许亳高速公路鹿邑段
第 一 次 工 地 会 议 纪 要
许亳高速公路鹿邑段监理代表处
二00五年六月十六日
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许亳高速公路鹿邑段第一次工地会议纪要
会议时间：2005年6月16日下午3时 地
点：鹿邑段N0.11标项目部会议室 参加人员：共 31人（后附会议签到记录）
建设单位：周口恒大公司工程部张海涛、鹿邑段协调负责人王中华 监理单位：鹿邑段监理代表处总监理工程师及合同部、工程部、中心试验室负责人与相关人员； 第NO.
11、NO.
12、NO.
13、NO.
14、NO.
15、NO.16标段高级驻地监理工程师 施工单位：第NO.
11、NO.
12、NO.
13、NO.
14、NO.
15、NO.16标段项目经理、技术总工及合同工程师 会议主持：杨火增 会议内容： 首先由杨火增总监提出本次会议议程，随后介绍监理代表处及各驻地监理办组织机构和监理人员组成，介绍完毕后杨总监强调对机构及人员总监留有保留否定权利。
NO.11至NO.16标各合同段项目经理按标段顺序汇报工作准备情况： 根据6个标段领导的汇报情况进行整理归纳为以下几个方面：
一、人员、设备、材料进场情况：
1.人员进场情况：从3月17日开始，六个项目部的先遣人员和主要领导人陆续进场，迅速展开工作，在较短的时间内组建起了六个项目部，同时大批人员陆续到位，到目前为止，各项目部组建及人员配备符合合同要求。
各标段简要介绍了组织机构和人员与施工队伍进场与组建情况，基本满
1 足合同要求和实际施工需要，全线六个项目部技术、管理人员共计 166 人，施工队共计 671 人，累计共进场人员 837人。
2.机械设备进场情况：全线主要施工机械设备有：挖掘机 20 台、压路机 24 台、平地机
14 台、装载机13台、运输车83 辆。
3.材料进场情况：材料进场六个合同段进度不一，但都在积极进行材料社会调查、组织货源，经检验合格后组织进货。如第15合同段已备碎石9000方，砂子15000方；又如第16合同段已备进场水泥500吨，钢筋225吨，生产用油料40吨。其他合同段分别都备有一定数量的各种材料和积极组织材料进场，很快就会为全线开工做好材料的供应工作。从人员、设备、材料进场的情况看，全线已基本具备总体开工条件。
二、驻地总体建设
1.办公生活驻地建设6个项目部建成并符合合同要求，各合同段下属施工队驻地建设也全部建设完成，已具备生活生产条件，基本满足施工需要。
2.工地试验室建设：6个合同段的工地试验室已全部建成，并全部通过河南省交通厅质检站认证，同时立即投入试验工作，到目前为止已作的和正在作的试验项目主要有：原地面和路基填料土的标准试验、土的颗粒分析、液塑限联合测定试验，以及c20、c
25、c30普通砼配合比的配制等试验和施工现场的路基施工检测试验及个别合同段的桥涵结构物施工检测试验。 3.拌合站建设：6个合同段拌合站建设进度不一，有的已建成投入试运行，有的正在建设之中。如第
12、16合同段拌合站建成经试运行已具备生产能力，第13合同段拌合站已基本建成，第11合同段拌合站计划在6月25日全部完成。
2 4.预制场建设：预制场是砼构件生产和供应基地，各项目部为了预制生产协调有序把预制场和拌合站建在一起或互为邻居，大部预制场与拌合站同步建成，有的正在建设之中即将建成。
5.施工便道建设：在路基清表的同时和后期，同步修建施工便道，特别是清表完了重点修建便道，到4月底全线便道基本畅通，到5月底，除个别单位外，其他施工单位的施工便道硬化已完成，但欠缺的是硬化程度不同、标准不一，局部段落未全部硬化。
三、施工准备完成情况：
1.路基原地面二次清表及填前碾压基本和大部完成，未完成的预计在近期全部完成，并达到路基上土条件。
2.取土场征用情况：取土场的征用是路基施工的根本和关键，它的解决程度直接影响路基施工进度和质量，因此各项目部都投入了大批人力、物力，积极主动与当地乡镇、行政村取得联系，做了大量的工作，得到了沿线各级政府的大力支持，到目前为止，各合同段项目部程度不同地与当地政府签定了征地协议，如11标签了191亩，12标签了123.6亩，13标签了120亩，14标签了150亩，15标已确定取土场用地220亩，16标签 了335亩。但是能真正达到取土条件的地还是不多，还需作大量的群众工作，因此，取土场问题仍然是困扰和影响路基土方施工的最大难题。
