杂性、艰巨性和长期性。近年来，我国电子政务建设取得了积极进展，但从总体上看仍处于初始阶段，存在着重复建设、应用领域窄、信息资源共享程度低和基础性工作滞后等问题。电子政务的建设需要不同主体的共同努力，作为行政管理专业的大学生，我们责无旁贷，在掌握相关理论知识和操作技巧的基础上，我们要继续不断深入学习电子政务，为我国政府管理顺应时代的发展和需求、推动电子政务发展略尽绵薄之力，充分利用信息社会电子载体，不断推动政府管理长足发展。

在实习的过程中，既有收获的喜悦，也有一些遗憾。也许是实习日子短而且接触的知识并非纯粹电子政务知识，对有些政府工作的认识仅仅停留在表面，一直认为政府都是从事轻松的工作，但是通过实习，让我明白其实不管做什么都有它让我们进步和停滞的理由，一步一步繁琐的操作步骤中间让我们无数次抱怨和想放弃，但是最终的坚持加深了我对很多政府电子政务办事、办公自动化的基本知识的理解，丰富了我的实际管理知识，使我对今后的学习方向有了一定的感性和理性认识。认识到要学好这门或者其他任何一门课程，不仅要注重理论知识的学习，更重要的是要把实践与理论两者紧密相结合。通过实习的两周里，我深感自己知识结构的不足，我会在以后的学习中更加努力，取长补短，多结合实际来看待理论知识。而对于实习，我最大的收获是一种心境，一种执着的决心，认识到在生活学习工作中，重要的是要体谅很多很多，做到年少不轻狂，坚持执着自己的内心。

其实，对于实习，我觉得最重要的不是单位、地点、形式的好坏，任何实习单位、实习地点、实习形式都是进步的平台，都是认识社会、现实的平台，不管是什么环境什么方式，我们要做的永远是做好身边的没一件事，认真的态度，执着的精神和追求，即使是面对电子政务实习中频繁的循环操作步骤。所以，我认为重要的是我们实习学生自己的态度，碰到事情我们要冷静处理，并学会将课程理论知识联系实际，能够运用所学的理论分析实际问题。自己用心地认知，对社会，现实，自我的认知，这样才能接受一切，包容理解一切，也能更好地处理实习以及以后生活学习中的各种问题。

第13篇：电子政务实践报告

淮 海 工 学 院

实习报 告 书

实习课程： 《电 子 政 务》

学 院： 法 学 院

专 业： 行政管理

班 级： 行管081班 姓 名： 石 柳

学 号： 150821108 2011年6月20日

电子政务课程实习报告

摘 要：现代大学生就业困难已不是罕见的现象，除了理论专业知识学的不彻底，还包括实习少，经验不足，信息资源了解少等许多原因。本文通过对电子政务的课程实习基本情况的阐述，对电子政务实践平台的具体分析（主要是政府信息门户网站，行政审批，招商采购平台以及政府办公信息四个平台的实践），进而分析网上行政审批下电子政务存在的问题，体会到作为大学生，在学好专业知识，学会将理论知识与实际有机结合外，更应该学会结合所学专业洞察社会，关注专业动态点滴，学会体谅这个社会的每一行，体谅每一个行业的不容易。正确认知、定位自我，做到年少不轻狂的谦虚和保持自己心底的愿望，并努力去实现，在体谅的同时，不失去自我。只有这样，才能让自己在进入社会角色的时候，不失自我，有所担当，更好地适应社会，做到最好。

关键词： 电子政务 模块实践平台 网上行政审批 体谅

一、电子政务实习基本情况

1、实习目的和要求

电子政务，就是应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。推行电子政务的本质，是利用现代信息技术和其他相关技术改造、优化和重组政府的业务流程，促进政府管理创新，使政府职能更好地与企业和公民的要求以及经济社会发展环境相适应。在我国，推行电子政务对于促进改革和发展，加快现代化建设具有重要意义。

作为行政管理专业的学生，对电子政务理论知识和实践技能的掌握是塑造完整的知识体系和提升专业素质的必然要求。通过本学期在理论学习基础上的实践操作，达到对电子政务重大意义的认识和操作系统的运用得到了深化和熟练；了解到电子政府运行模式和平台操作，掌握电子政务的功能和效益；体验电子政务运行方式，并结合所学内容进行综合分析。另外，考虑到实习的实际具体情况，我们可以更加深刻地看到当代中国政府机构办事方式、流程，其电子化程度，可以更加深入社会、现实，了解在今后的学习和生活中如何让自己更好地用专业的方式、态度适应社会。

实习要求主要是在实习期间能 认真学习和掌握实训规则，理论联系实际，有所创新。按时到实训机房，遵守实训课的纪律，服从实训教师的安排，认真完成四个平台实践任务。搞好经营团队建设，同学之间互相帮助，加强沟通协调；强化标杆学习。在完成具体工作的时候，结合所学的电子政务理论知识，思考其在实践过程的具体操作及意义，

以便加强对这门课程的深入理解，学会运用所学的理论知识分析实际公共政策问题，使空泛的政策理论变为真正的政策运行。

2、实习安排（地点及时间）

（1）总体实习安排

实习由带队老师负责分配，我们都无条件地听从带队老师的安排。实习地点定为我们法学院的实训机房内，考虑到实训机房的规模，计算机数量这些因素，老师把我们按照学号划分为三个小组，各小组人数在18人左右，以半天三个小时为单位轮流交换使用计算机进行实训。我被分在第一小组，到了自己上机就去接着完成模块，实习中一共有六个模块，其中政府信息门户网站，行政审批，招商采购以及政府办公信息系统四个平台是需要完成的。

（2）本人实习安排 实习期间工作内容基本是完成以上提及规定的四个必做模块，基本就是按照流程提示一步步完成对应的步骤，然后赚取一定的经验值，以表示这个模块完成好坏，包括建立政府门户网站，完成政府招标采购任务，完成网上行政审批，办理网上信息办公。不过，除此之外，隐性的实习的内容还包括如何理性对待实训，如何独立完成，如何结合流程图来完成，这些需要的不仅仅是自己的思考内心的安静，还需要与同学的交流，互相进步提高，这些都是更加值得深入体会学习的。

二、实习内容及过程

本学期运用的电子政务模拟实习的平台是奥派电子政务实践平台。奥派推出的电子政务教学软件旨在构建一个虚拟的各级政府机构的一个基于国际互联网的信息交互与应用平台，通过营造一个真正快捷、共享、安全的政务工作环境，建立一站式的政务服务体系。系统具有网上申报、登记、审批、查询等行政管理功能。在网上公开行政审批项目的办理机构、申办条件、办理时限、办理程序、办理材料，有条件的可以实现网上查询、申办、登记和审批。通过对此系统的操作，我明显的感觉到电子行政办公对于建设高效政府、实现行政管理信息化，民主化、充分应用信息技术和满足经济全球化的需求的重要作用。而电子政务的办公系统无疑是合理发挥这些作用的重要平台和载体。电子政务所体现出的便捷、高效和透明让我更加惊叹，对不同实践内容的操作也让我“身临其境”的体验了行政机关的办公程序和注意事项。奥派的电子政务实践平台模拟实习的内容丰富而全面，通过为期2周7次的实习，我初步掌握了电子政务的操作，也激发了一些不曾有过的兴趣和思考，触动了我对政府电子政务甚至整个政府系统的理解。

1、政府信息门户网站

政府门户网站是政府运用信息技术对社会进行管理、为社会提供服务的电子窗口和

电子平台，是信息化社会发挥政府职能作用的重要手段，是电子政务建设的重要组成部分。门户网站通过高速接入互联网实现资源共享，是电子化公共服务统一的对外窗口，为公众、企业及下属单位等提供信息服务，并使他们以最简便的操作方便、快速地找到自己所需要的服务和信息。政府门户网站支持信息在多级分支或下属机构之间的分级管理与传递，能够为人民群众以及企事业单位提供优质的政策、法律法规、社会福利等多元服务，建立与人民群众方便快捷地进行信息交流的渠道，实现政务透明、公开，便于民众参政议政。政府门户网站的突出特点是：友好的网站界面、清晰的网站导航、完善的帮助系统、完整的信息和完善的在线服务等。其所提供的公共服务内容一般包括政府新闻、统计资料、政府出版物、数据库查询、问题咨询、邮件列表、服务承诺、隐私保护政策、办事指南、政务公告、网上投诉、网上查询投诉结果、各种政府表格下载、网上查询办事等业务。

第一次近距离接触电子政务实践平台这个领域，平时经常在上网时看到各个地区的政府信息门户网站，第一次有机会制作这样的网站，感觉很新鲜。因为初次接触，所以难免考虑的不仔细，本应包含上述网站内容，结果只包含简单地今日要闻、政府机构、政务公开、主题服务等，本应丰富的链接等，也真是简单地一个在线留言链接以及满意度测评。虽然是这样简简单单的门户网站，但是我却十分有成就感，且不说是因为第一次做，是做出来之后恍然明白在网页上看到的门户网站原来竟然是这样做出来的，很有成就感。我做出来的政府门户网站虽简单，但是具体步骤都已经明了，也包含了基本网站服务内容，比如新闻信息发布、信息搜索、文件下载、电子邮件、安全认证、在线业务受理服务等。 这个工作算是很简单的，只需要机械性地操作。对于政府部门工作的人员来说，这样一步一步机械操作是必须要做的。说这样的工作不无聊，有意思，那是假的，输入基本资料之后开始按步骤完成，一个流程点几下，进入下一个步骤。但是，我也知道，不能因为任务本身的没有意思而放弃，我没有权利这么做，我只能想，如何把没有意思的工作有意思地完成。时间久了也就慢慢习惯了，安静认真地做属于我的建立网站门户工作，习惯了这项工作就慢慢摸索出做这份工作的技巧，如何更快速更优质地完成一项工作，这是一种能力。而当点进登录首页，进入自己建成的政府门户网站首页时，那种心情远远盖过之前的无聊和机械，是一种最后的喜悦。

2、网上行政审批

行政审批是行政审核和行政批准的合称。行政审核又称行政认可，其实质是行政机关对行政相对人行为合法性、真实性进行审查、认可，实践中经常表现为盖公章；行政批准又称行政许可，其实质是行政主体同意特定相对人取得某种法律资格或实施某种行为，实践中表现为许可证的发放。行政审核与行政批准经常联系起来使用，只有符合有关条件才能获得许可证,而且还需定期检验，如果没有违反规定的情况出现，就由有关机关在许可证上盖章，表示对相对人状态合法性的认可。总之，行政审批是根据法律规

定的条件，由实际执法部门来审核是否符合条件的行为，主要是指政府内部的审批，是个包含“许可”、“”审批、“服务”三个层面的涵义。 实现行政审批信息化是为了提高行政办公效率，加强监督，为公众提供优质服务。行政审批信息化主要解决政府内部各职能部门之间、职能部门各办事机构之间的协同审批问题，以及政府与公众之间的交流和沟通问题，核心是信息共享问题。网上行政审批系统上机实习实验内容包括对应事件的设定、企业申请及事务申办、个人注册及事务申办等。 对此系统的操作通过具体政府行政部门对应办理的本部门相关事务的设定，了解了各个政府行政部门所行使的权力、承担的责任，并把各个部门的职权关系应用到平台，使企业和个人可以申办相关事务；掌握了企业的注册过程和企业申办事务的过程，实际操作了政府部门是如何审批企业的注册等事务；同时接触了个人申办事务的过程，掌握了政府部门是怎样办理个人申办的事务。行政审批系统打破了部门之间的界限，实现了业务部门在资源共享的基础上为企业、个人提供各种服务，有效精简了工作流程，简化了审批手续，在提高政府办公效率的同事减轻了企业和个人减轻了负担，节约了时间。

在我的印象中，这个模块无疑是四个模块中最复杂的，尤其在并联事项那一块很多同学出现了无法定义的现象，虽然这部分光看流程图就觉得中间步骤绕来绕去很复杂，其实主要还是我们自己太浮躁，不能静下心来分析各个流程之间的具体细节和中间的关联，急着想一步做完，所以忽略了很多细小的步骤。其实不管是哪个模块哪个步骤，甚至是哪件事，只要我们静下心来，认真对待，一定会看到希望，一定会成功完成。

3、招商采购平台

政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度,是一种政府行为。公开招标是政府采购主要采购方式 ，公开招标与其他采购方式不是并行的关系。公开招标的具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定；因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。

本阶段模块实验内容包括招投标管理、提交采购项目、供应商应标、专家评标等。实习过程中，在认真分析流程后，通过扮演招标管理机构掌握招标管理机构对供应商的审核、管理，对每一个招标项目进行跟踪，以及招标项目的批准、招标公告的发布、组织评标工作以及中标公告的发布等，接下来掌握了企业如何制定采购项目并提交采购中心。具体到供应商如何申请投标资格，如何填写标书及提交，并对招标过程和结果提出合理质疑，最后通过操作熟知了网上评标流程。招标采购平台实现了真正意义上的招标、篇2：电子政务实验报告

电 子 政 务 实 验 报 告

班级：电子商务姓名：李田华学号： 091601 200916010112 实验一 搜索浏览国内外电子政务网站

一、实验内容

1、打开搜索引擎搜索中国电子政务网、中国政府网站、美国政府网站、联合国官方网站，分别截图如下： 中国电子政务网站：

中国政府网站：

美国政府网站：

联合国官方网站：

2、分别进入这些网站浏览比较，截图如下： 中国电子政务网：

中国政府网：

美国政府网站：

联合国官网：

二、实验思考

1、中国政府网站和美国政府网站各有什么特色？ 中国政府网站特色：包含内容丰富方便浏览者浏览想要查看的信息；即时更新每日发生的国内要闻；板块清晰便于浏览者很快找到想要查看的信息；浏览者可以选择英文版浏览方便外国朋友浏览此网站获得自己想要的信息?? 美国政府网站特色：首页比较简洁不繁杂；浏览者可以搜索自己想了解的信息??

