第一章 绪论
第一节 管理与管理学概述
一、基本概念
（一）管理
管理是管理者合理分配与有效利用组织资源（包括人力、物力、财力、时间、信息），通过计划、组织、人员配备、领导与指导、控制五项基本职能，充分发挥管理的功效，与被管理者共同实现既定组织目标的过程。
（二）管理学
管理学是一门系统地研究管理过程的普遍规律、基本原理和一般方法的科学，是自然科学和社会科学相互交叉而产生的一门综合性的应用学科。
（三）管理者
管理者是带领一群完成机构既定目标的人。
分类：组织内的管理者，可以划分为基层管理者、中层管理者、高层管理者。
二、管理的基本特征、对象、基本职能与基本方法
（一）管理的基本特征
1．管理的二重性 即自然属性和社会属性。 2．管理的普遍性和目的性 3．管理的科学性和艺术性 4．管理或管理者任务的共同性
（二）管理的对象
管理的对象 也称“管理五要素”，包括:人（是管理的核心）、财、物、时间、信息。
（三）管理的基本职能
1．计划 是管理最基本的职能。 2．组织 是管理的重要职能。 3．人员管理 也称人力资源管理
4．领导 是使各项管理职能有效地实施、运转并取得成效的统率职能。 5．控制
（四）管理的基本方法 1．行政方法
特点：具有权威性、强制性、稳定性、时效性、具体性、保密性和垂直性等特点。
不足：受决策者水平的限制；容易使行政人员犯简单生硬的命令主义和不负责任的官僚主义错误；强调的是下级对上级的服从，不利于发挥基层单位的主观能动性。
2.法律方法
主要形式：国家法，本单位、本部门的规章制度、规范、常规和纪律等。 3．教育方法 4．经济方法
常用形式：工资、奖金、罚金等。
三、管理学的特点与研究对象
（一）管理学的特点
管理学的四个特点：广泛性、实践性、综合性、边缘性
（二）管理学的研究对象
第二节 护理管理学概述
一、护理管理的概念
护理管理是护理管理者运用管理学的原理和方法，通过科学的计划、组织、人员管理、领导和控制的管理过程，协调护理工作诸要素（人员、技术、设备、物资、信息、时间等）为服务对象提供最优质的护理服务的过程。
二、护理管理学的概念
护理管理学是研究护理管理活动中的普遍规律、基本原理、方法和技术的一门独立学科。它既属于专业领域管理学，是卫生事业管理中的分支学科，又是现代护理学科的一个分支。
三、护理管理的形成与发展
（一）国外近代护理管理的发展 近代护理管理是从南丁格尔时期开始的。
南丁格尔为护理管理的典范。她护理管理的主要贡献表现在：①创立了一套护理管理制度。②建立了医院设备及环境方面的管理要求。③保证护理工作质量及提高护理工作效率。④重视护理人员的训练及资历要求。
（二）国外现代护理管理的发展
（三）我国护理管理的发展
20世纪30年代，医院护理管理组织日趋健全，初步形成护理部主任—护士长—护士的管理层次。
新中国成立后，我国护理有了较大发展。
1979年以后，我国现代护理管理的发展主要表现在： 1.护理管理组织体系不断完善
3 2.护理管理理论体系初步形成
4.护理管理人员的素质和管理水平不断提高 5.护理管理手段逐步现代化 6.护理管理走向法制化
四、护理管理的发展趋势 1.管理思想现代化 2.管理人才专业化 3.护理管理人性化 4.管理手段自动化 5.管理方法科学化 6.经营管理企业化
第二章 管理理论与管理原理
第一节 古代的管理思想
一、中国古代的管理思想
（一）系统管理思想
（二）社会管理思想
（三）战略管理思想
（四）用人思想
二、西方早期的管理思想
第二节 古典管理理论
一、泰勒的科学管理理论
泰勒被称为“科学管理之父”，其科学管理理论的主要内容有： ①中心问题是提高劳动生产率。 ②挑选第一流的工人。 ③实行标准化管理。 ④实行激励性的付酬制度。 ⑤精神革命原理。
⑥管理职能与作业职能分离。 ⑦实行职能工长制。 ⑧例外管理原则。
二、法约尔的管理过程理论
亨利·法约尔被西方人称为“经营管理之父”。其管理过程理论的主要内容有：
①企业存在着六项经营活动，即管理活动、技术活动、商业活动、财务活动、会计活动以及安全活动。
②管理活动的五项职能，即计划、组织、指挥、协调和控制。 ③管理的包括14项一般原则。
④管理者应具备的能力和品质有身体方面、智力方面、精神方面、教育方面。
5
三、韦伯的行政组织理论
韦伯被称为“组织理论之父”。 其行政组织理论主要内容有： 1.权力与权威是组织形成的基础。 2.理想行政组织体系至少要做到： ①明确的职位分工。
②自上而下的权利等级系统。 ③人员任用通过正式考评和教育实现。 ④严格遵守制度和纪律。
⑤建立理性化的行动准则，工作中人与人之间只有职位关系，不受个人情感和喜好的影响。