3.清除路基施工障碍物：各合同段项目部对路基的树木进行了砍、挖，水井、小构筑物等小型障碍物进行了处理、清除，这些全线基本完成。但有的段落如电线杆等大型物仍然存在，需抓紧解决。
4.路基试验路段施工：各项目部都在筹备路基试验段施工，有的项目部
3 正在具体实施，如16标和12标，已完成试验施工，正在总结施工经验。其他标段陆续进入实施阶段。
5.钻孔灌注桩试验施工：钻孔灌注桩试验施工12标项目部具体实施最早，不久16标项目部随着开钻，均已取得施工经验。
四、近期施工计划：
各项目部均根据业主的要求， 为路基施工创造条件，计划安排以路基填筑为重点，各项目部根据自己的情况计划路基6月底施工期每日上土5000 m3至6000 m3，并在资金、设备、物资、人力等方面重点倾斜，同时为桥梁桩基、涵洞工程早日开工努力创造条件，争取与路基同步施工。
五、需要解决的问题：
1.取土场问题：①协议难签订。②土质不一，因层次厚薄不一，具体施工难以操作。③深取土有时地下水位高，水下土无法取。
2.征地拆迁问题：征地、三线（电力、电讯、光缆）拆迁问题，周口恒大公司高速公路有限公司正在组织协调中。
3.改路、改沟、永久性征地需尽快解决，如13标、16标等。 4.软地基的处理方案，如碎石桩、碎石垫层等需尽快确定，以便组织施工和材料进场。
5.特殊地段征地未能解决，如16标终点进入安徽境内的15米，至今尚未征地。
6.其他问题：如16标终点段小贾滩天桥和k118+200通道设置与否，以及其他有关设计方面、图纸方面的问题。
杨火增总监讲：从进场以来，6个合同段项目部作出了较好的成绩，首先
4 对与会的各位领导和项目经理们表示衷心的感谢！ 杨总监进一步明确本段的监理任务：
许亳高速公路是河南省规划高速公路网的重要组成部分。本项目（周口境内鹿邑段）作为其中的一段，路线呈东西走向，起止桩号：k70+000~k118+207.3 全长：48.2073公里。 主要工程数量：
1、路基土方：7443936m3； 其中：填方：7203719 m3 ；挖方：240217 m3；
2、排水工程：34792 m3；
3、防护工程：14572 m3，防护长度：52772m；
4、桥梁工程：
①大桥：539.7 m/2座； ②中桥：836.54 m/13座； ③分离式立交：421.8 m/5座； ④通通桥：456.71 m/10座； ⑤天桥：2164.04 m/23座；⑥互通式立交：3处；
内含：桥涵：18座（道） 以上6项主要工程量：
①桩基：1143根、38557米；②空心板予制：2350片； ③箱梁予制：260片；④现浇箱梁：93孔2137.2米；
5、通道、涵洞工程：①通道：57道；②涵洞：25道； 两项予制盖板2527块。
随后对前期准备工作开展情况作了简要叙述：
许亳高速公路鹿邑段总监办自组建进场以来，在业主的正确领导和地方政府的关心支持下，也由于各承包人的协助配合，上下齐心、积极行动，以较快的速度完成了总监办和六个高级驻地办的建设，各项规章制度，各级监
5 理人员的职责均已完善，各种程序图也已制作上墙，各种仪器设备均按合同要求购置安装到位，中心试验室的内部规章及仪器操作规程已制框图上墙，中心试验室及各标段的工地试验室都已经省质检站的资质认证，所有监理人员办公住宿条件符合合同规定。监理人员也全部进场到位。下一步由总监办组织以驻地办为单位进行业务知识和职业道德培训。
总监办把自身建设和督促检查承包人搞好施工前的各项准备工作，作为监理工作的重点同步抓、同步走。至今，各承包商项目部已按合同要求的标准完成了生活、办公、施工的营地、场地建设，工地试验室已通过了仪器标定和资质认证，各项规章制度和质量自检保证体系，安全施工网络保证体系也都完善。我们还检查督促承包人完成了整体施工组织设计的编制，有的已审批完毕，有的正在审理中。首批开工的分项、分部工程的施工技术方案正抓紧编制，完成了大部分的基础试验工作，完成了全部的测量复核工作，也进行了施工图的审查。……这些工作的进行都为许鹿高速公路的建设实施规范有序的施工有一个良好的开端夯实了坚实的基础。
