永卫计党发[2007]25号
2007年精神文明建设工作总结
一、积极开展精神文明建设系列创建活动
1、领导重视,责任落实。局属各单位按照局党委的要求,都成立了精神文明建设领导小组,实行目标管理责任制,做到职责明确,责任到人,使精神文明建设工作有人抓,有人管,层层落实,效果明显。根据今年初局党委提出的局属各单位都要创建区、市、县级文明单位的创建计划,各单位年初都制定了创建计划,成立了创建小组,经过全体职工的辛勤努力,望远中心卫生院顺利通过了市级文明单位评估验收,胜利卫生院也顺利通过了县级文明单位评估验收,实现了创建目标,使卫生系统的精神文明建设工作迈上了一个新的台阶。
2、继续深入开展机关效能监察工作,切实改善服务态度,
1 转变工作作风,提高工作效率。今年上半年局党委共对局属各单位效能监察工作考核9次,对存在的问题及时予以通报,并与各单位经费拨付挂钩,通过平时检查和考核,使各单位的服务态度有了明显的改善,工作效率有了显著的提高,作风有较大的转变。各单位的服务质量有了明显的改善,医疗纠纷明显下降。
3、结合医院管理年和两个素质建设年活动，以“抓管理,带队伍,提素质,树形象”和“以病人为中心、优质服务、降低医药费用”为主要内容，继续深入开展“三学、三比、三创、一树”和优质服务活动。各医疗单位结合工作实际,都制定了实施方案和措施,补充完善了各项规章制度和操作规程、规范。在全系统开展了“讲奉献,比技能”以及各类培训班、学术讲座等。实行了单病种限价,逐步缓解群众看病就医的问题,医院管理水平有了明显的改善,职工群众较为满意。
4、积极开展民主评议政风行风活动，不断加强行业作风建设。各医疗卫生单位都制定了民主评议政风行风实施方案，发放征求意见表,县卫生局、县医院和中医院的领导分别在县有线电视台举办的“行风政风在线”栏目做电视讲话，公开服务事项，服务承诺和监督举报电话。根据区厅和市局的安排，开展了群众评议医院行风工作（二级医疗机构），组织局机关工作人员发放调查表526份，封存上缴市卫生局统计并排定名次。
5、开展庆祝“七一”系列活动。
一是“七一”前夕,局党委召庆七一党的知识教育暨优秀
2 党员表彰大会，邀请银川市党校赵旭东教授讲党课，表彰了一批优秀党员，组织优秀党员前往六盘山进行“回顾长征精神，发扬优良传统”教育活动,极大地激发了全体党员的工作热情；二是开展党员奉献日活动,局属各单位组织医务人员开展上街义诊活动四场次,免费为群众测血压500余人次,散发各种宣传材料1500余份,基层卫生院组织医务人员携带医疗器械和药品,为敬老院孤寡老人义务检查治疗120人次,送去党的温暖和关怀；三是积极开展扶贫帮困送温暖和进一步加强和改进未成年人思想道德建设,积极开展“四个一”活动，向闽宁镇玉海小学捐赠课桌椅100套、图书1000册，价值25000。积极开展献爱心活动,今年局党委号召卫生系统职工积极开展献爱心活动,共捐款3.8万元。四是积极开展文体活动，县卫生局成功举办了第三届职工运动会，县医院、县中医院、县保健所等单位也举办了本单位职工运动会，局机关还利用每周五下午组织机关干部开展文体活动。
6、创建平安单位活动。年初卫生和人口计划生育局与各单位签订了《社会治安综合治理责任书》,各单位本着“谁主管，谁负责”的原则,实行领导值班带班和24小时值班制度，加强对财务室、药房、药库、仪器室等重要部位的防范，落实安全生产责任制，积极开展“平安永宁,平安单位”活动，局属11个单位无治安刑事案件发生，县医院，胜利卫生院等四个单位通过平安单位验收。
7、做好安全生产工作，多次召开有关会议,认真研究,
3 反映强调安全生产的重要性,精心安排,认真布置,每逢节假日局领导带队到各医疗卫生单位从防火防盗高压熔器及锅炉安全运行,医疗值班,医疗安全等一一进行仔细检查,发现问题及时提出改进意见。
8、积极组织人员保质保量完成了县委、政府组织的春季义务植树和秋季挖沟清渠义务劳动任务。
9继续深入开展“礼仪永宁,诚信永宁,文化永宁，魅力永宁”活动。如：参加市卫生局组织的庆元旦歌咏比赛活动,荣获精神文明奖；组织200余名职工参加了县委、政府举办的“迎奥运，健步行”活动；参加县文明委举办的第三届文明单位文艺汇演，取得了一等奖和二等奖的好成绩。
二、思想政治工作