⑥建立管理人员职业化制度，使之具有固定的薪金和明文规定的晋升制度。
第三节 行为科学理论
一、人际关系学说
“人际关系学说”是由美国哈佛大学教授乔治·埃尔顿·梅奥等人，通过历时8年的“霍桑试验”创建的。
霍桑试验的结论是：
①工人是社会人，有物质和社会、心理的需求。 ②组织中存在着非正式组织。
③新型领导能力应重视提高工人的满意度。
二、人性管理理论
6 代表理论为麦格雷戈提出的X-Y理论。
X理论是一种关于人性消极的观点。该理论认为，人的本性是坏的，都有好逸恶劳、尽可能逃避工作的特征，仅用奖赏的办法不足以抑制其厌恶工作的倾向，必须进行强制、监督、指挥，并惩罚进行威胁。
Y理论是一种关于人性积极的观点。该理论认为，人并不是懒惰，他们对于工作的喜欢和憎恶取决于认为工作对他是一种满足还是一种惩罚；在正常情况下人愿意承担责任，人们热衷于发挥自己的才能和创造性
三、群体行为理论
群体行为理论以德国心理学家卢因为代表。 该理论认为：
①群体是一种非正式组织。
②群体的存在和发展有自己的目标。
③群体的内聚力可能会高于正式组织的内聚力。 ④群体有自己的规范。
⑤群体的结构包括群体领袖、正式成员、非正式成员以及孤立者。 ⑥群体领导方式有三种：专制式、民主式和自由放任式。
第四节 现代管理理论
一、管理理论丛林
（一）管理过程学派
又叫管理职能学派,是在法约尔管理思想的基础上发展起来的。其代表人物是美国管理大师哈罗德·孔茨。
7 (二)社会系统学派
社会系统学派是由美国的管理学家切斯特·巴纳德创立的。 (三)系统管理学派
系统管理学派代表人物是弗里蒙特·卡斯特和理查德·约翰逊、詹姆士·罗森茨韦克。
(四)权变理论学派
权变理论学派代表人物是伍德沃德、弗雷德·费德勒。 (五)决策理论学派
决策理论学派代表人物是赫伯特·西蒙。 (六)管理科学学派
管理科学学派又称数理学派，它是泰勒科学管理理论的继续和发展，以美国的伯法等为代表。
二、管理理论的新发展
（一）企业再造理论
1990年由美国学者迈克尔·哈默在其发表的“再造，不是自动化，而是重新开始”一文中首次提出。
（二）学习型组织理论
由美国哈佛大学佛睿斯特教授于1965年在《企业的新设计》一文中提出的。 (三)战略管理理论
1.由安索夫在其出版的《从战略规则到战略管理》一书中提出。
第五节 管理原理及原则
一、系统原理及原则
（一）系统原理的基本内容 1.系统的概念
系统是指由若干相互联系、相互作用的要素组成的，在一定的环境中具有一定结构与功能的有机集体。
组成：一是指系统由一些要素所组成；二是指系统中各要素间相互关系的集合，它又具有各独立要素所不具备的整体功能。
2.系统的特征
特征：整体性、相关性、目的性、层次性适应性。
（二）与系统原理相对应的管理原则
1.整分合原则: 是指管理要从整体功能和整体目标出发，统一领导，在整体规划下实行明确的、必要的分工，在分工的基础上使系统协调配合、综合平衡地运行。
2.反馈原则: 控制系统把计划指令传送给执行系统后，还要运用执行系统反馈的信息再做出分析判断，适时调整指令，最终实现管理的目标。
3.封闭原则
(三)系统原理在护理管理中的应用
二、人本原理及原则
（一）人本原理的基本内容
人本原理就是在管理中坚持以人为本，注重发挥被管理者的积极性、主动性，努力为其实现自我价值提供条件与机会，使被管理者在工作中充分发挥自己的潜能、创造性的完成工作任务。
思想基础：人不是单纯的“经济人”，而是具有多种需要的复杂的“社会人”，是生产力发展最活跃的因素。要求在管理活动中个人与组织利益协调，适度分权 9 和授权，责权对等，员工参与管理等。
（二）与人本原理相对应的管理原则 1.行为激励原则 2.能级原则
（三）人本原理在护理管理中的应用
三、动态原理及原则
（一）动态原理的基本内容
动态原理认为管理是一个动态变化的过程，是管理人员与被管理人员共同达到既定目标的活动过程。
有效的管理是一种随机制宜，因情况而调整的管理。动态管理原理要求管理者应不断更新观念，原则性与灵活性相结合，留有余地，不能凭主观臆断行事。
（二）与动态原理相对应的管理原则 1.弹性原则 2.随机制宜原则
（三）动态原理在护理管理中的应用
四、效益原理及原则
（一）效益原理的基本内容
效益原理是指在管理中要讲求实际效益，以最小的消耗和代价，获取最佳的经济效益和社会效益。
创造的价值一般为：①耗费不变而效益增加；②耗费减少而效益不变；③效益的增加大于耗费的增加；④耗费大大减少而效益大大增加，是最理想的目标。
（二）与效益原理相对应的管理原则
10 相对应的管理原则是价值原则。
（三）效益原理在护理管理中的应用
