新时期工会工作中如何构建和谐社会 【摘 要 题】理论探讨
【正 文】
构建和谐社会离不开工人阶级的主体参与，离不开工会作用的充分发挥，这是弘扬工人阶级先进性，发挥工人阶级主力军作用的必然体现，也是党对新形势下工会工作的必然要求，是新时期、新阶段工会工作的主题。
一、建立信息反馈机制，在构建和谐社会中发挥工会纽带作用
工会与职工群众有着天然的联系，工会参与和谐社会的构建，就要发挥党和政府的桥梁纽带作用，通过上下纵横的组织体系和人数众多的积极分子，建立职工思想信息反馈机制和多层次、多渠道的信息传递网络，及时掌握职工群众的各种心态，洞察职工群众中的各种不稳定因素，了解他们的意见和呼声，预测和分析职工队伍中可能出现的问题，并及时准确地反映上来，为党和政府的重大决策提供第一手材料，创造基本的条件。
二、创新工作运行机制，在构建和谐社会中发挥工会动员作用
工会参与和谐社会的构建，就是要充分发挥工会的建设职能，通过开展重点项目立功活动、经济技术创新活动、劳动竞赛活动、合理化建议活动、职工技能培训活动等，把职工群众潜在的智慧和活力充分激发出来，把蕴藏在职工群众中的积极性、创造性充分调动起来，把职工群众最大范围的动员组织起来，在全面建设小康社会的伟大实践中建功立业。
三、建立健全维权保障机制，在构建和谐社会中发挥工会稳衡作用
在当前国有、集体企业改制和非公有制企业大量涌现的新形势下，要求工会组织：一要建立平等协商集体合同制度。以法定的形式规范企业和职工的行为。二要完善职工劳动合同制度。建立稳定协调的劳动关系，依法保障职工的劳动权益。三要切实做好劳动争议调节工作。促进企业与个人和谐发展，互利双赢。四是积极做好劳动争议案件的预防预警机制。工会组织要密切配合政府有关部门，重点解决好无故拖欠克扣职工工资、随意延长劳动时间、漠视安全生产和劳动保护、侵犯职工人身权利等突出问题，努力推进社会公平和正义。
四、建立健全宣传引导机制，在构建和谐社会中发挥工会凝聚作用
一是要坚持用正确的理论引导职工。二是要大力开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，用科学文化塑造职工。三是要及时为职工发展搭建平台。四是凝聚职工人心。通过党政工共建“职工之家”活动，把无形的企事业文化转化为有形的资源和财富。
五、建立民主参与机制，在构建和谐社会中发挥工会疏通作用
民主是和谐社会发展的动力，没有民主就没有和谐。工会是基层民主建设的重要承担者，工会参与和谐社会的构建，就是要充分履行自己的参与职能，疏通基层民主渠道，保护职工民主权利，建立民主参与机制，通过强化与政府或行政的联席会议制度、民主协商制度等，加强参与力度。
六、最大限度地组织职工投身改革和发展，在构建和谐社会中发挥工人阶级主力军作用
工会工作是党的群众工作的重要组成部分。中央提出要构建社会主义和谐社会，工会要在建设和谐社会中，树立大局意识和全局观念，切实把工会工作放到全区的工作大局中去思考、去把握、去部署，积极发挥工会作用。工会必须适应我国社会的多样性发展，从讲政治、讲大局、讲团结的高度，充分认识工会组建的重要性和紧迫性，大力加强组建工会和发展会员工作，维护工人阶级队伍的团结统一。同时，要努力提高职工队伍素质，最大限度地组织和团结动员职工投身改革，促进发展。实践表明，工会组织越壮大，作用发挥越充分，党的阶级基础、群众基础和执政地位就越巩固，构建社会主义和谐社会就越有保障。
七、切实为困难职工排忧解难，在构建和谐社会中发挥工会服务作用
竭诚为职工群众服务是工会一切工作的出发点和落脚点。在社会转型时期，一些职工出现了各种各样的困难，成了弱势群体，这对构建社会主义和谐社会有着一定程度的影响。工会组织应该树立“群众利益无小事”的观念，当好职工的贴心人。要发挥工会网络优势，争取各方面的支持，密切配合政府有关部门，重点解决职工就业、社会保障、工资拖欠、安全卫生等方面的突出问题。要关心职工疾苦，为职工办实事，开展送温暖工程，“一家有难大家帮”。给职工以看得到的实惠，让职工亲身感觉企业或单位“大家庭”的温暖。这也是凝聚人心的“软件工程”，职工把单位作为可信赖、可依靠的“职工之家”，必将以感恩之心从事工作，回报企业或单位。
古人云，“得人心者得天下”。从某种意义上讲，构建和谐社会是一项融洽人心的系统工程。惟有深得人心，顺从民意，才能凝聚力量，鼓舞人心，散发广大职工发自内心的主动性、积极性和创造性，使之成为推动社会和谐发展的强大动力。作为职工群众“娘家”，工会组织一定要坚持以人为本，履行好工会的各项社会职能，团结、动员和组织广大职工积极投身到我国的经济建设和社会各项事业的全面发展中，在构建和谐社会中，积极发挥工会组织的作用。