2、联合国官方网站的形式对你有什么启示？

点击进入联合国官方网站首先得选择自己能看懂的语言然后才进入首页，我感觉这比较好比较人性化，眼光看得远立场站得高能包含容纳全世界，我们应该向其学习站在一个很高的角度去接纳四方??篇3：电子政务实训报告

电子政务实训报告

姓 名：

学 号：

班 级： 公共事业管理1101 指导老师：

实习时间： 2014年6月23日—2014年6月27日

目录

一、实验目的 ...................................................2

二、实验内容 ...................................................2

1、档案管理 .................................................2

2、政府信息门户..............................................2

3、招标采购平台..............................................2

4、行政审批系统..............................................2

5、公文传输平台..............................................3

6、国有资产管理..............................................3

三、实验过程 ...................................................3

1、档案管理 .................................................3

2、政府信息门户..............................................4

3、行政审批系统..............................................5

4、招标采购平台..............................................5

5、公文传输平台..............................................6

6、国有资产的管理 ............................................7

四、实验心得 ...................................................8 电子政务实训报告

一、实验目的

在模拟实践中体会电子政务给政府传统办公带来的巨大变革，掌握大量电子政务系统的操作技巧，领悟实现电子政务的真正意义。

通过实践课程的学习，对电子政务形成感性认识，通过实际操作体验电子政务的基本功能，从而感受到实施电子政务的重要性，并能够初步掌握实施电子政务的基本方法和策略。

二、实验内容

1、档案管理

（1）、档案馆信息与系统配置项维护；

（2）、角色和用户权限维护；

（3）、档案日志信息管理；

（4）、档案收集和审核；档案编目；档案提交入库、接收入库；档案保管信息维 护；档案鉴定信息维护；

（5）、档案技术处理；档案编研、发布；主题，专题，事项维护；

（6）、档案转出信息维护；档案销毁；档案检索、统计；数字化预警设置。

2、政府信息门户

（1）、信息查看与搜索；

（2）、留言板的使用；

（3）、反馈系统的使用；

（5）、调查系统的使用 ；

（6）、资料的下载。

3、招标采购平台

（1）、注册账号，填写基本信息；

（2）、招投标项目的建立；

（3）、招投标项目的评审和中标；

（4）、招投标项目的后期业务处理。

4、行政审批系统

（1）、完成某项行政审批事项；

（2）、根据案例文档定义行政事项并完成此行政审批事项； （3）、完成某项并联审批事项；

（4）、根据案例文档定义简单并联审批事项并完成此项并联审批事项；

（5）、根据案例文档定义复杂并联审批事项并完成此项并联审批事项。

5、公文传输平台

（1）、用户管理；

（2）、设置电子印章和证书管理；

（3）、基础信息添加与发布； （4）、资料的签收与查看；

（5）、证书的查看。

6、国有资产管理

（1）、基础信息维护；

（2）、资产管理；

（3）、资产领用与归还

（4）、资产异常处理；

（5）、公共信息发布；

（6）、资产综合查询。

三、实验过程

1、档案管理

实验时间：2014-06-23 （1）、基础信息设置

点击系统管理员后的【进入】，在“系统信息维护”下选择【档案信息维护】，填写档案的基本信息，点击【确定】。

（2）、系统配置项维护

在“系统信息维护下分别选择档案性质定义，档案密级定义，档案组成形式，收集形式，馆藏地址定义和类别定义。完成系统配置项维护。 （3）、系统用户设置

在系统用户设置下选择用户管理、角色管理、权限设置分别完成用户设置。

（4）、档案日志管理

进行该任务之前，需进行档案业务操作（如：档案收集），在“档案日志管理”下选择【档案日志查询】，输入查询条件，点击【查询】，在“档案日志管理”下选择【档案

日志删除】，在日志信息列表中选择需要删除的记录，点击下方的【删除】。

（5）、档案收集管理

切换用户，以李明身份登入系统，在收集管理下选择档案收集、档案审核、档案编目、档案入库，完成档案的收集管理。

（6）、业务处理

在业务管理下选择档案接收、档案保管、档案鉴定完成档案的业务处理。

（7）、技术处理

在技术处理下分别选择档案加密保护、档案微缩处理、档案数字化处理完场档案的技术处理。

2、政府信息门户

实验时间：2014-06-24上午

（1）、用户管理

点击导航栏中“用户管理”下【用户管理】，在右边页面可以看到系统默认的用户信息，如果需要添加用户，在用户名后方框中输入用户名，选中“最高管理员”前复选框，则该用户角色即为“最高管理员”，否则默认为“普通用户”。点击【保存】，系统会提示操作成功。

（2)、目录管理

点击右边页面添加，分别添加一级目录、二级目录、三级目录，需要注意的是添加二三级目录时需要设置权限

（3）、信息管理

给目录类型为“有内容”的目录添加信息内容。点击“信息管理”下【信息内容】，在右边页面点击【添加】，选择要添加信息内容的目录，添加信息内容，点击【保存】，系统会提示操作成功。点击导航栏中【信息审核】，在右边页面选择要审核信息所在目录，将能看到待审核信息列表，点击【审核通过】，审核状态变为，审核成功，首页会显示该信息内容。

（4）、链接管理

点击导航栏中链接管理，在右边页面点击添加，添加链接标签，点击添加，返回链接管理页面图链接管理界面点击，然后点击添加填写链接详细内容。

（5）、登陆框管理 点击导航栏中登陆框管理，在右边页面点击添加，填写登陆框信息，点击添加，系篇4：奥派电子政务实验报告 2.0 西南科技大学电子政务计算机实验报告

胥家良

以下章节请自己打乱顺序，且添加自己的心得或删改现有心得，我只是做个模板

一、档案管理

1、实验目的

初步掌握档案管理的相关知识点；

了解档案管理系统所涉及的角色，以及各角色所涉及的功能；

了解档案管理的相关流程。

2、实验题目和软硬件设计 1）档案馆信息与系统配置项维护； 2）角色和用户权限维护； 3）档案日志信息管理； 4）档案收集和审核；档案编目；档案提交入库、接收入库；档案保管信息维护；档案鉴定信息维护；

5）档案技术处理；档案编研、发布；主题，专题，事项维护； 6）档案转出信息维护；档案销毁；档案检索、统计；数字化预警设置

3、实验体会

档案管理是以网络、计算机、信息技术为手段，以档案资源为对象，以档案工作为依托，按照信息社会和国家档案性质管理部门的要求，开展档案的收集、整理、保管、开发和利用的现代化管理过程。这是我接触的实验模块，在对实验很不熟悉的情况下，摸索中进行。这个系统使我了解政府档案管理的内容和方式，在信息化管理条件下针对档案管理的操作提供了可靠充分的参考和演练。

我开辟了一个开放型独立空间，然后完全按照电子政务实验手册的步骤做，对该模块理解不深入，遇到问题也总是摸索半天才想到哪出错了。对于不同的角色转换也没有自己的思考，只是很机械地按部就班地完成每一个步骤，不清楚这些步骤之间，这些角色之间的关联。当我做到档案借阅、档案审核时，我突然联想到图书馆借阅，这时我顿时清明，思路开始清晰。我重新返回，查看流程提示，一直看着流程步骤，各个系统、角色之间的联系，重新思考这个实验的目的和意义。我想，不应该只是按照实验手册机械地过一遍，应该把自己融入不同的角色中，完成各个角色的任务，同时，切换角色时及时把自己的定位同步切换。 一开始，我觉得经验值和金币很有趣味性，就像玩游戏，现在我发现把自己想象成不同的角色并完成任务更有意思。我不再看金币和经验值，因为我知道只要我做好各个角色的任务，它自然会涨。我也不再一步步按照电子政务实验手册做，只将它作为参考，遇到问题时的老师，实验数据的提供者。我很喜欢自己探索，而非一步步地都计划好了地实施。

我重新审视各个角色的定位和任务。系统管理员是对整个系统的建设和维护，是基础，由他来定义档案性质、档案密级、收集形式、角色授权等，对基础信息、系统配置项、系统用户、档案日志进行管理，只有这些完成了，档案管理人员和大厅用户才能使用该系统。系统管理员与档案管理人员没有直接的交叉互动，但是若是遇到有关系统的问题，比如，管理员选择档案收集形式时应选购买，但是没有该项，则是系统管理员的问题，应切换到系统管理员，定义新的档案收集形式，而非困在档案管理员的角色中。今后，我再遇到问题，我会从流程提示中寻找出路，从整个全局出发，考虑各个角色之间的关联。我根据流程提示再加上“探索精神”，将每一个能点击进入的键都尝试一遍。

接下来是档案管理员，我把自己融入这个角色中，整个流程走下来，我对这个角色的任务和作用有了大概了解，也从档案收集到档案保管，从技术处理到编研利用，从入库到出库，从档案检索到统计分析都有了大致了解。这个系统设置很合理，我顺着界面最上方的菜单，从左到右，每一个多过一遍，但是里面有一些有两个选择，而我只能二选一。经人提醒，一开始就多建几个，供后面的步骤使用，不用再返回头去重来一遍，练习多了，对这个系统更熟悉，即使遇到问题也能很快找到症结并解决。这个虚拟的档案管理系统使我了解了档案管理的整个流程，我想现实的档案管理也应是如此。第三个角色是用户。我对用户这一块更熟悉一些，现实中总是充当用户身份。用户先注册，然后检索，再借阅，最后归还，也可以预约借阅。这个流程中需要与档案管理员的互动。用户提出借阅申请，档案管理员审核申请，决定是否同意借阅。用户提出预约申请，档案管理员要预约审核。在这个过程中，我一直记着我的角色转换，一个人饰演多角色，不同的角色有不同的权限和任务。

档案管理系统的训练使我初步掌握档案管理的相关知识点，并且了解档案管理系统所涉及的角色，以及各角色所涉及的功能，还了解了档案管理的相关流程，也使我对奥派电子政务软件有更深入了解，使我在接下来的几个模块是实验中更顺利。值得一提的是电子政务实验手册在每一模块的最后都有相关知识补充，不仅是技术上熟悉该流程，还补充了文化知识。档案的定义简要地表述为：档案是再现历史真实面貌的原始文献。正因为档案继承了文件原始记录性，具有历史再现性，所以档案才具有凭证价值的重要属性，并以此区别于图书情报资料和文物。

这些内容扩充了我的知识面，使我对档案，对档案馆理的理解更深刻。

二、政府办公系统

1、实验目的

1）初步掌握政府办公的相关知识点； 2）了解政府办公所涉及的角色，以及各角色所涉及的功能； 3）了解政府办公的相关流程。

2、实验题目„„ 1）系统管理； 2）工作流管理； 3）信息中心； 4）日程管理； 5）工作计划； 6）个人管理； 7）人事管理； 8）考勤管理； 9）公文流转； 10）会议管理； 11）档案管理； 12）办公用品； 13）车辆管理。

3、体会 政府办公自动化是电子政务解决方案中最核心、最基础的部分。实施政府办公自动化将使得政府部门工作效率的提高、政府管理水平和社会服务水平的提高，政府公正性和廉洁性的提高以及政府资源计划性和有用性的提高。这一个模块的任务

是普通的行政办公，是政府系统内部的办公系统。

系统管理员负责系统的构建和维护，主要负责角色授权、人员分配部门、人员分配职位、人员授权、角色授权等。普通员工负责各种办公手段，如文档管理、公文流转、信息管理、工作流管理、日程管理、工作计划管理、个人管理、人事管理、考勤管理、会议管理、办公用品管理等，这些对于办公室文员来说是最平常不过的工作。这次的政府办公系统实验，使我感觉到了公务员工作的繁琐，难度不大，但绝对要求极大的耐心和细心。要是把这个虚拟的政府办公系统搬到现实中，不难想象工作的单调、低效，而这个政府办公自动化系统无疑打破了时空限制，提高了办公效率，节省了时间、费用和人力，充分体现了新技术革命带来的优越性。例如，申请使用车辆，实体政府中，需要亲自到有关部门提交申请，等待审批，然后拿着获批的单子到另一个部门领用，归还时还得到该部门签字，然后回复第一个部门。而在政府办公系统中，只需网上提交申请，所有事项通过网上流转，不需亲自跑部门。这次实验使我对公务员的日常办公事务有了大致了解，也体会到了电子政务带来的便利。

三、招标采购平台

1、实验目的

1）掌握招投标管理机构对供应商、采购商和评标专家的审核、管理，以

及对每一个招投标项目的跟踪管理； 2）了解企业如何制定及提交采购项目； 3）掌握供应商如何申请投标，如何填写标书及提交，并对招标过程和结

果提出合理质疑；

4）掌握评标专家如何对采购项目进行评标。

题目

1）注册账号，填写基本信息； 2）招投标项目的建立；

3）招投标项目的评审和中标； 4）招投标项目的后期业务处理。

体会

招标采购平台可以让实验用户系统地掌握成功采购的策略与管理供应商

的方法，及制定采购计划和预算、采购招标、采购认证、降低采购成本，采购审核，供应商开发，控制及管理等方面的知识。

政府部门负责供应商审核、采购商审核、招标项目审核、生成招标文件、

投标申请审核、标书付款确认、邀请评标专家、确定中标单位；采购单位负责建立采购项目、设定评分细则、提交政府审核；供应商负责申请参与投标，购买标书，提交投标文件、履约付款；评标专家负责评标，提交评标结果。

这是我最不熟悉的模块，是我花费时间最多的模块，也是我现在最熟练

的模块，做了很多遍才完成了整个招标工程，从采购单位申请，到政府部门发布招标公告，到供应商投标，到评标专家评标，到最后确定中标单位，这其中总遇到一些问题，因为我自己的原因以及这个系统的原因。我总共做了三遍才完成，第一次因为竞标企业不足三家，无法生成招标文件，里面的信息特别混乱，企业的名字两个重名，这应该是系统出错了。我只好重新开了一个空间，仍然做的不顺利，这次是我自己的原因，实验的时间拖得太久，有一家企业过了投标时间还没有买标书，又进行不下去了。有了前两次实验

2、

3、的经验，我不用看电子政务实验手册也很清楚整个实验流程，我再次开辟了一个空间。这一次，我防范于未然，注册了五家企业，即使有企业出错，也能保证实验顺利进行，结果真的有一家企业出了问题，好在当初的“先见之明”，要不然又得从头做了。我对这个模块印象太深刻了，我学会了遇到问题，要勇敢面对，如果问题是客观的，那么改变自己适应系统，因为我知道我不能改变系统来适应我。另一方面，这一遍遍的练习，原本不熟悉的流程现在非常地熟练，正好应了“塞翁失马，焉知非福”。此外，我学会了要不断从错误中总结经验教训，要知道错在哪里，要如何避免再犯。

四、公文传输平台

1、目的

1) 初步掌握公文传输平台的相关知识点； 2) 了解完成公文传输平台所涉及的角色，以及各角色所涉及的功能； 3) 了解公文传输平台中的流程。

2、题目

1） 用户管理；

2） 设置电子印章和证书管理； 3） 基础信息添加与发布； 4） 资料的签收与查看； 5） 证书的查看。

3、体会

随着电子政务逐步深入的开展，很多政府机构内部实现了无纸化办公，实现了日常文件的起草、审批和流转的网络化与电子化。依靠网络信息技术对公文进行高效有序的电子化处理，是政府信息化建设的重要组成部分，是关系到政府信息化建设全局的基础性工程。奥派公文传输平台利用计算机网络技术、传输技术、安全技术等，实现了政府部门与部门之间，单位与单位之间红头文件的分发、接收、上报、阅读、打印、转发和归档等功能，以现代的电子公文传输模式取代了传统的纸质公文传输模式。公文传输系统完成公文、会议通知和资料下发、公文上报，平级单位间公文交换等功能。适用于党政机关、行政职能部门、企事业单位及大专院校的公文传输管理系统，有效地解决了办公难题。 公文传输实验流程图比较清晰，各个角色之间分工明确，交叉互动不多。ca服务商负责证书的颁发和吊销；超级管理员负责添加群组、设计电子印章、证书申请、证书绑定；高级发文者负责管理会议通知和发布会议材料；普通发文者负责发布文件、文件存档、发布资料、发布公告；阅读者可以公文签收、会议通知签收、会议签到、会议反馈、资料签收、公文查看。这种在政府上下级之间、各平级部门之间电子公文的传输，使政务信息十分快捷地政府间和政府内部流转，一定程度上改善了科层制带来的弊端，提高政府公文处理速度，促进信息的沟通和透明化。