在今后的工作中我总监办将进一步加强自身建设，全面落实目标责任，把监理工作实施细则、监理计划，全面落实到施工的全过程，扎扎实实地做好三项控制、三项管理和相关关系的协调工作。 对监理工作思路，杨总监作出重点详述：
许亳高速公路鹿邑段监理工作是：团结和动员全体监理人员，始终把“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟、廉洁自律”的工作方针，贯彻到实际工作中，如：设关把口，预防预控，按照监理程序，认真把好四关（原材料关、施工组织设计关，施工工艺试验关和测量放样关）。为了做好超前
6 监理和质量预控，计划根据工程进展情况及时发出有关分项工程质量控制的要点和通知，指导监理人员，使施工单位引起重视和有所遵循。从而使许亳高速的工程质量、进度和投资控制满足合同文件的要求。
1、工程质量控制管理
施工质量控制是监理三大控制的核心，质量责任终身制的含意和重要性深入人心，狠抓施工质量。决不放过任何质量隐患，对不合格工程坚决返工。我们的质量目标为：质量管理制度层层落实到人，确保监理项目履约率100％，质量合格率100％，业主满意。
（1）认真审批施工组织设计和开工报告，做好事前监理工作： 许亳高速公路沿线地质情况复杂，结构物多，工程量大，工期紧，任务重。审批施工组织设计和开工报告时核查施工单位人、机、料到位情况，各种原材料的试验和砼配合比、施工工艺流程、工期计划、质保措施、安全生产，对新材料新工艺，还要报业主审批。我们的具体作法是抓施工工艺试验，即：抓试验路段、第一根桩、第一根立柱、盖梁、第一片预制梁，取得经验指导全线施工。
（2）严格监理程序，运用监理手段，加大监理力度：
严格监理程序是控制施工工序，质量管理的重要手段，该工程施工过程中的质量监控主要通过工地巡查、旁站、监理平行试验，抽检、送检来实现。其中旁站和监理平行试验是工作重点。监理对各工序的质量签证，成品验收，工程计量确认是控制质量的重要手段。驻地监理从施工准备开始，直到验收合格为止，实行全面质量管理，力争做到全过程、全天候、全方位的监控。总监办在工地巡查过程中不仅检查施工的质量问题，还要检查监理是否旁站
7 到位，签证是否属实，并以此作为考核监理工作的主要依据。
（3）加强监理试验检测工作
总监办中心试验室经省监督站验收合格。按照国家现行标准和省厅质量监督站的要求制定了本工程监理试验细则，按合同规定独立的开展试验检测工作，并按省站和业主确定的试验表格填写。在施工过程中，计划重点加强对承包人进场材料和砼配合比的抽检试验、标准试验、平行试验由中心试验室做（并及时用文件形式下发各施工单位和驻地办），特殊情况下驻地办可用承包人的试验仪器做，按合同规定抽检20％濒率，其中驻地办抽检20％独立的，不得使用施工单位资料，不得与施工单位同时检测，中心试验室随机抽检驻地的20％，委托试验检测要求是固定式，一级以上资质单位进行。要求各标段和驻地监理每月上报一次试验检测报告，并要定期检查各标段试验记录是否规范、真实、齐全。各项试验抽检、评定结果要符合设计和技术规范要求。通过监理试验，为工程评价和工程计量提供科学、准确、公正的试验数据。
（4）摆正施工进度与质量的关系
确保质量，规范施工。在施工的过程中进一步严格监理程序，加强工序质量管理，抓进度必须保证以质量为前题。违规施工不仅不予签证，不予计量，而且必须进行返工处理。
（5）各主要单位工程施工质量 A、路基工程
全线软土多，要按设计要求控制好施工质量，注意路基填料质量，压实度、弯沉、宽度、高程控制、平整度、横坡、边坡外观质量。以此确保路基
8 工程施工质量。
B、桥涵工程
下部构造桩柱断面尺寸、柱间距、坚直度、砼强度外观质量均要求符合规范和评定标准的要求。
上部构造施工：钢筋制作、波纹管定位检查，砼抗压强度、砂浆强度，预应力张拉和压浆、支座架梁高程复测、轴线偏位宽度、长度、护栏顺直度、断面尺寸、外观质量检查符合设计和规范要求，桥面铺装要求抗滑质量良好。
台背回填采用砂砾或石灰土填筑，控制松铺厚度，并以每台分层检测压实度，保证台背回填质量。
C、砌体工程做到内实外美：厚度、平整度、砂浆强度、断面尺寸、顺直度、内外观质量。
（6）内业资料管理