发挥企业工会组织自身作用 促进职工队伍稳定
积极发挥工会组织自身作用，不断促进职工队伍稳定
企业稳定是企业发展的前提，没有企业发展也就无从谈及职工的利益。职工是构成企业的要素之一，因此，企业稳定问题，说到底就是企业职工队伍的稳定问题。工会组织作为维护职工利益的代表，理应认真履行维护职能，积极发挥自身作用，不断促进职工队伍稳定。
一、企业稳定问题是客观存在的
随着国际石油市场的变化，按照中石化对我们的要求，企业改革是必然的，而且改革的力度也将逐渐加大。改革过程中，将会出现劳动关系多元化、复杂化的现象，受市场人才竞争的影响，人才流动也会加剧，同时由于改革牵扯各方面利益，各个利益群体之间的矛盾也会凸现，客观上极易产生稳定问题。稳定问题的表现，轻者是职工带着不满情绪工作，企业效率低下；重者是人才流失，影响企业可持续发展；再重者就是上访、闹事，使企业经营管理陷于混乱。
二、影响职工队伍稳定的主要因素
从以往改革的实际过程中我们看到，影响企业职工队伍稳定的因素主要有以下几个方面：
1、改革经常要损害部分群体的利益，或暂时损害，或局部损害，但对企业、职工的长远利益是好的。局部或暂时利益受损的团体或部分职工，必将产生不稳定因素；
2、企业改革过程中由于职工处于较被动的地位，其民主权利得不到有效的保障，部分职工的经济利益受到损害；
3、在制定实施涉及职工利益的管理办法和方案时，事先沟通不够，或在实施过程中对相关政策的宣传与解释工作不够，职工产生猜疑，互相议论、揣摩；
4、管理上沿袭传统模式，改革配套管理和制度不够，职工个人的需求与发展得不到满足；
5、职工的思想观念转变不及时，滞后于企业体制的变革。
三、工会组织应发挥的作用
1、工会组织要提高对维护稳定工作的认识。企业稳定来源于职工队伍的稳定，是企业发展的基础，只有发展，企业才会获得更多利益，而企业利益又是职工利益的基础，只有企业获得利益了，职工的利益才能得到保障和提高，因此，维护职工队伍稳定，从实质上说是维护职工利益的根本体现，也是我们工会组织和工会干部贯彻落实“组织起来，切实维权”工会工作方针的具体体现。
2、企业工会组织要健全工作制度，努力促进厂务公开。实践证明，出现稳定问题，特别是涉及职工利益的决策时，没有及时与职工沟通，没有广泛听取、征求职工意见，或没有做到公开，以及在执行决策时宣传解释不到位而造成的。因此，应重点要做好以下三方面工作：
一是建全职工代表大会等制度。职工代表大会闭会期间，企业工会作为职工代表大会的常设机构，可代表并反映广大职工的意见和建议，对企业作出正确决策和保持稳定来说是必要和有益的。通过建立企业行政与职工代表恳谈、对话、质询或职工代表议政会等制度，给职工创造说话机会，可以释放和减少职工的不满情绪。
二是不断促进厂务公开。实践表明，企业厂务公开做得越好，企业就越稳定。工会组织应当通过多种信息沟通手段和渠道建议、促使企业，凡是涉及职工利益的重大决策，应当公开化。暗箱操作极易引发稳定问题。
三是在政策实施过程中积极发挥工会组织自身作用。一项涉及职工利益的政策出台，职工必定会对其有疑惑的问题，这些问题他们渴望得到正式渠道的宣传与解释。当得不到时，职工们就会聚集在一起揣摩，议论，甚至集体上访。因此，每当这样的政策出台时，工会组织要发挥桥梁和纽带作用，主动协调相关部门并参与对政策的宣传与解释工作，化解员工心中的疑惑问题。同时，基层各级工会组织还要对政策实施过程进行监督，努力做到上情下达、下情上达，促进政策的顺利实施。
4、充分发挥工会主席在企业决策中的作用。工会作用发挥程度的如何，工会主席是关键。作为基层工会要认识到，存在决定价值，有为才有位。对已经参与企业领导班子决策的工会主席来说，要加强学习，特别是对法律、法规和政策的学习，提高个人综合素质和参政能力，充分利用参政契机，把职工要说的话说出来，把职工的呼声和建议及时反映出来，使决策更加科学、顺应民意。
5、依法进行劳动争议调解。在创建和谐社会过程中，强调的是依法办事。随着企业体制改革的不断深入，劳动争议问题也会不断涌现，工会组织面临的调解任务将十分繁重。劳动争议极易引发稳定问题，对此，工会组织必须根据事实，依据法律和政策进行调解。
6、加强职工的思想教育工作。由于职工思想观念问题而引发出的稳定问题已不为鲜见。从客观上讲，职工思想观念的转变不是一朝一夕就完成的，需要一个循序渐进的过程。工会组织要通过开展形势教育等活动，引导职工转变观念，缩短转变过程，使其跟上体制改革的步伐，提高职工对改革的承受能力，进而促进职工队伍稳定。