五、国有资产管理

1、目的 1）初步掌握国有资产管理的相关知识点； 2）了解完成国有资产管理所涉及的角色，以及各角色所涉及的功能； 3）了解国有资产管理系统中的相关流程。

2、题目

1）基础信息维护； 2）资产管理； 3）资产领用与归还 4）资产异常处理； 5）公共信息发布；

3、体会

奥派电子政务系统国有资产管模块包含了资产登记、资产变更、资产注销、资产领用、资产归还和综合查询等功能，详尽模拟了行政事业单位日常的资产管理工作，实现了行政事业单位国有资产层次化和集中化管理，简化了国有资产管理工作流程，有效提高国有资产管理效率。

有了前七个模块做经验积累，这个模块是做得最轻松的。国有资产管理属于g2g，工作人员是国有资产是直接使用者，进行资产登记、变更、注销申请，资产领用，资产归还；资产管理人员是国有资产的国有管理者，负责基本的设置，资产登记、变更、注销的审批，异常上报，资产的领用、归还；资产管理领导是资产管理人员的上级，与资产管理人员的工作内容相似，多了一项异常情况处理。从国有资产管理实验流程图中看出，资产管理人员和资产管理领导有许多的任务是一样的，我曾想过，为什么这些任务分给一个角色就可以了，为什么还看似冗余重复地让两个角色都有这些任务。现在我想通了，两个角色都有这个功能是因为他们是上下级关系而非平级关系，上级拥有下降有的权限，可以在突发事件中及时处理，而在常规管理中将这些权力下放给资产管理员。

六、行政审批系统

1、目的

1）初步掌握行政审批的相关知识点； 2）了解完成行政审批系统所涉及的角色，以及各角色所涉及的功能； 3）了解行政审批系统中的流程。

2、题目

1）完成某项行政审批事项； 2）根据案例文档定义行政事项并完成此行政审批事项； 3）完成某项并联审批事项； 4）根据案例文档定义简单并联审批事项并完成此项并联审批事项； 5）根据案例文档定义复杂并联审批事项并完成此项并联审批事项。

3、体会

奥派政府网上并联审批系统就是通过建立一个基于信息网络、区内各职能部门网络互联、“合署办公”的“虚拟”行政服务管理中心，逐步实现各种在线行政服务的协同政务功能，为企业和居民提供“单一化”窗口和“一站式”服务。依附“一站式”协同政务服务体系，公开事务处理时间、过程及结果，大大提高政府公信力。行政审批是根据法律规定的条件，由实际执法部门来审核是否符合条件的行为。

这个系统是我认为整个实验中最困难的一个模块，该模块实现了g2g,g2b,g2c，篇5：电子政务实习报告 利用信息社会电子载体，推动政府管理长足发展 ——电子政务实习报告

电子政务，就是应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。推行电子政务的本质，是利用现代信息技术和其他相关技术改造、优化和重组政府的业务流程，促进政府管理创新，使政府职能更好地与企业和公民的要求以及经济社会发展环境相适应。在我国，推行电子政务对于促进改革和发展，加快现代化建设具有重要意义。

作为行政管理专业的学生，对电子政务理论知识和实践技能的掌握是塑造完整的知识体系和提升专业素质的必然要求。通过本学期在理论学习基础上的实践操作，我对电子政务重大意义的认识和操作系统的运用得到了深化和熟练，现就本学期电子政务综合模拟实习报告如下：

一、对电子政务操作系统的粗浅认识

本学期运用的电子政务模拟实习的平台是奥派电子政务实践平台。奥派推出的电子政务教学软件旨在构建一个虚拟的各级政府机构的一个基于国际互联网的信息交互与应用平台，通过营造一个真正快捷、共享、安全的政务工作环境，建立一站式的政务服务体系。系统具有网上申报、登记、审批、查询等行政管理功能。在网上公开行政审批项目的办理机构、申办条件、办理时限、办理程序、办理材料，有条件的可以实现网上查询、申办、登记和审批。通过对此系统的操作，我明显的感觉到电子行政办公对于建设高效政府、实现行政管理信息化，民主化、充分应用信息技术和满足经济全球化的需求的重要作用。而电子政务的办公系统无疑是合理发挥这些作用的重要平台和

载体。电子政务所体现出的便捷、高效和透明让我更加惊叹，对不同实践内容的操作也让我“身临其境”的体验了行政机关的办公程序和注意事项。奥派的电子政务实践平台模拟实习的内容丰富而全面，通过为期八周的实习，我初步掌握了电子政务的操作，也激发了一些不曾有过的兴趣和思考，触动了我本来就不安的内心：尽自己努力熟悉电子政务并为其完善提出建议。

二、不同模块操作的内容及感想

（一）政府信息门户

在老师的带领下，我们从政府信息门户开始走进了电子政务的模拟实习，在第一周实习期间首先学习了政府信息门户的一些知识，接着浏览了不同国家和国内不同级别政府机关的信息门户，并做出对比分析。

在这阶段的实习过程中我了解了政府信息的前台和后台，通过对比，发现了政府信息门户建设应注意的界面简洁、内容全面、分区科学等问题，也体会到当期我国中央和地方政府门户建设的迅速发展和不足。

（二）政府办公系统

政府办公系统的实习内容包括系统管理、公文流转、工作计划、信息中心、日程管理、工作计划、个人管理、考勤管理、工作流管理、会议管理、档案管理、办公用品管理、车辆管理等方面。 本阶段的实习通过对政府办公系统的模拟使学生了解政府办公的基本过程。我们以某一办公项目为核心，扮演不同职位的角色登陆系统，进行协作办公，共同完成自己设定的项目。包括：各种办公手段，如内部邮件、文档管理、公文流转、信息管理等。在实验过程中，我掌握了各种操作技巧，同时感受到政府办公需要注意的细节和应一直秉承的谨慎理念，使我能够“管中窥豹”，对政府日常的工作内容和流程“可见一斑”。

（三）公文传输

公文是政府机关公务信息的主要存在形式，政府机关对公文的普遍依赖性是公文处理活动成为机关内部各级各类工作人员的主要工作任务。公文处理包括形成、运转办理、传递、存储、转化为档案或销毁。其中公文的高速、顺畅流转至关重要。公文传输系统的操作包括文件发布和上传、签收、分类查询、会议通知发布和签收等（前台）。此外，还包括用户和群组管理、组织机构管理、用户权限管理等（后台）。 通过这个模块的实习，我掌握了公文从草拟到发布的具体操作，在试验中我们以湖南省教育厅和三个市级教育局为用户，通过彼此之间公文的发布、传输和签收等环节，包括一些实验之前的基础工作，加深了我对公文传输的认识。同时切身感受到公文传输系统方便了信息的共享和及时传递，使部门之间的工作更加协调，节约了办公成本，提高了效率，确保了资料的完整性和连续性。

（四）行政审批系统 网上行政审批系统上机实习实验内容包括对应事件的设定、企业申请及事务申办、个人注册及事务申办等。 对此系统的操作通过具体政府行政部门对应办理的本部门相关事务的设定，了解了各个政府行政部门所行使的权力、承担的责任，并把各个部门的职权关系应用到平台，使企业和个人可以申办相关事务；掌握了企业的注册过程和企业申办事务的过程，实际操作了政府部门是如何审批企业的注册等事务；同时接触了个人申办事务的过程，掌握了政府部门是怎样办理个人申办的事务。行政审批系统打破了部门之间的界限，实现了业务部门在资源共享的基础上为企业、个人提供各种服务，有效精简了工作流程，简化了审批手续，在提高政府办公效率的同事减轻了企业和个人减轻了负担，节约了时间。

（五）招商采购平台

本阶段模块实验内容包括招投标管理、提交采购项目、供应商应标、专家评标等。

实习过程中，在老师的精心指导下通过扮演招标管理机构掌握招标管理机构对供应商的审核、管理，对每一个招标项目进行跟踪，以及招标项目的批准、招标公告的发布、组织评标工作以及中标公告的发布等，接下来掌握了企业如何制定采购项目并提交采购中心。具体到供应商如何申请投标资格，如何填写标书及提交，并对招标过程和结果提出合理质疑，最后通过操作熟知了网上评标流程。招标采购平台实现了真正意义上的招标、投标和评标的电子化，涉及到每个具体环节，在提高招标采购效率的同事加大了公正性和政府采购的透明性。

三、实习思考

我国是在工业化尚未实现的情况下推进信息化的，既要看到推行电子政务的必要性和紧迫性，又要看到这项工作的复杂性、艰巨性和长期性。近年来，我国电子政务建设取得了积极进展，但从总体上看仍处于初始阶段，存在着重复建设、应用领域窄、信息资源共享程度低和基础性工作滞后等问题。电子政务的建设需要不同主体的共同努力，作为行政管理专业的大学生，我们责无旁贷，通过和贺军老师的学习，我认识到了这一点，在掌握相关理论知识和操作技巧的基础上，我会继续学习电子政务，为我国政府管理顺应时代的发展和需求、推动电子政务发展略尽绵薄之力。充分利用信息社会电子载体，不断推动政府管理长足发展。

第14篇：电子政务课程报告

建设电子政务，创新政府管理

学院：信息分院班级：09计算机1班

学号：0920410113姓名：钱佳燕时间：2011/12/25

随着计算机技术和通信技术的飞速发展，信息化的浪潮席卷全球，无论是企事业单位还是政府机构越来越多的传统事务向自动化、网络化转变。办公自动化就是采用 Internet/Intranet 技术，基于工作流的概念，使企业或政府的内部人员方便快捷地共享信息，高效地协同工作；改变过去复杂、低效的手工办公方式，实现迅速、全方位的信息采集、信息处理，为企业或政府的管理和决策提供科学的依据。一个企业或政府实现办公自动化的程度也是衡量其实现现代化管理的标准。

传统的政府管理，之所以出现管理成本过高、行政效率低下的问题，一个重要的原因就是不能充分利用各种资源，造成严重的人力、物力和财力的浪费。而电子政务的建立，以及政府管理中通过信息技术、办公自动化以及网络技术的普遍应用，可以把一定区域、乃至全国政府机关连结在一起，使政务信息、政务文件、规章制度、自然信息、动态要闻、管理制度等各种资源真正地实现共享，提高资源的利用率。

与传统的政府管理相比，电子政务可以有效地提升政府的监管力度。电子政务通过网络能够实现快速和大规模的远程数据采集、统计、分析和处理，可向政府管理人员提供综合的运转情况报告，从而实现跨地域、跨部门信息的集中管理和及时响应，大大增强了监管者的核对、监管能力。

由此可见，电子政务的实施，改变了政府传统的办公模式，使政府管理更加高效、科学、合理，改变传统政府的组织形式，使行政程序简单化、统一化，从而实现一个开放的、有回应力的、负责任的和有效率的服务型政府。

此外，电子政务为反腐败提供了有效的技术手段。开放性和透明性是电子政务的重要特征之一，而滋生腐败的一个重要因素就是行使权力缺少公开性和透明度，导致了大量的暗箱操作，权钱交易。因此，从源头上防止腐败，一个重要的措施就是大力推行电子政务，着力构建新型的反腐倡廉信息公开机制，改变现行权力运行的方式，使政府机关的职权、程序、办事过程、办事结果、监督方式等均为公众所知，避免出现暗箱操作和腐败现象。实施电子政务后大大缩减了信息的传输时间，使以往必须由行政人员手工进行的作业，可以在全新的网络状态下

进行。虚拟办公、无纸化传输的应用，以及政府部门之间跨部门、跨地区的信息交换作业，公务活动的连线办公，电子邮递、办公自动化、公文电子化等，都可以大大减少行政人员的办公费用和公文处理费用。

不管哪一个部门，哪一个地区，要推动政府信息化、构建电子政务应用系统，首先要有自己的门户。这个门户是政府的窗口。在互联网上构建门户成为电子政务应用的一个标志性的东西。当政府在互联网上构建自己的门户以后，才能够谈得上政府对企业、政府对社会成员的信息化服务。

首先，通过建立政府的门户网站，可以大大提高政府管理与服务的公开性、透明度。给老百姓获取信息提供这样一个窗口，可以得到民众的极大欢迎。在互联网上构建政府的门户网站，可以把政府的客观信息，还有其他大量的舆论信息摆在门户上，这就为老百姓获取信息提供了非常重要的窗口，就可以从根本上改变政府和企业，跟社会成员，跟公众信息不对称的状态，使老百姓获取信息更简便、更方便，也使政府管理更加透明。

其次，促进了政府办事效率的提高，增强政府与企业与民众的亲和力，改善了政府的形象。政府是为企业和公众服务的。老百姓、企业交了税，维系了政府的存在。政府除了维护社会秩序等一般的职能以外，一个很重要的任务就是要向纳税人提供各种各样的服务，为企业提供服务，为民众提供服务。政府和民众和企业的关系是不是一个良性的关系，老百姓、企业对政府信任不信任，在很大程度上取决于政府提供服务的质量。通过构建政府门户网站，能够快捷、有效地给企业，给公众提供各种各样的服务，就可以改善政府和企业，政府和老百姓的关系，也可以说改善政府的形象，提升老百姓对政府的信任感，应该说在这方面，我们的门户网站功不可没。

再次，政府上网，以及政府内部网络办公环境的形成，为政府内部各部门之间的信息沟通提供了技术手段，同时也为国际社会往来提供了更多的机会，这对提升政府整体的运作管理水平，扩大对外宣传都会产生非常积极的影响。构建政府门户网站不仅仅是对所管辖区内的政府、企业、社会公民提供各种各样的服务，而且由于门户网站是构建在互联网上的，是不受时空限制的，这样就为国际社会了解你这个地方，了解你这个政府，提供了非常大的方便。同时门户网站是政府的外网，它和各个办公局域网也是有联系的，那么我们在外网上有门户，内网上

也有门户，这些门户各有各的优长，各有各的作用。比如说在内网上，我这个门户可以和各个部门之间进行信息交换，各个政府部门之间进行信息交换、传递，提供了方便，给资源共享提供了方便。政府外网门户为公众、企业办事提供了方便。公开的门户则为国际社会获取政府的信息提供了方便。

