关于空港口岸通关知识学习报告
通过在海口的三天的学习7月16—7月18号，我了解到了很多关于海南海关和边检方面的知识。
8月16号的早上9:30我们在省政府国兴办公楼北大门集合前往观澜湖酒店报到，下午15:00培训班开训讲话。讲述了本次培训的主要目的和请在座的各位自我介绍后，就正式的进入了我们三天的空港口岸学习中。
一、海关通关知识
为维护海南空港口岸通关正常秩序，实现海南空港口岸国际航班保障工作规范化、制度化、科学化，构建安全、便捷、优质、高效的空港口岸。省海防与口岸办段处长为我们开讲了第一节课。讲到了正常的航班计划申报。各航空公司（或代理）应在没月26日前，将下个月的航班计划报送省海防与口岸办空港处、机场指挥中心和机场口岸相关单位。还有航班时刻表的编制问题，每月底，机场指挥中心负责将个航空公司下个月执行的航班计划汇总编制并分发各检查单位。现场带班领导值班表编制。每月底，旅检现场的海关、边检、检验检疫和公安签证等部门，应将下月现场带班人员（名单、职务及联系电话）的安排计划（以周安排带班计划的部门在周五前）报省海防与口岸办空港处。还有一些机场工作人员的分工问题，由于跟我们旅行社关系不大我就不做详细的说明了。
二、旅客出入境通关须知
接着是海口口岸办的海关通关知识讲解，海关根据《中华人民共和国海关法》和有关法律、行政法规，代表国家对进出境的运输工具、货物、物品等行驶监督管理，征收关税和其他税、费，查缉走私和办理其他海关业务。国际民航机，指一切进出国境的民用航空器。国家元首和政府首脑乘坐的专机不包括在内。国际名航机进出境应像海关申报，办理有关上下旅客，装卸货物、邮件、行李和其他物品等海关监管手续。国际民航机代理应在规定时限之内将正确的旅客仓单，运单电子数据和纸质文本传送至海关，以便海关对出境旅客、货物开展下一步监管及通关的作业流程。
海关部门还介绍了通关手续，航程4小时以下的，国际民航机起飞前；航程超过4小时的，国际民航机抵达境内第一目的的港的4小时以前，航空港应将国际民航机预计抵达境内目的地的时间通知海关。国际民航机降停后或起飞前30分钟内，机长或其代理人应当向海关提交以下文件：总申报单、进出境、过境旅客和行李舱单、进出境、过境货物、邮件和其他物品舱单，以及有关货物的运单副本;机组人员及其携带物品申报清单。
第二天由海关通关部门介绍了中华人民共和国共和国禁止进境物品：各种武器、仿真武器、弹药及爆炸物品；伪造的货币及伪造的有价证劵；对中国政治、经济、文化、道德有害的印刷品、胶卷、照片、唱片、影片、录音带、录像带、激光唱片、激光视盘、计算机存储介质及其他物品；各种烈性毒药；鸦片、咖啡因、海洛因、大麻以及其它能使人成瘾的麻醉品、精神药物；新鲜水果、茄科蔬菜、活动
物（犬、猫除外）、动物产品、动植物病原体和害虫及其他有害生物、动物尸体、土壤、转基因生物材料；有碍人畜健康的、来自已疫区的以及其它能传播疾病的食品、药品。
同时还介绍了中华人民共和国禁止出境物品：列入禁止进境范围的所有物品；内容涉及国家秘密的手稿、印刷品、胶卷、照片；唱片、影片、录音带、录像带、激光唱片、激光视盘、计算机存储介质及其他物品;珍贵文物及其他禁止出境文物；濒危的和珍贵的动植物（均含标本）及其种子和繁殖材料。违反海关规定，逃避海关监管，携带国家禁止、限制进出境或者依法应当缴纳关税的货物、物品进出境的，海关将依据《海关法》和《海关行政处罚实施条例》予以处罚。
三、有关旅客的离境退税和离岛免税政策
此外还介绍了有关离岛免税的知识，为规范海关对境外旅客在海南省购物后办理离境退税业务的监管，现就有关事项公告如下：境外旅客同时具备下列条件的，可以办理有关购物离境退税手续：在我国境内连续居住不超过183天的外国人和港澳台同胞；同一日在同一退税定点商店购买退税物品金额达到人民币800元，并且按规定取得《境外旅客购物离境退税申请单》；离境日距退税物品购买日不超过90天。
但是有下列情形之一的，海关不予以办理境外旅客购物离境退税签章手续：《境外旅客购物离境退税申请单》所列物品与交验物品不相符的；单证不相符的；超出自由、合理数量范围的;不符合本公告第一条规定条件的；其他不符合离境退税规定的。所以在旅行社工
作的我们也要注意了，记得要提醒客人不能犯以上的错误。
四、出入境检验检疫简介
下午由海南出入境检验检疫局杨处长给我们讲解了出入境检验检疫业务。出入境检验检疫机构是主管出入境卫生检疫、动植物检疫、商品检验、鉴定、认证和监督管理的行政执法机构。海南出入境检验检疫局设立二个空港，分别是美兰机场办事处、凤凰机场办事处、负责出入境交通工具、出入境人员检疫查验、传染病监测、口岸卫生监督、货物检验等工作。几年来，发现各类病例及各类禁止携带和入境的动植物产品数千例，特别是非典和甲型流感期间，经我省口岸输入的病例无一漏检，有效阻止了疫情经口岸传入海南，促进了海南国际旅游岛的建设，为保护海南生态环境做出应有的贡献。
携带物的检验检疫范围：特殊物品（微生物、人体组织、生物制品、血液及血液制品等）；出入境骸骨、骨灰及尸体等；来自疫区、被传染污染或者可能传播传染病的出入境的行李和物品；废旧物品；入境动植物、动植物产品及其他检疫物。
五、26国的免签政策
最后一天由出入境边防的黎科长给我们讲了出入境边防检查知识，介绍了海南省的免签证政策。2000年起，海南省开始实行对来琼的21个国家或地区的外国旅行团实行15天免办签证的管理办法。国际旅游岛政策实施以来，对外免签证政策开放的国家增加到26个。这些国家或地区持普通护照的公民，组团在海南岛内旅游，在15天或者21天内可以免办签证，边检机关凭团队名单表正常办理入出境
手续，各旅行社在组织和接待这些团队时必须保证团队整团从海南省境内进出。这是目前我国最优惠出入境政策之一。
26个来琼免签证的国家是：日本、新加坡、马来西亚、泰国、韩国、菲律宾、印度尼西亚、德国、奥地利、意大利、俄罗斯、瑞士、瑞典、西班牙、荷兰、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、英国、法国、芬兰、丹麦、挪威、乌克兰、哈萨克斯坦。其中，俄罗斯、韩国、德国等3个国家持普通护照公民，由接待旅行社组织2人（含两人）以上团队来海南旅游，停留时间为入境之日起不超过21天出境。
这个政策使我们旅行社享受更多便利。旅行社只需要在团队游客通关前24小时，将电子版名单通过互联网传输到指定门户网站进行预申报即可，不需要派员到执勤现场协助游客边检通关手续，有效节约了运营成本。
最后由省口岸办王处长为这次的培训做了个总结，说明这次学习培训的主要目的，加强我们有关空港边检各个部门之间的沟通，有问题及时咨询及时解决。互相配合为加快更好的服务奠定基础，为更好的建设国际旅游岛共同努力。然后我们在段处长的一曲难忘今宵中结束了这次2012年海南空港业务学习。
神龙签证部：刘海丽
2012年7月27日