1、抓好政治理论学习。坚持每周
一、五学习制度，认真学习《江泽民文选》以及党的十七大和区、市、县有关会议精神,进一步树立社会主义荣辱观的思想,各单位还组织职工收看十七大会议、优化发展环境等电视专题片4场次,参加党员600余人次。结合本单位的工作实际,举办了学习专栏,每个职工还撰写了2万字的学习笔记及心得体会文章。
2、加强“三观”、“三德”、“ 四科”、“ 四有”教育。结合“职业道德和专业素质建设年活动，大力宣传《公民道德建设实施纲要》，以“抓管理,带队伍,提素质,树形象”为核心，加强职业道德教育和医德医风建设，树立白衣天使的良好形象。
3、宣传报道工作。及时向新闻单位报送新闻稿件，报纸
4 类新闻10篇，电视类新闻51次，主题报道3次。例如：《乡镇卫生院药品“零利润”》、《永宁正在进行土厕革命》、《农村新型合作医疗确实为老百姓办了件好事》，积极永宁县公众网报送信息70余条。
4、搞好党报党刊的征订工作。各医疗卫生单位订阅《人民日报》、《宁夏日报》等报刊杂志四十余种。全系统用于征订报刊杂志经费达３万余元，完成了上级下达的征订任务。 5工、青、妇工作。各单位工会组织能配合党政领导和单位的中心工作,开展积极有效的活动,工会组织节假日慰问离退休职工,及时慰问生病住院职工已形成制度,关心困难职工和老职工生活,完成上级工会布置的各项工作任务。
三、党的建设和党风廉政建设
1、认真抓好“创建五好党委”和“五好基层党组织”工作,各单位都能够严格按照局党委年初提出的创建五好党委和五好基层党组织奋斗目标,成立了组织,制定了计划,制作了展板,并对党员活动室进行了重新布置,展板和各项制度都已上墙,各种资料规范整齐,望远中心卫生院通过“五好”党支部验收工作。
2、坚持党课教育,不断提高党员的党性观念。我局先后邀请市党校市党校赵旭东教授和市委讲师团原团长冯君为全系统党员上党课两次,全年卫生系统共上党课19次,通过上党课使全体党员的党性观念有了进一步的增强,对新时期党的建设有了明确的认识。
3、坚持党员标准¸积极发展新党员,为党组织增添新鲜血液,
5 今年卫生系统有17人转为正式党员，12人转为预备党员，22人列为入党积极分子，予以培养。
4、多种形式，全面地开展医疗卫生行业的廉政建设和反商业贿赂工作。重点开展了治理医药购销领域商业贿赂工作,召开动员大会13场次, 参加680人次,举办法律法规教育培训班和讲座2场次,参加人数 230余人次;编发专题简报、信息30余期,观看警示教育片13场次,张贴举报电话12处。重点开展了治理医药购销领域商业贿赂工作,召开动员大会13场次, 参加680人次,举办法律法规教育培训班和讲座2场次,参加人数 230余人次;编发专题简报、信息30余期,观看警示教育片13场次,张贴举报电话12处。
在深入开展自查自纠的基础上，采取了19项措施治理和预防医疗卫生行业的商业贿赂。主要方式是：公示举报电话、公示廉政帐户、印制700份反商业贿赂卡；举办学习班，观看警示片，先后请县纪委书记和县检察院检察长做《党风廉政报告》和《预防职务犯罪》的警示报告；严格制定和执行药品采购和抗生素使用的政策和管理规定，医疗设备和办公设施的采购严格执行《政府采购法》，工程建设项目严格执行《招标法》；严把医疗机构的审批关,对个体诊所、村卫生室重新认证,进行规范化管理。打击非法行医，对承包和出租科室、聘用非卫生技术人员、胎儿性别鉴定等严格禁止的事项做了专项检查；通过印发意见征求表、召开评议会、举办技能竞赛、医患沟通座谈会、业
6 务理论考试等形式，认真开展职业道德和专业素质建设年活动；各单位均召开职代会，讨论和完善分配方案；全面推行绩效和工资挂钩，增强岗位责任意识，提高工作效率；认真组织和督察各单位政务公开和院务公开、药品价格公示、服务项目公示工作。
四、政务公开、院务公开工作
1、政务公开工作。一年来,局党委按照政务公开的要求,每季度将职能职责、廉政制度、职称晋升、财务收支、重大决策、对基层单位考核情况等内容分期进行了公开,还对其它有关内容利用简报、会议等形式进行了公开,接受职工群众监督,全年公开12次。
2、院务公开工作。各医疗单位将本单位的业务收支、医疗服务价格和药品价格、职称评定、职工福利以及招待费、办事程序等情况通过公开栏、简报、会议等形式分期向职工及社会公开，坚持每季度公开一次，接受职工群众的监督。