最后，通过建立政府的门户网站，规范政府的管理行为，为廉政与行政建设起到很好的促进作用。政府门户一个很重要的功能，就是它的公开性和透明度。通过公开构建这样一个门户以后，政府的大量的信息可以摆在门户网站上，老百姓获取信息的渠道增加了，而且这个信息比较准确，这样就可以减少政府暗箱操作、透明度低的行为。应该说对改善我们政府的公共管理，加强对政府的公共权力行使的监督都是意义非常大的。

电子政务的价值取向是建立一个廉洁高效的、群众满意的政府。电子政务的基本运行模式是基于信息网络上进行的政务活动，划分业务受理、业务办理和信息反馈等业务活动过程。从安全角度考虑，政务业务一般是在内部信息网络上运行的，内部网与公众互联网是物理隔离的。而业务受理和信息反馈是需要面向公众的，解决电子政务对外服务的办法，就是通过在公众互联网上建立的政府网站，实现“外网受理-内网办理-外网反馈”的运行模式。因此说，政府网站是实施电子政务对外服务的平台和窗口，是电子政务的重要组成部分。

政府网站的应用价值体现在政务业务的应用，是电子政务运行模式所决定的，也是与其他类别网站的本质区别所在。要充分体现政府网站位置和作用，必须树立政务创新的建设理念。随着政府改革和电子政务的深入发展，政府网站的位置和作用将面临新的挑战。应重视政务业务的应用，为政府网站的建设创建新的发展环境，让政府网站发挥更好的经济和社会效益。

政府管理创新是政府顺应时代发展需求所进行的调试性改革,是行政管理体制改革的重要组成部分,更是集长期性、持续性、复杂性于一身的系统性工程。

政府管理观念直接决定着政府管理的成效,观念上的分毫之差,往往导致管理结果上的千里之别。创新政府管理观念,需要政府意识到:关注民生,创建良好的公共秩序,优化社会资源的合理配置,维护公民的合法权益,确保人民群众安居乐业,是政府管理义不容辞的责任和义务。因此,创新政府管理观念,就应秉持以人为本、公平正义的价值原则,回应责任政府、服务政府、阳光政府的要求。

第一、创新政府管理观念。政府管理观念创新总体上应秉持公平正义和以人为本的价值原则。公平正义是一个古老而又常新的话题,它总会随着时代的发展,在新的时代背景下找到新的诠释和注解。当贫富差距逐渐拉大、矛盾不断积聚、社会问题频发的时候,没有什么比公平正义更能唤醒民众对政府的信赖。这就要求我们的政府在管理上必须坚持公平正义的原则,满足公民的需求,尊重公民的意见表达,同时坚持以人为本的价值原则,关注民生,补偿利益受损的公民,减缓社会摩擦,创设公民政治参与的渠道,从而提高政府的合法性和公信力;同时保证信息采集的有效性和准确性,为科学的政治决策提供保障。

第二、创新政府管理模式。当社会主义市场经济发展到一定程度,必然要求政府退出微观经济管理领域,把权力还给社会,由社会承担起经济管理和规范职能,政府只以宏观调控的方式干预经济。这就要求政府在坚持“有限政府”的理念下积极培育“强社会”。因为只有社会真正强大,市场经济才能健康有序地持续发展下去;也只有在强大的社会基础上才能真正实现“有限政府”的目标。另一方面,政府也应打造成“强政府”,这是因为,虽然市场经济强调政府还权于社会,还政于民,大量的非政府组织兴起并承担重要的职能,政府应适当地退出社会领域,但并不表示政府完全放弃社会管理职能。相反,只有强政府才能保障政府对社会组织的规范和管理,才能保障社会组织真正为我国经济市场化和全球化服好务。因此,创新政府管理模式,我国政府应本着“有限政府”与“有效政府”的战略目标和基本理念,从垄断走向市场,实现政府与社会的充分互动,发挥政府与社会的合力,形成“强政府”与“强社会”的“共同治理”,最终达到“善治”的目标。

第三、创新政府管理体制。政府管理观念、管理模式、管理职能,需要借助一定的外在组织体制,才能物化为具体的公共服务和公共产品。创新政府管理体制,就是要在坚持科学民主原则的基础上,拓宽公民参与的渠道,同时进一步优化科层制,将科层制和民主参与有机结合到一起。

第15篇：关于我县电子政务建设的可行性调研报告

书记：

按照您的指示，结合我县实际情况，我们就电子政务建设的作用、投资、应用等方面，和有关部门及个别企业进行了座谈和了解，并进行了初步分析，现就有关情况汇报如下。

一、电子政务的理论作用

虽然政府机关的工作千头万绪，但一般来电子政务有四种功能：一是公众信息发布功能。政府机关可以将新的政策、新的条例、法规、办法等发布给广大民众，提高信息沟通的效率。二是意见反馈功能。可以让访问者在网站直接将意见、建议、申报材料等发送到网站管理员的信箱中。三是网上办公职能。政府机关可以在线发布通知、填报表格、开视频会议、网上审批等。四是企业可以在线提报产品等，直接实现网上交易，也就是电子商务。

二、电子政务应用与我县现实情况的矛盾

一是投入与产出的矛盾。去年，济南**和**两家网站制作公司分别就我县电子政务应用进行了考察并拿出了《技术方案书》，按照设计要求，项目分三期建设：一期网络建设包括县委、县政府、县人大、县政协之间的网络平台架构相关配套设备（如机房、机房装修、服务器、光缆、软件等）的建设，费用为163万元；二期网络建设费用主要用于接入县城内各部门、企业及其它网络终端用户交换平台、光缆、软件等共计317万元；三期网络建设主要是各乡镇、村的交换机、线路租赁费等共计121万元。整个工程总计投资600多万元。目前，我县互联网用户仅有4000户左右（包括家庭、单位和网吧），全县人均上网率相当低，加之传统政务和商务习惯使然，致使我县目前信息化实现程度仍然保持在较低水平，网站建成后短期内收回投资的难度很大。通过对***、****、****等已经建有自己网站的企业的了解，其网站效果并不理想甚至毫无作用，其产品推介、交易仍以传统的参加展览会、交流会等商业活动为主。

值的一提的是，不管采取什么样的投资方式，以上的设计费用仅仅用于政府中心门户网站软、硬件的建设，如果再计算各位领导、县直各部门、各乡镇、村、企业网络终端设备（如计算机、打印机、UpS电源等）等的投资费用，又将是一笔巨大的投资，而这部分投资是必须由县财政、各部门、乡镇、村及企业自己来承担的。

二是新技术与直接应用者落后的操作技能之间的矛盾。由于我县目前信息化水平普遍较低，广大民众电脑知识普遍缺乏，我县综合信息平台建成后，对应用者尤其是领导干部的操作技能提出了新的甚至更高的要求，电子政务的参与者和使用者对于该系统的熟练应用尚需要一个培训和熟悉的长期过程。与之相对应的是，一些年轻人或者比较有时间和兴趣应用电子政务的非领导同志，却可能没有机会配上电脑。

三是“大马”拉“小车”的矛盾。假设我县投巨资把综合信息平台建成，从理论上讲，将成为一个非常全面、关系政务、商务和群众生活各个方面的系统。根据目前平原实际，我县还是欠发达县，经济总量较小，资本和信息流动尚未达到发达国家或先进地区的活跃程度，人均拥有电脑率和上网率还比较低，不管是电子政务还是电子商务，应用面相对狭窄，应用量相对少，传统的政务和商务及信息交流习惯使得综合信息平台难以发挥应有作用，从而出现“大马”拉“小车”的现象，造成资源的浪费。通过浏览和了解我县私人建设的网站（如www.*****.net）内容，不难发现，政务及商务信息量小、面窄甚至过期，市场反映和应用远远达不到期望值。

四是超前建设与上级政府相关工作衔接的矛盾。据悉，目前**市政府正与市通信公司洽谈建立市政府综合信息平台的有关事宜。如超前建设，我县软件系统及其它业务将来能否与市信息平台兼容相通还不能肯定。若不相通，如再进行技术上的改造，势必又会增加投资成本，这是任何投资方都不愿看到的结果。

综上所述，我们认为，我县的电子政务网络建设，应暂缓进行，应进一步观望**市政府信息网络建设和运作情况，待条件成熟，再选择恰当时机建设我县自己的综合信息平台。这样做的好处：一是可以借鉴市里的项目运作经验（如投资方式、收益分配、建设步骤等）；二是业务上可以直接和市里兼容相通，无需磨合；三是将市里已经运作成熟的系统软件等借鉴使用，可以大大降低投资成本，缩短试车时间；四是大树底下好乘凉，市里建成后，挂靠市政府这个大网站，我县的信息平台可以更便捷地发挥自己的作用。

二OO五年四月一日

第16篇：电子政务实训报告

电子政务实训报告

姓 名： 学 号：

班 级： 公共事业管理1101 指导老师：

实习时间： 2014年6月23日—2014年6月27日

目录

一、实验目的 ...................................................2

二、实验内容 ...................................................2

1、档案管理 .................................................2

2、政府信息门户..............................................2

3、招标采购平台..............................................2

4、行政审批系统..............................................2

5、公文传输平台..............................................3

6、国有资产管理..............................................3

三、实验过程 ...................................................3

1、档案管理 .................................................3

2、政府信息门户..............................................4

3、行政审批系统..............................................5

4、招标采购平台..............................................5

5、公文传输平台..............................................6

6、国有资产的管理 ............................................7

四、实验心得 ...................................................8

电子政务实训报告

一、实验目的

在模拟实践中体会电子政务给政府传统办公带来的巨大变革，掌握大量电子政务系统的操作技巧，领悟实现电子政务的真正意义。

通过实践课程的学习，对电子政务形成感性认识，通过实际操作体验电子政务的基本功能，从而感受到实施电子政务的重要性，并能够初步掌握实施电子政务的基本方法和策略。

二、实验内容

1、档案管理

（1）、档案馆信息与系统配置项维护； （2）、角色和用户权限维护； （3）、档案日志信息管理；

（4）、档案收集和审核；档案编目；档案提交入库、接收入库；档案保管信息维 护；档案鉴定信息维护；

（5）、档案技术处理；档案编研、发布；主题，专题，事项维护； （6）、档案转出信息维护；档案销毁；档案检索、统计；数字化预警设置。

2、政府信息门户

（1）、信息查看与搜索； （2）、留言板的使用； （3）、反馈系统的使用； （5）、调查系统的使用 ； （6）、资料的下载。

3、招标采购平台

（1）、注册账号，填写基本信息； （2）、招投标项目的建立； （3）、招投标项目的评审和中标； （4）、招投标项目的后期业务处理。

4、行政审批系统

（1）、完成某项行政审批事项；

（2）、根据案例文档定义行政事项并完成此行政审批事项；

（3）、完成某项并联审批事项；

（4）、根据案例文档定义简单并联审批事项并完成此项并联审批事项； （5）、根据案例文档定义复杂并联审批事项并完成此项并联审批事项。

5、公文传输平台

（1）、用户管理；

（2）、设置电子印章和证书管理； （3）、基础信息添加与发布； （4）、资料的签收与查看； （5）、证书的查看。

6、国有资产管理

（1）、基础信息维护； （2）、资产管理； （3）、资产领用与归还 （4）、资产异常处理； （5）、公共信息发布； （6）、资产综合查询。

三、实验过程

1、档案管理

实验时间：2014-06-23 （1）、基础信息设置

点击系统管理员后的【进入】，在“系统信息维护”下选择【档案信息维护】，填写档案的基本信息，点击【确定】。

（2）、系统配置项维护

在“系统信息维护下分别选择档案性质定义，档案密级定义，档案组成形式，收集形式，馆藏地址定义和类别定义。完成系统配置项维护。

（3）、系统用户设置

在系统用户设置下选择用户管理、角色管理、权限设置分别完成用户设置。 （4）、档案日志管理

进行该任务之前，需进行档案业务操作（如：档案收集），在“档案日志管理”下选择【档案日志查询】，输入查询条件，点击【查询】，在“档案日志管理”下选择【档案

日志删除】，在日志信息列表中选择需要删除的记录，点击下方的【删除】。

（5）、档案收集管理

切换用户，以李明身份登入系统，在收集管理下选择档案收集、档案审核、档案编目、档案入库，完成档案的收集管理。

（6）、业务处理

在业务管理下选择档案接收、档案保管、档案鉴定完成档案的业务处理。 （7）、技术处理

在技术处理下分别选择档案加密保护、档案微缩处理、档案数字化处理完场档案的技术处理。

2、政府信息门户

实验时间：2014-06-24上午

（1）、用户管理

点击导航栏中“用户管理”下【用户管理】，在右边页面可以看到系统默认的用户信息，如果需要添加用户，在用户名后方框中输入用户名，选中“最高管理员”前复选框，则该用户角色即为“最高管理员”，否则默认为“普通用户”。点击【保存】，系统会提示操作成功。

（2)、目录管理

点击右边页面添加，分别添加一级目录、二级目录、三级目录，需要注意的是添加二三级目录时需要设置权限

（3）、信息管理

给目录类型为“有内容”的目录添加信息内容。点击“信息管理”下【信息内容】，在右边页面点击【添加】，选择要添加信息内容的目录，添加信息内容，点击【保存】，系统会提示操作成功。点击导航栏中【信息审核】，在右边页面选择要审核信息所在目录，将能看到待审核信息列表，点击【审核通过】，审核状态变为，审核成功，首页会显示该信息内容。

（4）、链接管理

点击导航栏中链接管理，在右边页面点击添加，添加链接标签，点击添加，返回链接管理页面图链接管理界面点击，然后点击添加填写链接详细内容。

（5）、登陆框管理

点击导航栏中登陆框管理，在右边页面点击添加，填写登陆框信息，点击添加，系

统会提示操作成功。

（6）、意见反馈管理

点击导航栏中“意见反馈管理”，在右边页面点击添加，设置意见反馈参数，所示。点击下一步，添加反馈细项。

（7）、调查系统管理

点击导航栏中“调查系统管理”，在右边页面点击添加，设置调查系统参数，点击下一步，添加反馈细项，此时状态为“禁用”，点击“禁用”使状态变为“启用”。

（8）、首页生成

通过首页生成可以将前面添加的链接、登陆框、意见反馈和调查系统显示在首页，点击导航栏中“首页生成”，右框架中将首页分为五大块：top、左侧（登陆、链接、类别、调查）、右侧（登陆、链接、类别、调查）、信息类、专题类。

3、行政审批系统

实验时间：2014-06-24下午——2014-06-25 （1）、完成某项行政审批事项

以申办人身份进入行政大厅，申请行政审批事项→由行政部门内部系统角色完成行政审批事（2）、根据案例文档定义行政事项并完成此行政审批事项

先由行政部门内部系统角色完成行政事项的定义，再经前台角色申请此行政事项，最后再由行政大厅内部系统对此申请进行审批。

（3）、完成某项并联审批事项

申办并联事项-审批并联事项-催办-审批前置审批事项-查询事项。 （4）、根据案例文档定义并联审批事项并完成此项并联审批事项

先由行政部门内部系统角色完成行政事项的定义，再由行政大厅后台完成简单并联审批的定义，再经前台角色申请此并联审批事项，最后由主办部门进行受理，按定义的流程进行审批。

