关于人事制度改革方案概述
为进一步强化院、科两级管理，规范医疗质量管理和医德医风考核；加强中层干部和行政后勤人员的岗位职责考核，夯实成本核算管理，把“一切以病人为中心”的服务理念真正落实到全院各项工作中去，坚持“向临床一线倾斜，向高技术、高风险、高责任岗位倾斜和向优秀人才和关键岗位倾斜”的原则，配齐临床专业技术人员，降低运营成本，积极倡导绩效文化，转变服务观念，提高服务质量，调动全院职工的工作积极性，实现经济效益和社会效益双赢的目标。
一、科室设置
1、严格控制行政后勤科室的机构与编制；
2、根据降低成本、提高效率、简化环节、优化流程、利于工作需要的原则；
3、根据满负荷工作量和职能、专业特点的原则；
4、根据承担的工作性质、任务、难易程度、责任轻重、技术含量的原则；
5、按照干部任用条例有关规定，本着对国家、集体、个人负责的原则，对管理人、财、物的科室主任和热点岗位要定期轮岗的原则；
6、根据等级医院评审有关规定，结合医院实际情况的原则；
7、建立中层干部绩效考核的原则。
8、临床、医技科室的编制根据工作量和业务开展情况，实行宏观控制，动态管理。
9、临床科主任和护士长占用科室职称编制，由医院统一聘任。
10、返聘人员不占用科室职称及编制。
11、若因任职资格限制等原因高级岗位无人上岗，科室可增聘一个下一级岗位。
拟设行政职能科室有院办公室，医务、医疗质量管理科，护理、医院感染管理科，体检中心和门诊部，财务、医疗保险管理科，后勤保障科，基建项目办
拟设临床医技科室有内一科、内二科、外一科、妇产科、外二科、急诊科、针灸康复科、口腔科、手麻供科、功能科、检验科、放射科、药械科
二、聘用办法及程序
（一）聘用原则
1、坚持平等、公平、公正竞争原则，实行择优聘用。
2、严格岗位编制，科学定岗，双向选择，逐级聘用，层级管理。
3、实行技术职称评聘分离管理办法。
4、新进院初级人员，由职能部门按计划安排科室轮转。
5、各级人员聘用要符合本专业业务发展需要，人员梯队结构要合理（职称、年龄、能力），对不符合者，医院有权调配。
（二）聘期。三年（新担任中层领导职务的人员试用期半年）。
（三）聘任办法。科主任、护士长及全院一般工作人员均实行竞争上岗的办法。
三、规范和完善了关于实施聘用的有关规定
四、有关问题的处理
（一）允许职工在院内进行合理流动，对内部流动做了具体规定
（二）制定了落聘、待岗人员处理办法
五、成立人事分配制度改革工作的领导。
同时修定和规范《新调入人员规定》《聘用(合同制)人员管理规定》《正式职工提前退养管理规定》《有关假的待遇及请假程序的规定》
关于分配制度改革方案概述
根据卫生事业单位内部分配制度改革的意见，按照绩效优先，按劳分配，兼顾公平和生产要素参与分配的原则，建立重实绩、重贡献、向优秀人才、关键岗位和管理骨干倾斜，充分考虑单位的可持续发展，在确保国有资产保值、增值的 1
前提下，搞活内部分配，使单位的发展充满后劲，职工收入与单位社会、经济效益同步增长。逐步完善院科两级成本核算，强化科室主任、职工当家理财的意识，增强职工的成本效益意识，形成“风险共担、责任共负、效益共创”的联动关系。为此，把职工工资组成分为岗位工资和绩效工资两部分。岗位工资将根据医院人事制度改革实施方案中的岗位设置，在完成基本工作任务的前提下，按现行档案工资一定比例确定；绩效工资将根据各科综合目标任务完成情况，经综合考核后，按科室发放。随着人事分配制度改革的不断深化，医院将结合经费自给率和财政补贴情况，逐步缩小基本工资比例，加大绩效工资比例，最终实现以岗定酬、岗动薪移、绩效优先的原则。后勤服务将逐步实行社会化服务。
一、分配制度改革原则
1、坚持按照绩效优先、按劳分配、兼顾公平的原则。
2、兼顾国家、集体、个人三者利益，确保职工的工资收入与医院整体经济增长成正比。
3、实行工资总额宏观控制，绩效工资总额控制在当月收支结余35%以内的原则。国家政策性调资，医院对基本工资及绩效工资做相应的调整。职工福利待遇及劳动保护按国家规定执行。
4、绩效工资核算的重点体现管理要素、技术要素、责任风险要素、工作量以及投入与产出等要素。
5、实行院、科两级全成本核算，加大科室主任的管理权、分配权，明确责、权、利。
二、工资组成与确定。职工工资由基本工资和绩效工资两部分组成。院领导、科主任、护士长实行职务津贴。原档案工资标准作为档案保留，不作为职工工资分配标准。
三、核算、考核大体上执行2011年84号文件，同时完善和规范了核算办法、关于补助的规定、科室核算人数的确定、关于年度工作任务与考核的规定、关于超任务奖的规定等内容。具体细则将在近期通过讨论、征求意见、召开职工代表大会后予以执行。