总监办设专职档案和资料管理一人，要求各标段设档案和资料管理人员。施工、检测、试验报告统一用省质监站表格。表格的填写与施工过程同步，认真及时填写，不得涂改，保证表格填写真实、全面、可靠，反对做假资料，一经发现坚决处理。定期或不定期专人逐项审查承包人、驻地办的资料是否齐全、准确、规范。
2、工程进度管理
工程进度监控是监理三大控制的主要内容之一，是项目管理的努力目标。 要求各参建单位根据各自工程特点，精心组织，按照许亳高速公路业主批准的工程进度计划，合理安排施工，确保总工期的实现。
（1）施工初期：审批施工组织设计和开工报告时，把总体工期的控制
9 做为一个主要内容，而且对标段主要单位工程的工序衔接，施工季节安排、计划资金、人力投入，提出建议如多开施工断面，增加钻机。
（2）在施工的过程中，通过审查每月施工进度计划落实的情况，对完不成计划或工期滞后的项目，及时要求施工单位在下月计划中进行改进或调整。 （3）通过每月一次工地会议进行进度检查，对季度计划落实的情况进行现场检查，促使进度滞后的标段采取措施，迎头赶上。
3、工程投资监理
许亳高速计量方式按业主规定的计量起止时间和专用报表填报。每月上报的计量报表必须附所报工程量的计算方式、中间交验签证、自检和监理签证报表、当月的试验检测资料。严格按照合同计量方法，经过驻地办、总监办、业主审核签证，并批复支付金额。上述附表如发现计算不清楚、签证不全、未经过质检或需返工项目，一律退回处理重报。合格后方可计量，这种严格审报程序对工程的质量监控起到一定的把关作用。
按业主规定的程序办理变更，从而达到投资控制的目标。
4、协调好相关关系，统筹兼顾，确保施工的顺利进行
要正确协调和处理业主、承包商和当地政府的关系，在线外工程，水系恢复，设计变更，计量结算中要客观的、实事求是的处理好这些问题，既要对业主、承包商负责，又要对当地政府和老百姓负责。
5、抓安全生产：总监办安全生产做为监理工作的一项重要内容，建立以总监、各部门负责人、高级驻地的安全领导小组，具体抓安全；制度保证制定安全制度；订立安全合同；加大宣传力度， 通过工地会议，抓质量、促进度、把安全生产放在重要的位置。
10 狠抓隐蔽工程，用电、防火、高空作业、机械操作等安全制度的落实。 杨总监在讲话中进一步强调有关施工监理工作程序：
1、质量控制的基本程序
下面是对所有单项工程进行质量控制的程序，是所有承包人、监理人员必须共同遵循的基本程序：
（1）开工报告
在各单位工程、分部（项）工程开工之前，承包人应向驻地监理办提交开工报告。开工报告应有相关文件支持，表明材料、设备、劳力及现场管理人员等项的准备情况，并提供测量放线、标准试验、施工图等必要的基础资料及施工方案等。驻地监理办进行审核，决定是否准予开工。
（2）工序自检报告
承包人的自检人员按照驻地监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序（工艺）完工后首先进行自检，填写质检类表格，并进行评定自检合格后，提交《工程检验申请批复单》，自检报告附有关的测量、质检、试验资料，申报专业监理工程师进行检查验收。
（3）工序检查认可
专业监理工程师接承包人的自检或与承包人的自检同时独立的对每道工序（工艺）完工后的检查验收并签认《工程检验申请批复单》，对不合格的 工序（工艺）指示承包人进行缺陷修补返工，前道工序未经检查验收确认合格，后道工序不得进行。
（4）中间交工报告
当组成一个工程的单位工程、分部或分项工程完工后，承包人的自检人
11 员应再进行一次系统的自检，汇总每道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果，质量认定结果，提出中间交工报告。自检资料不全的中间交工报告，监理工程师拒绝验收。
（5）中间交工证书
接到承包人的中部交工验收申请报告7天内，驻地监理办应主持进行一次系统的检查验收，必要时应作测量或抽检；检查合格后，提请高级驻地签发《中间交工证书》。未经中间交工检验或检验不合格的单项工程，不得交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工。
（6）中间计量