（5）、根据案例文档定义并联审批事项并完成此项并联审批事项

先由行政部门内部系统角色完成行政事项的定义，再由行政大厅后台完成复杂并联审批的定义，再经前台角色申请此并联审批事项，最后由主办部门进行受理，按定义的流程进行审批。

4、招标采购平台

实验时间：2014-06-26

（1）、注册账号，填写基本信息

注册政府信息,采购公司注册;供应公司注册,注册评标专家.供应商、采购商以及评标专家资格审核招投标管理后台基本信息设置,供应公司基本信息设置,评标专家上传资质文件.（2）、招投标项目的建立

采购公司添加采购项目、添加采购包、添加采购产品。设定评分细项南京市政府采购中心审核南京大学采购项目，并发布招标公告，生成招标文件。供应公司查看招标公告，购买标书，填写标书以及投递标书。

（3）、招投标项目的评审和中标

采购公司首先添加采购项目，添加项目后，为该项目添加采购包，采购包添加后，为该采购包来添加采购产品。采购公司为采购项目设定项目的评分细项，完成评分细项设定后，才可以完成采购项目提交。

招投标管理部门对采购项目进行审核，审核后，发布招标公告。供应公司查看投标公告，申请投标。招投标管理部门根据投标情况，生成招标文件。供应公司购买标书、填写标书以及投递标书。

招投标管理部门审核供应公司投标，确认供应公司标书付款以及截止投标。 招投标管理部门邀请评标专家对供应公司的投标进行评定。评标专家接受评标邀请，对供应公司的投标进行评定。招投标管理部门根据评标专家对供应公司的评标结果来确定预中标单位、发布预中标公告。招投标管理部门确定中标单位、发布中标公告。

（4）、招投标管理部门其他操作

发布通知、采购新闻、办事指南信息，管理供应类别信息、设置银行账号；管理投标保证金、履约付款；管理质疑信息；审核供应公司、采购公司和评标专家信息。

（5）、供应公司其他操作

维护公司信息，添加供应产品；上传资质文件和厂家授权文件信息；查看预中标、中标公告信息；投诉、质疑投标项目；帐户充值，查看付款、收款记录。

（6）、采购公司其他操作

维护公司信息；设定邀请投标；查询采购项目和项目进度情况。 （7）、评标专家其他操作

上传资质文件信息；填写项目评述信息；发表经验交流信息。

5、公文传输平台

实验时间：2014-06-26 （1）、用户管理

管理员进行文件类型维护，添加、修改、删除文件类型，分配和管理有权限发布某一类型文件的用户。统一管理所有已发布的文件，其它用户只能对自己发布的文件进行管理。可以查看文件签收情况或修改文件信息重新发布。

管理员统一管理所有已发布的通知，其它用户只能对自己发布的通知进行管理。可以查看通知签到情况和反馈情况。统一管理所有会议材料，其它用户只能对自己发布的会议通知管理相应的会议材料。

（2）、电子印章和数字证书

对需要使用奥派电子公文传输系统的单位和部门进行统一管理，通过系统设置可对组织机构的变动随时做出调整。由系统管理员对参与电子传输的各单位进行编码，并对各单位的名称等信息进行管理。进行数字证书的申请和下载。

（3）、资料签收与查看

对其它单位的来文，未签收的文件系统都有标识提示，可打开文件进行签收，下载打印。

文件类型统一由管理员设定，用户可以按照类型查询文件。点击签收，表明已收到会议通知，或者已经参加会议。会议通知或会议材料发布者，可以随时查看会议参加单位签收通知或材料的情况打开资料进行签收，下载打印。查看公告。

（4）、CA证书

查看被吊销的CA证书，可以解除吊销证书。查看已经颁发的证书，可以吊销证书。查看被挂起的CA证书申请，可以颁发证书。查看失败的CA证书申请。

6、国有资产的管理

实验时间：2014-06-27 （1）、基础信息维护

设置部门，经费来源，使用方向，资产类型信息。 （2）、工作项目

工作人员进行资产登记，资产变更，资产注销的申请。 （3）、审批

资产管理人员对工作人员提出的申请进行审批操作，资产登记审批通过后，资产方可使用。

（4）、异常处理

国有资产使用过程中对出现的异常情况进行上报和处理。 （5）、公共信息

国有资产管理中信息的共享。 （6）、资产的领用/归还 对国有资产进行领用和归还操作。 （7）、资产综合查询

能够对国有资产根据资产明细，资产种类，部门资产，资产使用方向，资产经费来源进行查询。

四、实验心得

通过这次电子政务实践操作，我深深的感受到时代在进步，我们也必须紧跟时代的脚步，现在科技日益发达，许多事情由于科技的发展和互联网的普及也渐渐变得更加便捷，更加有效率。就像电子政务，我们也不必有事就要亲自跑政府部门，花费大量的人力和时间，随着电子政务的使用和普及，人们只要上网登录要找的政府部门的网站，就可以在网上轻松解决许多事情。在我们操作电子政务实验平台的时候，也感受到了其中的高效便捷。

我们是利用奥派电子政务教学实践平台软件进行的一个完整的电子政务系统模拟操作，让我们在模拟实践中体会电子政务给政府传统办公带来的巨大变革，掌握大量电子政务系统的操作技巧。《电子政务教学实践平台实验教程》使用政府部门办公数据，通过大量图片和浅显的语言详尽介绍每一个模块操作步骤，对于操作过程中可能遇到的问题书中均以脚注形式标出，便于我们掌握实验内容。

我们操作的第一个模块是档案管理这个模块，刚开始接触这个模块的时候很陌生不懂得怎么操作，所以做的很慢也很不系统，但是通过一步步的学习和摸索，逐渐的掌握了操作方法，也提高了效率。

档案管理作为奥派电子政务模拟教学软件的一个组成部分，在整个电子政务模拟操作当中是一个很重要的部分，对于学生了解政府档案管理的内容和方式以及在信息化管理条件下针对档案管理的操作提供了可靠充分的参考和演练。

第二个模块是政府信息门户，通过前面两个模块的学习和操作，我也渐渐的不那么陌生生疏了，慢慢的上手。不过在政府信息门户这个模块中，很多地方还是很难操作，有些地方琢磨不透，所以经常进行不下去，但是通过请问老师和请教同学，逐一的解答

了疑问，虽然这个模块有难度，但是还是完成了，即使没有做出全部步骤，但我收获还是很多，了解了政府部门的网站门户的管理和运作，增加了我们的知识面。

第三个模块是行政审批系统。这个模块通过建立一个基于信息网络、区内各职能部门网络互联、“合署办公”的“虚拟”行政服务管理中心，逐步实现各种在线行政服务的协同政务功能，为企业和居民提供“单一化”窗口和“一站式”服务。在这个模块的操作过程当中，我基本熟悉了行政审批系统的操作流程和管理运作，而且行政审批系统在当今社会中也是必不可少的一个重要部分，有利于效率的提高和工作的透明度。

第四个模块是招标采购平台。做了这个部分之后，我明白了政府、行业组织和企业等各个层面的用户对招标采购的流程。而将招标采购操作运用在网络上，能够有效地帮助政府、行业组织和企业等各个层面的用户，改善传统的采购业务流程，大大提高采购效率，降低采购成本，从而达到创造效益，提高整体竞争优势等目的。

第五个模块是公文传输平台。这个模块相对于之前做的那几个部分比较简单一些，在操作的过程的当中没有遇到难解决的问题，所以这个部分做下来比较顺畅。公文传输平台利用计算机网络技术、传输技术、安全技术等，实现了政府部门与部门之间，单位与单位之间红头文件的分发、接收、上报、阅读、打印、转发和归档等功能，以现代的电子公文传输模式取代了传统的纸质公文传输模式。

第六个模块是国有资产管理。国有资产管模块包含了资产登记、资产变更、资产注销、资产领用、资产归还和综合查询等功能，详尽模拟了行政事业单位日常的资产管理工作，实现了行政事业单位国有资产层次化和集中化管理，简化了国有资产管理工作流程，有效提高国有资产管理效率。在这个部分的学习和操作过程中，了解了国有资产管理的全过程，掌握了国有资产管理的相关知识，为将来从事相关工作奠定基础。

通过这一次的学习和操作，从刚开始对电子政务都不熟悉到最后不仅明白什么是电子政务，而且也基本掌握了电子政务的操作。在整个实践的学习当中，我们通过对这六个模块的实践操作不仅丰富了对电子政务这方面的知识，而且掌握了这些知识和操作方法之后，也为将来从事相关工作奠定基础。所以通过这次的实践操作，我获益良多，加强了自己对电子政务的操作能力，也让我懂得了学习电子政务也需要钻研精神，只要用心投入，就会发现其中的乐趣并且受益匪浅，相信这对于以后自己的发展也是很有帮助的。

第17篇：加拿大电子政务发展报告

加拿大电子政务的发展根据Accenture公司2002年对全球23个国家和地区的电子政务发展状况进行的调查评价，加拿大名列前茅，第二名是新加坡、第三名是美国、第四名是澳大利亚。评价的标准是：信息公开化和通信程度，政府网站的构成，用户的满意度。

加拿大政府于1999年正式颁布的国家电子政务战略计划“政府在线(governmenton-line)”，提出政府要做使用信息技术和互联网的模范，计划到2004年实现政府所有信息和服务全部上网。为保持电子政务在全球的领先地位，加拿大政府发挥了强大的领导力作用，推行“统一的政府”(awholeofgovernment)实施策略，以加强各级政府和各部门电子政务协同发展，力争满足公众需求，向他们提供一体化电子服务。

2001年1月，加拿大对政府门户网站进行了意义重大的改进和重新设计，目的是全面推行“以客户为中心”的网上服务。

基本特点

1．发挥中央政府的统一和协调作用加拿大政府在国家信息化建设进程中发挥了关键作用。加拿大政府注重通过中央政府进行整体规划和标准制定，采用中央集权式的“自上而下”实施电子政务建设，整个行动计划的制定与率先实施都是由联邦政府负责，将网络连接到每一个用户，从而使信息网络扩展到整个加拿大。加拿大的电子政务战略计划由国家财政部部长负责全权实施，并由国家总理亲自挂帅领导。财政部还负责跨政府和跨机构的电子政务协调发展，对各级政府、不同部门的行政界限进行充分协调，以确保“统一的政府”策略得以实施。同时，政府还委任首席信息官负责国家电子政务工程的整体规划和信息管理，制定最及时、统一的法规政策和标准体系，该体系涉及的问题包括：隐私、安全、身份认证、信息管理和采购工具等。2001年6月，政府与私有部门签署一项关于“安全通道”的工程合同，目标是为加拿大的电子政务发展提供通用的基础设施建设，确保整个政府完成安全的、重隐私的、无缝隙的电子交易。大而全面的系统结构，和一个经过不断整合而成的电子政务架构，给加拿大的电子政务带来强有力的发展基础。

2．强化基础设施建设加拿大的电子政务之所以能够迅速发展、后来居上，与加拿大良好的基础设施大有关系。据称，目前上网最多的是加拿大人，加拿大号称是全球联网率最高的国家。全国主要城市均有高速数据网联通，通信上网费全球最低。由政府、企业共同参与建设的国家光纤网于2001年建成。该网的技术甚至比美国领先6个月，加拿大在信息基础设施方面的巨大优势为其发展电子政务打下了坚实的基础。加拿大政府一直致力于确保所有的加拿大人都能享受到政府的电子服务，包括确保一些有先天上网障碍的人士，如身体上、视觉上或者听觉上有障碍的人的上网，以及获取政府信息和服务。在1999年，加拿大通过“校园网”和“图书馆网”项目，成为全球第一个把国家所有的公共图书馆和学校通过互联网连接起来的国家。与此同时，社区互联计划(CAP)建立了覆盖全国城市、农村和偏远地区的8800多个公共互联网接入点。CAP计划同时还帮助人们学习互联网、发展在线技能、从事研究、交流信息、社区广告和链接政府的战略规划和服务。加拿大政府通过与CAP计划、其他社会组织和许多政府部门机构的大力协作，率先实现了“以公民为中心”、“一站式”获取政府信息和服务的目标。

3．以“客户为中心”，强化政府服务理念加拿大所有的网上服务，都是在对用户进行广泛市场调研的基础上推出的，以确保最大程度地满足客户需求，使电子政务带来的改变真正有利于加拿大公民。人们通过电子窗口可以更加便捷地获得政府的各种服务，获得政府的最新消息，与政府部门直接交换信息，直接填写社会福利与保障表格，并通过网络交纳“电子化税费”。2001年，加拿大对国家电子政府网站(w—rw．canada．gc．ca)进行重新设计，新设计的门户将政府所服务的群体分为：加拿大公民、加拿大企业和国际客户三类。这样的设计体现了以客户为中心的服务理念，改变过去政府网站按照部门或机构的职责来划分组织信息的形式。每一个人口严格按照主题、客户需求或者生活周期事件分类进行信息和服务传递。为了更好地为加拿大公民服务，加拿大政府制定了能够有效利用和管理信息技术的国家策略。加拿大政府上网的策略不只是使已有的服务和信息上网，它的目标还要以客户为中心，充分理解公民、企业和国际客户的服务需求，并重新设计政府的服务。

同时，使用互联网传递政府公共服务，可以增加政府运作过程中的透明度和行政效率，并使更多的加拿大人参与到政策讨论和政府决策当中去。

最新发展加拿大政府正在规划推动的电子政务应用项目包括：

(1)推动电子化的公开投标系统，使加拿大全国各地区的公司都能有同等的机会对政府采购活动投标；

(2)推行单一的商业注册登记号码；

(3)运用电子资料交换系统推动“电子商务”，进行政府采购、支付和税费的征收； (4)试行以电子布告栏及国际互联网传送政府的电子文件。电子政务给政府有效性和责任性带来巨大发展，但是各自为政的局面不免带来一些影响。

为进一步推进电子政务，加拿大政府目前采取一系列的策略性创新措施，将共同性的需求整合成一个电子信息基本构架，这些措施包括：

(1)共同性的电子邮递服务系统，连接大约15万名联邦公务员；

(2)政府网络合理化方案，最终目标是要建立一个供联邦政府使用的单一的、共同的骨干网络，这项措施对于提供单一窗口服务是相当重要的一环；

(3)国际网络服务及电信与信息服务，包括信息安全等内容。信息技术的使用和电子政务的推广极大地提高了加拿大政府的效率。加拿大政府电子邮件传递系统是世界上最大的政府局域网之一，大约有2万名加拿大公务员在此网上工作。加拿大信息高速公路是一个全国范围的构架，一个全国“无缝”的网络，通过政府的网络和计算机，政府可以与加拿大公民直接对话。德勤公司预计，到2002年将有40％的加拿大公众主要通过政府机构的网站享受政府服务。加拿大政府认为，推进电子政务更重要的是使加拿大与世界联成一体，提升政府在世界范围内的地位，使加拿大政府在21世纪数字化时代居于领先地位。