五、两个素质”建设年活动开展情况。
1、召开动员大会,3月24日我局召开了全系统两个素质建设年动员大会,200余名职工参加.之后各单位按照局里的要求召开了各单位的动员会。制定实施方案和月度工作计划及考核细则,做到每月考核一次，明确职责,责任到人，使这项工作真正落到实处。我局召开了两次民主评议行风座谈会,开展满意度调查,广泛征求意见,进一步改进工作。局属各医疗卫生单位也先后都召开了动员会议,制定了方案, 补充和完善了相关制
7 度。
2、各单位不断加强内部管理,加大检查考核力度。县医院通过开展建设年活动，实行岗位责任制，除了坚持和完善行政、医疗和护理查房之外,还组织开展了医德医风查房。通过检查，对在“两个素质”建设年活动中成绩突出的科室或个人给予奖励,对不遵守规章制度,违反操作规程和医德医风的医务人员给予处罚,每月兑现奖惩。
3、在全系统开展以“讲奉献、比技能”为主要内容的技术比武活动,不断提高技术水平；同时，要求各单位积极开展岗位练兵活动，并针对工作中存在的不足进行自查自纠，提出整改措施。
六、认真做好信访工作
我们十分重视信访工作,各单位认真组织职工学习信访条例,妥善解决群众来信来访工作,进一步落实信访责任制,为群众解决实际困难,各单位都设立了意见箱,向社会公布了举报电话,并有一名领导分管此项工作,积极稳妥地处理了五起医疗纠纷及部分群众来信来访。
七、认真做好“五五普法”启动工作
今年是“五五普法”的第一年,根据县综治委的安排,卫生局领导亲自带队走上街头,开展普法宣传工作,向过往行人发放宣传材料,宣传行业法律法规,解答群众的疑问,共组织职工答普法试卷500余份,发放宣传材料１０００余份，接待咨询人员５０0余人次，展出展板6块，收到了良
8 好效果。
八、认真做好信访工作
我们十分重视信访工作,各单位认真组织职工学习信访条例,妥善解决群众来信来访工作,进一步落实信访责任制,为群众解决实际困难,各单位都设立了意见箱,向社会公布了举报电话,并有一名领导分管此项工作,积极稳妥地处理了五起医疗纠纷及部分群众来信来访。
九、强力推行药品“三统一”工作
加大监督检查力度，全力推进药品”三统一”。公立医疗机构均与配送企业签订中标药品配送合同，药品“三统一”覆盖率100％，二级医疗机构、乡镇卫生院和村卫生室的 中标药品申购率达到100％，二级医疗机构中标药品使用率达到95％以上，卫生院、村卫生室中标药品使用率达到100％；严厉查处执行三统一政策过程中违规的医疗机构和配送企业，没收价值3000余元的非中标药品，罚款1500元，责令整改17家，警告30人次，撤换了一名卫生院院长。通过采取强硬措施，各医疗机构的中标药品申购率和使用率均达到了95％以上，药品价格大幅下降，让老百姓真真享受到了药品”三统一”政策带来的实惠。
十、新型农村合作医疗工作
2007全县年参合农民136959人，参合率就达95.3%。乡镇卫生院平均补偿费用252.28元，补偿率48.12％；县级医疗机构平均补偿费用586.97元，补偿率45.39％；县外医疗机构平
9 均补偿费用1018.45元，补偿率18.24%。乡镇卫生院自费药占住院费用的比例为2.6％,县级医疗机构为0.8%。截至2007年11月份,累计补偿55527人次，补偿费用958.66万元，其中门诊补偿40604人次，补偿费用103.85万元,住院补偿14923人次,补偿费用854.81万元。
二00七年卫生系统精神文明建设取得了一定的成绩，但距县委、政府和人民群众的要求还有一定的距离。在2008年工作中，我们将认真贯彻党的十七大会议精神,认真落实区、市卫生工作会议精神,继续深化卫生改革,加强行风建设,转变服务理念，营造良好的医疗卫生服务环境，提高医疗水平，改善服务态度, 进一步加强精神文明建设,使卫生系统精神文明建设取得更大的成绩。
二００七年十二月十日
主题词：精神文明工作 总结
抄送：区卫生厅、市卫生局，县委办，政府办，县文明委、宣传部，本局各书记、局长、各股室
永宁县卫生和人口计划生育局办公室 2007年12月10日
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