对填发了《中间交工证书》的单位工程、分部工程、分项工程，方可进行计量并填发《中间计量表》。完工项目的交工资料不全或整理工作未完，不得计量支付。
（7）按豫交工［2004］30号（关于开展全省高速公路三个关键阶段工程质量专项检查的通知）精神进行检查。
2、其他施工监理工作程序
其他如施工进度、计量支付、工程变更、工程质量事故等施工监理程序详见许亳高速鹿邑段《施工监理实施细则》。 杨总监对几点工作的具体要求：
各施工单位的这段时间内出了辛勤的劳动，取得了一定的成绩，可以说，本项的开局是好的，准备工作是充分的，针对下一步工作谈几点具体要求：
1、进一步加快拌和站和预制场的建设；
2、加快人员、机械进场和备料工作；
3、抓紧标准试验，（第一次按要求项目做完）和监理平行试验，并将结果用文件形式下发，便于抽检用。
4、加快试验路的施工；
5、抓紧桩基和涵洞施工；
6、尽快按要求修好晴雨通车的施工便道；
7、安全生产， 牢固树立“安全第一“的思想，建立健全安全保证体系，制定切实可行的安全责任制，大力宣传安全生产。
8.对施工单位主要人员发现有不称职的，监理代表处有权要求更换。
9、廉政建设
执行廉政制度，加强监理队伍的思想建设，保证监理队伍既要在技术上过得硬，又要在思想作风上过得硬，建设一支高素质的监理队伍。 监理代表处各部门负责人发言提出要求：
1.对业主、总监办下发的各种文件通知等，要求各标段项目部、驻地办都要认真传达和执行，望能引起注意和重视文件处理，做到落实到位，并确保各种资料的及时报送。
2.为加快施工进度和保证工程质量，监理向承包商承诺：实行全天候、全方位的24小时监理服务，承包商应事先请监理做工作安排。
3.要求其他单位向搞得好的标段学习，提高鹿邑段整体施工管理水平。 4.工程计量台帐尽快建立。
5.工程计量项目部先报驻地办，驻地办审查后报总监办。
6.开工报告要附的测量、试验资料一定要齐全，不能缺项。资料不全者不予批复。望能引起重视。
13 7.二次清表填前碾压要求本月18日完成。 8.施工便道要求本月18日前整修到要求的标准。
9.主线桩号对应的路外辅助桩要尽快设置，要求本月18日完成。 10.要文明施工，路要设标志，砂石料场设标牌，施工区危险区设警示标牌，要求板面大小、字体、颜色一致，6月20日前完成。
11.作好雨季防汛工作。
12.路基土方施工，松铺厚度要符合压实后的厚度不超过20 cm的要求，当土质变化时必须重新作标准试验。
13.监理抽检的20％资料，监理人员必须签字。如达不到抽检数量，抽检频率可适当加密。
业主代表张海涛:简要介绍了业主组织机构及人员,同时对本次会议的召开给予了肯定，认为本会召开的非常及时和适时，并对今后的工作作了具体指示： 1.工程质量是工程的核心，要求按程序办事，各个工作程序、工程程序不能变；
2.施工进度要抓紧，在保证质量的前提下，按排好施工进度； 3.要处理好各方关系，使工程顺利进行；
4.注意气候变化，各施工单位要制定雨季施工措施和方案，并上报监理和业主工程部；
5.预制场要尽快建设完成，原则上不能建在路基上； 6.取土场原则上要选在距路基200米远处，提倡浅取土；
7.施工便道质量个别合同段有不能达到要求的，要求施工单位对便道都要硬化，尽可能早日完成； 关于各标段施工单位的进场人员资质应尽快上
14 报监理和业主审批。
8.加强工程的试验段施工和管理，确保工程质量；
9.监理应对施工现场加强管理，经考查对不称职的技术总工、质检人员、试验室主任及其他主要技术管理人员、甚至项目经理，监理代表处有权要求更换称职的人员，确保施工阶段性目标和总体目标的实现。
10.施工资料要准确、真实，不准代签字；
11.施工单位主要人员不准随便离开施工现场,实行请假和按要求上报监理或业主批准制。各监理、施工主要负责人要保证信息畅通；
12.注意安全施工，施工现场要确保施工生产安全和防洪、排涝安全； 13.下步工作：计划对表现好的单位加大奖励力度，拟充分调动施工单位的积极性。
鹿邑段协调负责人王中华：强调要重视协调工作，及时联系、及时沟通、及时处理，才能让施工顺利进行。
杨总监：对会议进行了简要的总结，并希望会后大家认真学习、积极贯彻本次会议精神。
（注：后附参加会人员签字表）
许亳高速公路鹿邑段监理代表处
二00五年六月十六日