第18篇：中国电子政务分析报告

我国电子政务发展评述

我国电子政务发展评述

1、电子政务的概念、性质和意义

关于电子政务（ Electronic Government（E－Government））的概念，国内外没有形成统一的表述，叫法也各异，如政府办公自动化、电子政府、数字政府、政府信息化等。随着时代的发展，电子政府的概念和内涵还在不断深化和拓展，但其基本的内涵是一样的。即“电子政务是政府机构利用网络通讯与计算机等现代信息技术将其内部和外部的管理和服务职能进行无缝隙集成，在政府机构精简、工作流程优化、政府资源整合，政府部门重组后，通过政府网站大量频繁的行政管理和日常事务按照设定的程序在网上实施，从而打破时间、空间及部门分割的制约，全方位的为社会及自身提供一体化的规范、高效、优质、透明、符合国际惯例的管理和服务”。

根据上述界定、电子政务至少包括了三层含义：

一、电子政务必须借助信息技术和数字网络技术，依赖于信息基础设施和相关软件的发展。二，电子政务并不是简单地将传统政府服务进行简单网上移植，而是要对其进行组织结构重组和业务流程再造。电子政务的建设是一项复杂的系统工程，是对传统政府管理的重组、整合和创新，不仅是技术创新，而是包括管理创新、制度创新在内的社会的全面创新。三，电子政务的目的是要大力利用网络通讯与计算机等现代信息技术更好地履行政府职能，塑造一个更有效率、更精简、更公开、更透明的政府，为公众、企业和社会提供更好的公共服务，最终构建政府、企业、公民和社会和谐互动的关系。电子政务堪称政府管理的革命。

随着信息技术广泛应用和互联网的迅猛发展，国民经济和社会信息化水平的高低已经成为衡量一个国家综合实力的重要标志。政府作为信息资源的最大拥有者理应成为信息社会的中心节点。电子政务成为推动国家信息化发展的重要力量，建设电子政府，开展电子政务无疑具有重要的理论价值和实践意义。主要表现在：推动公共行政理论发展与创新；转变政府管理的观念；重塑政府业务流程、降低行政成本，提高行政效率；提高决策的科学化、透明化、民主化，强化政府监管的力度，加强廉政和勤政建设。最终提升政府公共服务能力，提高公共服务的质量，建设政府与公众、企业、社会和谐融洽关系，从而促进整体的经济发展和社会进步。

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我国电子政务发展评述

2我国电子政务发展历程

2.1我国电子政务发展的阶段

中国的信息化建设起步可追溯到20世纪80年代初期，从国家大力推动电子信息技术应用开始，电子政务的发展经历了下面四个阶段： 中国电子政务发展历程

2.1.1办公自动化阶段

中国政府早在20世纪80年代已意识到信息革命带来的挑战与机遇，各政府部门已开始尝试利用计算机辅助一些最基础的政务劳动，譬如文件电子化处理、数据电子化存储等，这就是所谓的“办公自动化”发展阶段。这一阶段最主要的特点是利用计算机替代一部分手工劳动，提高政府文字、报表处理等工作的效率。

到80年代末，全国各地不少政府机构已建立起了各种纵向或横向内部信息办公网络，很多政府机构成立起了专门的信息中心，为提高政府的信息处理能力和决策水平起到了重要的作用。

2.1.2“金字工程”实施阶段

进入20世纪90年代，我国的政府信息化建设进一步加快，特别是一系列“金字工程”的启动，标志着中国政府与国民经济信息化的序幕正式拉开。1993年12月，我国政府成立“国际经济信息化联席会议”，确立“实施信息化工程，以信息化带动产业发展”的指导思想，正式启动“金卡”、“金桥”、“金关”等重大信息化工程，这些工程都是由中央政府直接领导，以加强信息化基础设施建设为重点，以保证国民经济重点领域的数据传输和信息共享为主要目的。

紧随“三金工程”之后的是“金税工程”，它是为了配合中国财税体制的改革，推行以增值税为主体的流转税制度，严格税收征管，杜绝税源流失而实施的一项全国性的信息化工程。

除此以外，近年来，国家有启动了“金审工程”、“金盾工程”、“金卫工程”等新的“金字工程”。这些工程的相继完工，将会对我国的政府信息化建设和电子政务发展起到直接的推动作用。

2.1.3政府上网阶段

到了20世纪90年代的中后期，互联网已经开始在经济社会生活的各个领域进行广泛渗透。政府作为社会信息资源最大拥有者和使用者，理所当然要与互联网“联姻”。开始于1999年初的“政府上网工程”，标志着真正意义的电子政务活动在我国正式活动。

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我国电子政务发展评述

在“政府上网工程”的推动下，我国的政府信息化建设有了实质性进展。绝大部分国家部、委、办、局与地市级以上地方政府都已经在互联网上建立起了自己的网站。与此同时，政府网页的内容也变得较为丰富，网站的功能也变得日益多样化，政府网站所发挥的作用也变得越来越大。

“政府上网工程”的启动，使中国政府真正开始了基于因特网的电子政务活动，无论是普通百姓，还是政府职员，对电子政务发展有了更进一步的认识，为改善电子政务发展环境起到了重要的作用。

2.1.4电子政务实质性应用阶段

在经历了声势浩大的“政府上网工程”后，我国电子政务的发展进入了理性发展阶段。特别是我国国民经济与社会发展“十五”计划中提出的“以信息化带动工业化”已取代“九五”计划中“以信息产业推动国民经济发展”的提法，这标志着我国的电子政务发展进入实质性应用阶段。

在电子政务发展规划方面，从中央到地方都引起了足够的重视。2001年12月，国家信息化工作领导小组成立，由国务院总理朱镕基担任领导小组组长；同年的12月29日，由国家科技部会相关单位专家共同组织进行的“中国电子政务应用示范工程”开始在全国范围内进行公开招标。“数字化北京”、“数字化上海”、“数字化福建”等一个个宏伟计划也进入各地方政府的工作日程。2003年是我国电子政务从规划转向具体实施阶段的第一年。同年9月15日，温家宝总理在国家行政学院省部级干部“政府管理创新与电子政务”专题研究班的讲话中指出，要加快政府职能的根本性转变，加快推进政府管理创新。 2004年，我国政府继续推进以“三网一库”为基本架构的政府系统政务信息化枢纽框架及应用体系，以实施电子政务示范工程为先导，加快建设和整合统一的全国政府系统办公业务资源网络平台。

2.2我国电子政务发展的特征

我国电子政务的发展过程基本上是与我国的信息化发展历程同步的，主要表现在以下几个方面。

2.2.1我国电子政务起点比较低。这是因为我国总体上的信息化水平不高，因此，我国的电子政务的发展是从办公自动化开始的，20世纪80年代才刚刚起步；而西方国家政府机关的办公自动化早在20世纪的60—70年代就完成了。

2.2.2我国电子政务发展不平衡。由于我国各地的发展水平差距较大，因此我国的电子政务在发展过程中，则是在中央政府的“推动”和需求的“拉动”下从一些行业管理部门开始的。 2.2.3我国电子政务的目标和出发点更具多样性。由于我国正处在市场经济体制的建立过程中，

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我国电子政务发展评述

政府对经济特别是对企业的管理方式要进行彻底的改变，这些变化，必然影响到政府政务的活动，因此我国电子政务的发展目标更深层次的问题是如何进一步促进政务活动的变革。

3我国电子政务的发展状况

3.1电子政务的发展现状

近几年来，随着国内信息化建设速度的不断加快以及国家对电子政务工作重视程度的日渐加深，电子政务呈现出强劲的发展势头。

3.1.1自2002年中办17号文发布以后，我国各级政府正围绕“两网、一站、四库、十二金”的发展重点有序展开，从中央到地方、从城市到农村，各种局部性应用、阶段性成果如雨后春笋般地涌现,我国的电子政务建设已从部门办公自动化，开始走上了支撑部门职能业务的发展道路。《国家电子政务总体框架》和中办18号文发布以后， 又进一步推动了各部门的电子政务建设的应用深化和整体发展。

3.1.2经过近几年的建设，中央级传输骨干网已经开通，国家电子政务外网也投入运行，可承载中央和地方部门的部分政务业务，全国各地以北京、上海等地区的政府机构为龙头，以南海、邯郸为代表的各级地方政府积极探索、勇于实践，在电子政务的建设与应用方面取得了比较大的进展,为进一步整合内、外网及专项网资源，实现国家电子政务网络的互连互通和政务业务系统的协同互动奠定了基础；

3.1.3政务信息系统建设已经覆盖了税务、海关、农业、银行、公安和社会保障等关系国计民生的重要领域，为政务部门履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能提供了重要的技术支撑，电子政务治国理政和服务于民的架构已具雏形。

3.1.4自从1999年，国家实施“政府上网工程”以来，以网站为重点的国内电子政务得到了很大发展。gov.cn域名总数已经达到500多个，而非gov.cn的政府相关网站更是成千上万。据不完全统计，各类政府网站总数已经超过10000个。县级以上政府已经普遍建立了自己的网站，政府职能部门很多也接入了互联网 （中央国家机关已建成门户网站90多个 ）。 3.1.5《2003年中国政府门户网站发展状况调查报告》

部委门户网站排在前10位的依次为商务部、国家食品药品监督管理局、审计署、林业局、粮食局、国家税务总局、卫生部、外汇管理局、国家安全生产监督管理局和国家环境保护总局。各省市级门户网站中排在前10位的依次为北京、上海、重庆、河北、广东、安徽、江西、新疆、陕西和福建。各地级政府门户网站中排在前10位的依次为广州、杭州、南京、珠海、青

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我国电子政务发展评述

岛、武汉、大连、黄石、苏州和汕头。

3.2电子政务的发展框架

国家电子政务总体框架的构成包括：服务与应用系统、信息资源、基础设施、法律法规与标准化体系、管理体制； 3.2.1服务与应用系统

3.2.1.1服务系统。电子政务服务主要包括面向公众、企事业单位和政府的各种服务。服务的实现程度、服务效率、服务质量是电子政务建设成败的关键。

3.2.2.2应用系统。是电子政务建设的主要内容。到目前为止，国家已建、在建和拟建的电子政务应用系统包括办公、宏观经济、财政、税务、金融、海关、公共安全、社会保障、农业、质量监督、检验检疫、防汛指挥、国土资源、人事人才、新闻出版、环境保护、城市管理、国有资产监管、企业信用监管、药品监管等，为党委、人大、政府、政协、法院、检察院提供了电子政务技术支持。“十一五”期间，要围绕优先支持的业务，以政务信息资源开发利用为主线，以政务信息资源目录体系与交换体系为支撑，兼顾中央和地方的信息需求，统筹规划应用系统建设。重点是完善已建应用系统，强化已建系统的应用，推动互联互通和信息共享，支持部门间业务协同。对新建的应用系统，要根据业务发展需要，统筹规划建设。各地区、各部门要做好需要优先支持业务的流程梳理，搞好部门应用系统和地方综合应用系统的衔接。应用系统建设要有利于深化政府机构改革和优化组织结构，避免简单地在原有体制和业务流程基础上建设应用系统。

3.2.2信息资源，信息资源来源于相关部门的业务信息，具有基础性、基准性、标识性、稳定性等特征。人口、法人单位、自然资源和地理空间等基础信息的采集部门要按照“一数一源”的原则，避免重复采集，结合业务活动的开展，保证基础信息的准确、完整、及时更新和共享。基础信息库分级建设、运行、管理，边建设边发挥作用。国家基础信息库实行分别建设、统一管理、共享共用。各地要探索符合实际的基础信息库建设、管理和应用模式。

3.2.3基础设施，基础设施包括国家电子政务网络、政务信息资源目录体系与交换体系、信息安全基础设施。基础设施建设要统筹规划，避免重复投资和盲目建设，提高整体使用效益。

3.2.4法律法规与标准化体系，围绕规范信息资源开发利用和基础设施、应用系统、信息安全等建设与管理的需要，开展电子政务法研究，推动政府信息公开、政府信息共享、政府网站管理、政务网络管理、电子政务项目管理等方面法规建设，推动开展修订相关法律法规的研

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我国电子政务发展评述

究。

电子政务标准化体系以国家标准为主体，充分发挥行业标准在应用系统建设中的作用，由总体标准、应用标准、应用支撑标准、信息安全标准、网络基础设施标准、管理标准等组成，是电子政务建设和发展的基础，是确保系统互联互通互操作的技术支撑，是电子政务工程项目规划设计、建设管理、运行维护、绩效评估的管理规范。要重点制定电子公文交换、电子政务主题词表、业务流程设计、信息化工程监理、电子政务网络、目录体系与交换体系、电子政务数据元等标准，逐步建立标准符合性测试环境。加强标准宣贯和培训，强化标准在电子政务建设各个环节中的应用，规范各地区、各部门电子政务建设。

3.2.5管理体制，各地区、各部门要按照国家信息化领导小组的部署，相互配合，相互支持，共同促。进我国电子政务协调健康发展。要加快推进各方面改革，使关系电子政务发展全局的重大体制改革取得突破性进展，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的电子政务管理体制。各相关部门要进一步加强和改进管理，促进电子政务充满活力、富有效率、健康发展。

4电子政务的优点及存在的问题

4.1 电子政务的优点

4.1.1提高公共行政绩效

电子政务改变了政府内部信息传递方式，政府得以在更广泛的范围内收集社会各阶层的意见，获得信息反馈。网上办公、远程会议、虚拟组织的产生，打破了政府工作的时空界限，加强了政府部门之间及政府与公众之间的信息双向互动，公众通过信息网络可以方便地与政府部门直接沟通，反映情况、办理业务、提出各种合理化建议。网络的快速传递，使一些以前无法想象、无法实现的公共服务功能成为现实，政府与公众的双向互动迫使政府回应速度大大加快。这些都为公共行政整体绩效的提高创造了条件。 4.1.2降低公共行政成本

一是信息技术降低了一般公务处理的成本。信息的网络化传输，公文的电子化处理，以及办公自动化系统、管理信息系统、决策支持系统等的广泛应用，不仅提高了信息传递的速度和效率，也使得行政运作成本大大降低；二是行政管理的组织结构和工作流程优化重组，减少了中间管理层次，政府组织规模减小，降低了机构和人员的费用开支；三是电子采购与招标、电子化的经费审批与管理，堵塞了传统管理的漏洞，也会促使行政运作成本的减少。据统计，由于实现政府信息化，1992年到1996年，美国政府的员工减少了24万人，关闭了

