县政协十届委员会常委会工作报告提纲
各位常委：
按照主席会议要求，由我向各位介绍《县政协十届委员会常委会工作报告（讨论稿）》主要内容，请大家协商审定，并提出修改意见。
《县政协十届委员会常委会工作报告（讨论稿）》由十届政协工作回顾、五年工作的基本经验和主要体会、对十一届政协工作的建议三大部分构成。
第一部分十届政协工作回顾
这一部分从六个方面对十届县政协任期内履行三大职能方面所做的工作进行总结，指出了工作中存在的问题。
一、以服务科学发展为主线，协商建言富有成效
1、认真组织整体协商。回顾总结换届以来召开的四次全委会上，组织委员围绕凤县经济社会发展中的重大事项开展的议政建言情况。主要通过对四次全会上委员大会发言、分组讨论中议政建言情况的总结，全面反映出县政协十届常委会“以全委会议为议政平台，在精心组织政协委员共商国是、共谋发展方面”所作的工作。
2、积极推进专题协商。总结十届政协组织召开的20多次常委会议取得的协商成果。重点围绕常委会专题协商议题，选取对我县改革、发展产生过较大推动作用的2-3个专题调研进行解析，用协商成果对经济社会发展产生的实际效 1
果来印证十届政协对协商议政职能的重视程度。
3、全面开展重点协商。对十届政协召开的近30次主席会议进行全面总结，反映出主席会议作为全方位、多层次协商的重要形式，在促进全县阶段性工作方面发挥的积极作用。
4、扎实实施对口协商。回顾四年来县政协各专委会发挥自身基础性作用，围绕全县阶段性工作重点，与相关部门和乡镇开展协商议政方面的情况。
二、以推进民主进程为重点，监督力度不断加大
1、提案工作扎实推进。对换届以来的提案工作进行总结，提炼出十届政协在委员提案方面的亮点。重点选取一些在促进民生事业方面发挥重大作用的提案，通过记录其产生的社会效益，展现提案作为民主监督的重要载体，为民生建设发挥的不可替代的作用。
2、监督视察有序开展。归纳整理五年来在监督、评议、视察方面所做的工作，反映出十届政协为推动我县民主进程作出的贡献。
3、反映民意积极有效。总结本届政协在反映社情民意方面所做的工作。
三、以参与中心工作为核心，参政议政重点突出
主要反映五年来县政协围绕全县各个阶段的中心工作，深入开展专题调研活动，积极建言献策，主动参与全县中心工作情况。
1、聚焦产业结构调整，推动第三产业发展。通过对围绕旅游产业发展开展的各种调研和视察活动的总结，反映出本届政协为加快“旅游兴县”战略所做的工作。
2、瞄准统筹城乡发展，促进农村综合改革。总结围绕统筹城乡发展这个专题开展的调研情况，通过对协商意见落实情况的跟踪，反映出此次调研为推动我县统筹城乡农村改革试验区建设产生的积极意义。
3、主动参与中心工作，促进和谐凤县建设。总结县政协参与全县阶段性中心工作和重点项目包抓工作。
四、以助推跨越发展为主题，调查研究彰显智力
调查研究作为履行职能的基础性工作，在政协工作中发挥着极其重要的作用。通过对十届政协开展的30多次专题调研的回顾，选取生态建设与保护、工业发展、特色农业、民生建设和科技工作四个专题调研，反映出本届政协为经济社会发展提供的智力支持。
1、关注生态建设，为加快“生态立县”战略献实策。
2、关注转型发展，为推进工业新型化谋蓝图。
3、关注特色农业，为促进农民持续增收出实招。
4、关注民生大计，为深化民生工程建设建真言。
5、关注科技工作，为经济社会发展提供智力支持。
五、以共建和谐凤县为己任，团结民主凝心聚力
主要总结十届政协发挥“团结、民主”两大主题，团结各界，坚持和扩大统一战线方面的情况。
1、坚持团结民主，密切合作共事。总结回顾与县政协各参加单位及方方面面开展广泛联系的情况。
2、坚持联络联谊，汇集各方力量。对五年来县政协联络联谊工作开展情况进行总结。同时，对县政协发挥自身优势，化解人民内部矛盾、维护社会稳定方面所做的工作进行回顾。
3、加大宣传力度，扩大政协影响。对信息宣传和文史资料工作进行总结。
六、以提升服务质量为目标，自身建设不断加强
1、着眼于规范履职程序，完善工作制度。对常委会推动政协工作三化建设方面工作进行总结。
2、着眼于提升履职水平，加强队伍建设。对加强常委会自身、委员队伍和政协工作者三支队伍建设情况进行总结。
3、着眼于增强履职实效，转变机关作风。总结常委会加强政协机关建设方面所做的工作。
七、存在问题
一是履行职能的制度化、规范化、程序化水平有待于进一步提高；
二是民主监督的形式和途径还需进一步探索；
三是委员的主体作用还没有充分发挥，活动的形式还有待进一步创新；
四是在提案办理过程中，提案督办的力度还需加大、形式还需进一步探索。
第二部分五年工作的基本经验和主要体会
这一部分主要是通过十届政协四年来的实践，概括性地提炼出了做好政协工作的几点经验体会。
1、坚持党的领导，才能正确把握政协履职的政治方向
2、坚持围绕中心服务大局，是政协履职永恒不变的主题
3、坚持发挥委员主体作用，是做好政协工作的基础条件。
4、坚持深入调查研究，是做好政协工作的根本前提。
5、坚持开拓创新，是做好政协工作的不竭动力。
第三部分对十一届政协工作的建议
这一部分是十届政协常委会对新一届政协工作的建议，主要分为四个方面。
指导思想：未来的五年，是我们再造领先优势、全面建设幸福凤县的关键时期，也是我们按照中共十七大精神指引的方向和县委十四次党代会确定的目标，实现经济社会发展新崛起的关键阶段。新时期、新形势、新任务，为人民政协的发展提供了新的机遇，也提出了新的更高的要求。为此，
我们建议十一届政协工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面学习贯彻中共十七大、中共中央《关于加强人民政协工作的意见》以及中共凤县第十四次代表大会精神，高举爱国主义、社会主义两面旗帜，坚持团结民主两大主题，紧紧围绕县委工作部署，团结和动员政协各参加单位及各族各界人士，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进共享共富，全面建设幸福凤县做出新的贡献。
一、始终注重加强学习，增进共识
二、认真履行政协职能，积极为推进“五大战略”和“三个率先”贡献力量
三、突出两大主题，在凝心聚力上要有新贡献
四、加强自身建设，在履职能力上要有新提高