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我国电子政务发展评述

近2000个办公室，减少开支1180亿元。另外，从成本效益核算看，电子政务具有较高的投入产出比。电子政务需要巨额的资金保障，但同时在一些特殊领域其收益也十分明显。例如电子政务在实现的市场监管这方面，中国最成功的，最有效益的，一个是金关、一个是金税。1998年，国家外汇流失仅北京就达到几十个亿。当年中国进口顺差大概为430亿元，外汇储备才增加40多个亿。“电子口岸”开通后，1999年中国进口顺差300多亿，95％都入了帐。对比非常明显。还有一个例子就是金税工程，这是财政部部长亲自抓的项目，自从1997以来，中国每年的净增税收，头年是800亿，后来是1000亿，两三年以后达到了1500亿。其中三分之一以上是靠信息系统收进来的。 4.1.3促进政府职能转变

首先，电子政务的开展将重新确定政府、企业、社会组织三者的边界，促进政府从包揽一切的做法向管理与服务并重的方向转变。其次，电子政务的开展提高了政府处理信息的能力，高效的信息采集系统、完备的数据库、模型分析和数据挖掘等手段的应用，为政府实现经济调节提供了信息保障和决策支持；第三，依托互联网建立市场监管体系，提高了政府的监管理能力，也更加规范透明、公平公正；第四，政府门户网站以及各种基础信息库的建立，为政府提供了利用网络与信息技术完善自身服务职能的契机。传统管理中由于强调分工造成的部门分割和官僚主义将得以根治，信息的分配和流动渐趋合理，并使信息资源得到深刻合理有效的利用，从而优化社会资源配置，提高国民经济运行的质量和效益。政府可以通过网络为社会提供了平等公平的信息资源和快捷、周到的服务，如政府信息的查询、企业登记、养老金发放等，都可通过电子文件来完成，公民不需直接面对那些摆官架子的官员们，而只需用鼠标点击政府网站来完成，享受政府更具体、更个性化的服务。政府机构将逐渐成为办事高效、运转协调、行为规范的行政主体。 4.1.4增加公共管理透明度

政府失去了拒绝公开行政的合法理由，公共管理的公开化、透明化成为一种必然的趋势。事实上，电子政务的实施打破了政府对信息的垄断，从根本上破坏了暗箱行政的技术基础，为公众平等参与公共事务创造了条件。电子政务最基本的功能就是为社会提供信息发布平台，政府信息上网，为政务公开提供方便、有效、快捷的载体。

政府通过在网上发布公告，公布政府的政策、法规，特别是重大问题做出决定前在网上公布，让公众广泛参与讨论，公民获取、处理信息的能力加强，公民参与与表达利益的费用降低，公民参与的可能性无限扩大。将政府行政置于每一个社会成员和组织的共同监督之下，可以大大限制暗箱操作的空间，减少权力滥用的可能性。政府运作成为阳光作业，从而在最

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大程度上保证了政府管理的公开性、公平性，维护了公众的利益。

4.2 电子政务存在的问题

4.2.1政府对电子政务的系统性及其圈信息化建设当中的地位认识不够，缺乏明确的发展策略 。

我国在发展电子政务方面存在不少错误认识。一种是把电子政务仅仅当作政府部门的计算机化，不重视软件的开发和政府业务流程的整合，而是用计算机系统去模仿传统的手工政务处理模式，结果很多政府部门的计算机设备成为高级打字工具，没有发挥应有的作用。另一种是简单地把电子政务等同于政府上网，以为把政府一些政策、法规、条例搬上网络就万事大吉，没有把传统的政务工具同网络服务有机地结合起来。对电子政务的系统性及其在信息化建设当中的地位缺乏认识。

4.2.2电子政务的发展存在重新建轻整合，重电子轻政务的现象

电子政务”的关键是“政务”，而不是“电子”。但不少领导者只是把电子政务当成一种新技术。以为只要投资，有了硬件设备就算建成电子政务。事实上，电子政务最需要的是强有力的统一领导；否则，利益冲突无法协调，标准规范无法统一，系统无法一体化，资源(包括信息)无法共享，重复建设无法避免。因而，把电子政务落到实处的关键还是在“政务”上，电子只是为政务提供支撑和服务。提高电子政务水平的关键不在于技术，而在于对政府行为、公共管理行为的研究和改进。

4.2.3保障电子政务发展的法律、法规还不完善

电子政务的发展离不开良好的法律法规环境。世界主要发达国家，为了促进电子政务的发展，都制定或修改了相关法律。然而，我国在保护电子政务信息安全方面的电子政务立法一直是滞后的。我国目前电子政务的法律法规很不健全，只是由行政机关对互联网管理出台了一些限制性的行政法规。政府信息化缺乏基本的法律和制度保障。如缺少政府信息公开法、政府信息资源管理法。原有的一些法律已不能适应信息化发展的要求。法律法规的欠缺势必阻碍电子政务建设的进程。

4.2.4电子政务的发展缺乏统一规划，领导机构不健全

目前我国电子政务的发展缺乏宏观规划，国家没有提出明确的电子政务发展目标，也没有制定相应的发展规划。各地电子政务的建设是各自为政，采用的标准各不相同。机构还很不健全，作用也很有限。主要表现在:一是体制不顺 4.2.5标准滞后

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缺乏统一的建设依据和安全标准，难以统一规划，使网络的互连互通困难。目前，我国已经成立了电子政务标准化项目组，正在加紧相关标准的制订。 建设中存在的问题

5我国电子政务的前景及建议

5.1我国电子政务的前景

5.1.1信息安全得到加强

从政府层面来看，电子政务安全体系框架正在研究制定，电子签名法已经推出，信息公开等方面的法律法规的前期研究工作也在进行当中；从用户层面来看，电子政务建设的用户从规划、实施等方面都已对信息安全进行了充分考虑，并且信息安全方面的费用在整个信息化建设中所占的比例越来越大；从厂商层面来看，国内外安全厂商在整个IT行业中发展速度较快，厂商数量和厂商规模都在迅速增长。可以预计，未来几年信息安全市场将会有更进一步的发展，信息安全法律法规将会更加完善。 5.1.2信息中心转型步伐进一步加快

未来几年，多数信息中心将不再具体承担政府部门的信息化建设任务，而转向政府信息化规划、招投标、工程管理、工程验收等方面。因此，未来的电子政务建设市场将进一步的透明，并且由于信息中心的转型，使专门从事电子政务系统集成、方案开发的厂商有了更大的发展空间和市场。 5.1.3标准规范将不断完善

2002年5月，国家标准化管理委员会和国务院信息化工作办公室联合发布了《电子政务标准化指南》总则部分，与之相关的电子政务工程管理、网络建设、信息共享、支撑技术、信息安全等方面的技术要求、标准和管理规定在2003年已完成。 5.1.4国内厂商将有更大的发展空间

中央号召电子政务先行，以政府信息化带动国民经济和社会信息化，不仅找到了推动国家信息化建设的切入点，而且还能加快我国信息化建设步伐，更重要的是，电子政务以财政投资为主，既要实现政府信息化的目标，还要担当起带动民族产业的责任。因此，电子政务建设使国内IT厂商具备了跨越式发展的条件，具备了跻身世界IT厂商的条件。

5.2对我国电子政务发展的建议

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5.2.1加快加强政府管理体制改革

整合政府是全社会中最大的信息拥有者和处理者、最大的信息技术用户，是电子政务建设的主导。因此，加快加强政府管理体制改革，重新设计和定位政府职能，重组政府部门，再造政府流程，规范政务信息资源的开发、集成与整合，建立健全基础性、战略性的政务数据库，坚持统一窗口、实现网络资源的互联互通，是充分利用信息资源，提高电子政务的工作效率，加快电子政务建设的重要保证。 5.2.2进一步完善基础设施建设。

一是要紧密跟踪新的信息技术发展和应用，适时实施通信基础网络的更新改造和升级换代，完善政务网络平台。建成具有高速率、智能化、综合性、广覆盖、出口流畅的城域网络通信平台，使网络平台能有效支持电子政务、电子商务、应急联动指挥、高清晰视频电视会议等应用和多终端、全网络接入。加强网络设备配置，提高网络安全性和可靠性。在确保网络安全的前提下，要充分利用各通信运营商已经建成的网络。

二是完善基础数据库建设。加快数据管理中心、自然资源与空间数据库、法人单位基础信息数据库、人口基础信息数据库、党政信息资源库、宏观经济社会发展数据库建设，为“数字XX“各项信息系统建设提供统一的数据支撑平台。对已经建设的各类数据库，要在现有技术的条件下实现数据共享，任何部门不得以任何理由抵制。要通过数据共享，为全面实行网上行政许可和行政审批奠定基础。 5.2.3全面推进电子政务建设工作

要把电子政务工作作为整个信息化工作的突破口，带动信息化的全面发展。重点抓好以下几方面的工作。

一是加大资源整合力度。先期是做好国家财政供养网站的整合工作，要运用先进的网站集群管理模式，整合现有部门网站，建设统一的政府门户网站。网络的整合按照国家的统一安排部署逐步推进。各部门各单位要站在全局的高度，积极配合，打破部门利益格局，消除信息孤岛，真正实现互联互通和资源共享。

二是强力推进全国政府系统公文无纸化办理及传输平台建设。要通过应用现代办公手段促进管理理念的创新和工作效能的提高。全国各级政府办公室和信息办在制订建设方案时，要把这个系统的科学性、先进性、合理性和规范性有机结合，同时要把全市电子政务系统建设统筹考虑。

三是认真做好政府信息公开工作。要按照国务院、省政府的要求，严格按《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》规范政府信息公开工作，确保《中华人民共和国政府信息公

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开条例》的全面、正确、有效施行。此项工作任务重、时间紧，各级部门主要领导要亲自过问，大力协调和支持，安排专门的人员把政府信息公开有关工作抓紧、抓好。同时要做到有人管、有人做，做到机构落实、人员落实、责任落实、经费落实。 5.2.4加强电子政务培训

从目前我国政府部门的实际情况看，政府部门的信息化硬件普及率还相当低，政府的各项政策、命令的发布仍然还是沿用纸张作为传播媒介，公文的收发、采集和汇总还没有完全实现电子化。因此，大力加强公务员信息化知识的培训迫在眉睫，特别是系统化、制度化、规范化的培训。

5.2.5深入推进农村信息化建设

加快农村信息采集标准体系（采集、处理、数据库建设等）、信息发布体系等建设，提供标准的数据库接口，实现信息采集、处理、发布一体化。重点加强市场供求、农产品价格、科技信息、农村政策等农民急需的信息采集系统建设。

在国家统筹规划下，整合、集成、开发各部门、各单位的农村信息资源，充分利用国际数据，并通过制定共享政策、法规和完善管理体制，把各部门、各单位乃至个人所获取与积累的科学数据资源，纳入国家农村科技数据共享的统一管理框架。

整合不同农村信息数据源，优化农村信息资源数据库结构，通过不同层次的农村信息中心群和共享服务网的建设以及共享技术的研究开发与应用，形成跨部门、跨地区、跨学科、多层次、分布式的国家农村信息共享平台，并纳入国家科学数据共享工程系统，大幅度提高农村信息的管理与共享服务水平，增强农村科技创新能力，为我国农业现代化整体发展和农村科技水平的提高，提供可靠的农村信息资源保障。 5.2.6加强信息化人才队伍建设

信息化人才队伍建设至少应该包括管理人才队伍、技术人才队伍、经营人才队伍这三支队伍建设。目前，我国的实际状况是，无论哪支队伍都多少与信息化发展要求有一定的差距。解决信息化人才问题，要多渠道想办法。一是尽快成各地区的信息化协会或专家咨询委员会，把分布在各部门、企事业单位、社会各界的信息化人才组织起来形成合力，服务本地区和本部门的信息化建设，壮大信息化人才队伍，解决人员紧缺问题；二是积极争取上级业务部门的技术支持，弥补人才技术实力不足；三是在编制许可的前提下提倡面向社会公开招考信息化人才；四是要有计划地加强人才培训，信息技术发展日新月异，学习和培训要作为经常性的工作。

5.2.7切实抓好信息安全工作

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随着信息网络技术的广泛运用和深入发展，信息安全越来越成为一个战略性的课题。各级政府部门要严格按照信息安全的管理规定，把这项工作摆在突出的位置来抓。一是各级领导干部要充分认识到我国各级信息安全防范体系还没有完善这一严峻形势，切实提高安全防范意识，加大对信息安全设备和软件的投入，完善安全防范体系；二是要结合信息资源的整合，尽量建设统一的安全防范体系，降低成本，提高效果；三是要建立健全网络信息发布管理制度，层层审核，严格把关，防止失泄密事件的发生；四是要制订和完善信息安全应急预案，及时、有效处置信息安全事故；五是加强经常性的检查、督查工作，及时发现安全管理上的漏洞，切实加以解决。 5.3小结

只有加大电子政务的建设力度，加快建立高效政府，才能在信息时代加快发展，迎头赶上。相信我国能够克服在电子政务方面遇到的困难，改善电子政务发展中存在的不足。结合我国电子政务发展的实际情况，借鉴外国先进经验，走出一条中国特色的电子政务之路，并在这条道路上越走越远。

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第19篇：诸暨电子政务应用报告

诸暨市电子政务应用调查报告

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摘要：电子信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量，在国家积极推行信息化发展时，电子政务应势而生。在“十五”期间，推行电子政务是国家作出的重要决策之一。不得不说，电子政务已经成为了一把利剑，不仅是治理国家的，也是治理地区的。那各地区又是如何确实地推进电子政务应用的呢？为此，我特意对故乡诸暨市的电子政务应用进行了相关调查，报告中介绍了诸暨市概况以及实施电子政务的主要举措，然后分析了诸暨市电子政务的效果和存在的不足。 关键字：电子政务；诸暨市；应用

1 引言

电子政务建设已经成为国际上新一轮公共行政管理改革和衡量国家竞争力水平的重要标志之一。为了与国际接轨，适应全球经济化的需要，更是为了我国经济和社会发展的需要，我国政府已经把大力推进电子政务的发展当成今后一个时期我国信息化工作的重点。截至2009年底，中国已建立政府门户网站4.5万多个，75个中央和国家机关、32个省级政府、333个地级市政府和80%以上的县级政府都建立了电子政务网站。电子政务建设进行地如火如荼，各地区也积极响应，推进电子政务应用。

2 诸暨市概况

2.1诸暨市介绍

诸暨位于浙江省中北部，北邻杭州，东接绍兴，南临义乌，诸暨历史悠久、人文荟萃，是越国故地、西施故里，诸暨为古越民族聚居地之

一、越王勾践图谋复国之所，秦王政二十五年，设诸暨县，属会稽郡。诸暨是於越文化的发祥地。昔有钱塘名区之繁盛。中国百强县市。浙江省首批科技强市，浙江省首批教育强市。诸暨是中国袜业之都，年产袜子170多亿双，产量占全国的70%、全世界的35%以上。

诸暨市是2013福布斯中国最富有的10个县级市排名第2位。福布斯中国大陆最佳商业城市，是中国大陆最富裕的地区之一，区域面积2311平方公里，下辖3个街道、24个镇乡，常住人口在115万左右，是浙江省城乡体系规划和新型城市化“十二五”规划确定的环杭州湾城市群大城市培育对象。城市化率达到56.4%，中等城市框架基本形成，2013年，全年实现生产总值900.9亿元，财政总收入100亿元，综合实力位居浙江省十强，境内山川秀丽，有著名的国家级风景名胜区——浣江-五洩风景区，是中国优秀旅游城市。

2.2诸暨市电子政务现状

诸暨是我国发达省份——浙江省的一个重要城市， 其电子政务建设起步较早，从2001年就已经起步。在2001年7月，诸暨市政府根据国家关于“政府上网年”的部署和安排，按照浙江省“政府上网”工程实施方案的要求，为了迸一步推动市信息化建设，在全市实施“政府上网”工程。在这13年时间里，诸暨市政务信息处理平台已经正式开通，部门之间的信息共享已经实现，面向公众的“一站式”服务窗口正逐步展开成功地构建了一个市级统一的电子政务体系。

3 实施电子政务主要举措

3.1诸暨政府门户网站

诸暨市政府门户网站于2001年7月正式开通运行，是一个是从全方位、多角度介绍诸暨市政治、经济、社会、文化等各方面的发展情况的网站，它可以说是诸暨市最有威权的政务信息发布平台，网址为http://www.daodoc.com/#。

诸暨政府门户网站的主体背景颜色是浅蓝色，对视觉疲劳起着舒缓作用，网站有着大大小小各种不同的模块。网站一共有走进诸暨、组织结构、政务公开、政策法规、网上办事、招商引资、工业新城、专业市场等8个一级目录，而各个一级目录下又含有不少二级目录，例如网上办事中有办事指南、表格下载、收费标准、政策解答和意见建议等五个二级目录，三级目录则更多，如办事指南下就有19个三级目录。网站有着详细的导航，从中大家能很快地得想要查找的信息，方便了广大人民群众更加省时省力地了解自己的市政府，大大加快了政府政务的推行实施。

诸暨政府门户网站有着自己独有的特色项目，这些特色项目鲜明得凸显了诸暨市当地的各种特色与诸暨市政府的各种部门之间的协调。

3.2 微博的应用

微博，及微型博客，是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台，微博的内容可以由简单的图片与文字组成，实现即时更新、即时分享。

2010年微博在中国迅速走红，广大人民纷纷加入微博大军，成为推动微博快速兴起的巨大推手，直至今日，微博已经成为手机和电脑用户交流信息的一个常用平台。在微博迅速走红过程中，诸暨市政府领导人及时察觉到微博带来的便捷之处，并号召各乡镇人民政府、各街道办事处开通官方微博，让微博成为诸暨市政府管理的一个重要渠道。

在这里，我列举一些官方微博，比如诸暨市安华镇政府（诸暨市安华镇人民政府官方微博）、中国诸暨店口（浙江省诸暨市店口镇人民政府官方微博）、袜都大唐（诸暨市大唐镇人民政府官方微博 ）、诸暨陈宅（诸暨市陈宅镇人民政府官方微博 ）等，微博总数多达25个。

各政府微博每天都会发布一些信息，如政务信息，天气信息，预警信息、民意征求信息等，推动政务开展，老百姓也可以借助微博了解参与政务，真正做到政府与人民的对话交流。

4 电子政务的效果和存在的不足

4.1效果

（1）政府门户网站便利了政务的推行。在这里，人们可以通过市长信箱、网上举报平台、便民服务、镇乡街道、机动车违章查询、网上办税等做到网上办公的无纸效率化；也可通过县区动态（浣江两岸）、政策公文、公告公示、模范企业等及时了解政务信息并进行跟进。

（2）政府门户网站为民服务。便民服务中婚育收养、教育培训、房屋出租、就医保健、社会保险、三农服务等全面的考虑了百姓在生活中会碰到的大部分问题，并且很好的做到了信息沟通与交流。

（3）政府门户网站推动了诸暨商、农、旅游业的蓬勃发展。主页上给了较大一块部分给企业展示，在那里可以清楚的了解到诸暨的大规模有名企业有哪些，并且给予链接以便进一步给投资者、商家了解企业文化。招商引资、诸暨制造以及特色产品模块更是让人对诸暨企业商业发展有了一个全面的了解。诸暨对农业发展也是比较注重的，在农业模块罗列了特色农业产品，还有农业龙头企业，体现了诸暨的农业特色。通过点击主页上诸暨旅游图片，便可进入诸暨旅游网。在这里可以完全的了解诸暨的旅游景点，吃、住、行、购、娱方方面面都不落下，相信借此能吸引更多的游客，让他们在诸暨得到旅游全程照顾，从而推进旅游业的发展，推进诸暨经济发展。

（4）诸暨政府通过微博来发布最近新出的政策，法律法规等，或者是政府办公的一些办公信息流程之类，使得政府办公更加公开透明化，在方便老百姓了解参与政务的同时，也减少了知法犯法行为的产生。另外政府还发布一些与老百姓日常生活有关的通知，例如停水停电、自然灾害预警（台风、地震、暴雨、暴雪等），提前预警可以防范突发事件的发生，降低突发事件带来的伤害，在一定程度上保障了老百姓的权益。

4.2不足

（1）缺少专门从事网络维护和信息管理的技术人才。由于管理人员信息技术水平有限，无法较好地维护使用这些系统，使系统己有的一些功能没有得到充分利用，例如诸暨政府门户网站跳转主页总会发生界面混乱，不便浏览，以及个别信息不全的问题发生。

（2）微博管理不便。诸暨各乡镇政府微博众多，各自微博发布的信息也多，造成信息量膨胀过多，查询使用信息的困难度大大增加。并且政府微博信息真实性也有待考察。人民群众真正了解政务流程的群众是极少极少的，这就给了部分官方政府微博可乘之机。他们能够利用这点在微博上发表一些经过修饰处理的不真实信息，光做表面功夫，不干实事。这样的话，微博的存在反而变成了政府糊弄他们的帮凶。

5 结束语

信息化已成为世界经济和社会发展的大趋势，己被世界各国普遍关注。信息技术的高度发达也正在改变着政府工作的内容和形式。实施电子政务，是对这种政府管理趋势的有力回应。虽然诸暨市电子政务发展还存在欠缺之处，但是它在各种挫折失败中不断地完善，为诸暨市的全面发展与走出诸暨做出了最大贡献。希望在不久的将来，诸暨市电子政务的发展也能够确实地满足信息化发展要求，为浙江省的全面发展，甚至是国家的全面发展添一份力，尽一份心意。

第20篇：电子政务实习报告.（材料）

经济与管理学院

实习报告书

实习课程：《电子政务》

学院：经济与管理学院

专业：公共事业管理

班级：公共12 姓名：李生辉

学号：1265140105

提交时间：2015/11/24

一、实习名称：电子政务

二、实习地点：经管机房

三、实习时间：第12周到14周

四、实习目的 ：

电子政务是指各级政府部门以信息网络为平台，综合运用信息技术，在对传统政务进行持续不断的革新和改善的基础上，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，将政府的管理和服务职能进行集成，超越时间、空间的界限，打破部门分隔的制约，全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际标准的管理和服务，实现公务、政务、商务、事务的一体化管理和运行。实际上就是政府业务的信息化。

通过这个平台我们能够运用所学知识快速全面地形象化理解和掌握政府机关单位办公相关流程，充分地将电子政务与实际教学结合起来；通过电子政务实训课程学习，在模拟环境下，分别以公众、企业、政府公务员等不同的角色进入教学模拟系统的前台（面向公众和企业的门户网站）和后台（政府机关的办公自动化系统或职能部门的业务处理系统）进行实际的操作；通过生动形象的实际操作和情景式教学方式，对电子政务形成感性认识，体验电子政务的基本功能，了解电子政务的整体形态、政府内部管理与外部管理和服务等各个电子政务系统运行的方式，从而感受实施电子政务的重要性，并初步掌握实施电子政务的基本方法和策略。通过在一个完整的政府电子政务系统上进行模拟操作，让实验者在模拟实践中体会电子政务给政府传统办公带来的巨大变革，掌握大量电子政务系统的操作技巧，领悟实现电子政务的真正意义。

五、实习基本内容

（一）档案管理

档案管理作为奥派电子政务模拟教学软件的一个组成部分，在整个电子政务模拟操作当中是一个很重要的部分，对于学生和教师了解政府档案管理的内容和方式以及在信息化管理条件下针对档案管理的操作提供了可靠充分的参考和演练。

在档案管理模块下主要进行了以下工作：（1）档案馆信息与系统配置项维护；（2）角色和用户权限维护；（3）档案日志信息管理；（4）档案收集和审核；档案编目；档案提交入库、接收入库；档案保管信息维护；档案鉴定信息维护；（5）档案技术处理；档案编研、发布；主题，专题，事项维护；（6）档案转出信息维护；档案销毁；档案检索、统计；数字化预警设置。

（二）政府信息门户

根据提供的案例查阅相关资料，调查了解有关电子政务系统的功能、结构、模式等方面的现状和发展趋势，熟悉电子政务的主要基本模式，为下一步学习奠定基础。浏览了几个政府门户网站，上网查阅其门户网站的相关资料，通过网站调查了解国内外电子政务系统的功能、结构、模式等方面的现状和发展趋势。

此外政府信息门户分为前台与后台。作为政府办公人员在后台不仅可以整合政府的各种对外服务功能、发布相关的信息，介绍政府部门的职能，政策法规，办事程序，也可以通过网站接受公众的参与和信息反馈；作为公众与企业又可以通过门户网站查询相关的政策信息，并进行反馈统计等操作，与政府实现充分交流。前台包括政府信息门户栏目的规划和设计、信息资料的发布（供查看）、信息资料的发布（供下载）、专题的规划和设计、内置组件（留言板、反馈系统、调查等）系统的生成与管理、链接的使用（友情链接、栏目链接、文章链接等）、首页的规划与生成、访问统计系统的使用、权限的设置与管理。后台信息查看、信息搜索、留言板的使用、反馈系统的使用、调查系统的使用、资料的下载。

（三）政府办公系统

政府办公系统此模块有利于政府部门工作效率的提高、政府管理水平和社会服务水平的提高、政府公正性和廉洁性的提高以及政府资源计划性和有用性的提高。

在这里我作为不同的办公人员登陆系统，进行协作办公，共同完成工作任务。软件以某一办公项目为核心，扮演不同职位的角色，共同完成自己设定的项目。其中包括各种办公手段，包括系统管理、人事管理、考勤管理、公文流转、会议管理、工作流管理、信息中心、日程管理、工作计划、办公用品、车辆管理、档案管理。除了以项目为基础进行办公外，还可以完成一般意义的办公自动化的操作。

（四）电子化行政审批

行政审批系统包括行政部门、企业或个人、政府部门、办事者。 企业申请及事务申办。包含企业的申请以及企业申办各种事物；政府部门对企业申请及事务申办的处理。个人注册及事务申办。包含个人信息注册以及个人事务的申办；政府部门对个人申办事务的处理。投诉及投诉处理。投诉是企业、个人和政府部门沟通、交流的平台。企业、个人通过投诉机构提交政府部门工作情况。政府部门通过投诉机构了解自己的工作情况在企业和个人眼中的印象。

行政部门包括维护上交基本资质材料、办事项目的添加与维护、行政部门审批、行政部门吊销企业许可证等。

企业或个人包括申请的项目、提交各项资料以办理申请、查看办事过程。 政府部门包括设立行政部门、设立办事项目、设立基本材料、设立相关法规、设立办事项目关系。办事者包括基础设置、网上办事申请、提交相关材料、审批项目并反馈、查看结果。

（五）公文传输系统

公文传输系统包括前台用户功能、后台管理功能。前台用户功能包括文件发布和上报、文件签收、文件分类查询、会议通知发布和签收、会议材料发布和签收、会议通知和材料签收反馈、检索与统计、电子签章。后台管理功能包括用户和群组管理、组织机构管理、用户管理、用户权限管理、文件类型管理等。

（六）电子化招标采购

招标采购平台包括供应商、采购商、专家、政府采购管理部门。

供应商包括注册资料、供应产品、资质文件、厂家授权、招标公告、标书购买、标书填写、标书投递、标书查询、采购项目、预中标公告、中标公告、中标项目、质疑投诉、帐户管理、付款和收款记录等。

采购商包括单位信息维护、添加项目、评分细项设定、邀请招标设定、项目提交，项目查询、项目进度查询等。

专家包括注册资料、资质文件、邀请涵、评标项目、项目评述、经验交流等 。 政府采购管理部门包括通知管理、采购新闻和办事指南的管理、银行帐号设置、供应类别设置、信息管理、项目审核、生成招标公告、招标公告管理、生成招标文件、项目查询、投标申请审核、标书付款确认、截止投标、邀请评标专家、确定预中标单位、发布预中标公告、确定中标单位、发布中标公告、投标保证金管理、履约付款、疑问解答、供应商、采购商和专家的资格审核、资料查询等。

（七）国有资产管理

在这个模块中主要有以下工作：1）基础信息维护；2）资产管理；3）资产领用与归还4）资产异常处理；5）公共信息发布；6）资产综合查询。

六、实习心得

通过这次电子政务实践练习，我学到了很多。

首先是政府政务电子化发展是历史的必然。是由于科学技术、信息技术的进步而对政府办公提出了新要求。政府工作需要顺应历史发展潮流，随时代的发展而不断发展，适时地引进电子政务，以提高政府办事效率、管理效率，简化办事程序，以最大限度地满足公众的需求，更好地为人民服务。

其次，让我看到了电子政务有或者没有的区别，电子政务无论是在办公手段方面还是在业务流程方面电子政务将从根本上改变传统政务的运作方式，是政府的工作变得更加高效、快捷和廉洁。电子政务的实施，是政府与公众之间的沟通变得异常便捷。

然后，我也认识到了引入电子政务的同时，还必须注意信息安全。政府要在这方面要提高警惕，防止被一些不法分子钻空子，导致财产等资源流失。

最后，通过这两周的学习，我真正了解了政府的办公模块，因为这次实践把政府的办公过程搬进了课堂，能够在课堂上了解办公内部流程和实际业务；体验了电子政务的基本功能，了解掌握了电子政务的整体形态、政府内部管理与外部管理和服务等各个电子政务系统运行的方式，了解掌握了电子政务系统的操作技巧，掌握了实施电子政务的基本方法和策略。

《电子政务调研报告.doc》

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