煤矿精细化管理工作经验
各位领导、同志们：
自03年集团公司开展“双建塑”活动以来，我们认真按照集团公司、煤业公司的总体部署，紧紧围绕“理念渗透、行为养成、形象塑造、治理推进”四要素，结合我矿实际，制定措施，扎实推进，取得了初步成效。非凡是今年5月19日集团公司党委副书记、纪委书记袁景安、煤业公司党委书记周建民等领导来我矿检查指导“双建塑”活动后,我们高度重视，加强领导，强化措施，积极推行以人为本、精细化治理模式，狠抓集团公司、煤业公司试点单位综采一队的精细化治理工作，重点突破，由点到面，强力推进，短短两个多月，精细化治理在我矿全面展开，促进了员工素质的提高，治理水平的提升，取得了实实在在的阶段性成果，现场面貌、员工精神风貌、企业环境面貌发生了前所未有的巨大变化。我们做法和体会主要有以下几个方面：
一、以提高熟悉为先导，冲破思想的藩篱，坚定不移地走精细化治理的新路子
随着集团公司改革改制的不断深入，大集团战略、专业化治理模式的实施，经营机制的转换，现代企业制度的逐步建立，给我们生产矿井的治理提出了新的、更高要求。非凡是今年一季度，2191.cn面对突如其来的采场变化，4110面提前停采、4402面生产组织极其困难，在公司的正确领导和大力支持下，全矿上下万众一心、奋力拼搏，克服重重困难，调整了生产接续，取得了4402的最后胜利，扭转了生产组织的被动局面。在此过程中，广大干部员工在困难和挫折面前所展现出来的精神风貌和意志品质，充分说明了一年多来全矿上下深入开展“双建塑”活动，按照“四要素”要求，在理念渗透、行为养成、形象塑造方面所做的工作是扎实有效的，对我矿各项工作的健康协调发展起到了积极的推动作用。在看到成绩的同时，我们也清醒的看到了在治理上存在的问题以及薄弱环节，怎样进一步深化“双建塑”活动，实现治理推进？怎样才能做到科学、有序、安全生产？导入什么样的治理模式，实现治理流程再造，进一步提高治理水平，适应形势变化需要？正值我们在思考、探求之时，5月19日，集团公司党委副书记、纪委书记袁景安、煤业公司党委书记周建民等领导来我矿检查指导“双建塑”活动，提出了创建以人为本、精细化治理模式的要求，给我们指明了方向。精细化治理是治理上的一次革命，涉及到治理上深层次的问题，在推行时势必会碰到一些困难和阻力。怎么搞？怎么推？我们认为，思想是先导，熟悉是前提，开展精细化治理，必须熟悉到位，必须从解决干部员工,非凡是各级领导的思想观念入手。为此，我们首先从矿领导层统一思想，达成共识，明晰思路。先后利用党委扩大会、中心组学习日、班子会等时间，认真传达贯彻公司领导的指示精神，认真学习海尔、阳泉、枣矿等先进单位的经验，深刻领会以人为本、精细治理的内涵，充分熟悉到精细化治理，是打造强势企业文化的归宿和落脚点，对提高企业治理水平，增强核心竞争力的重要意义，增强了责任感、使命感，进而，形成合力，统一步调，不干则已，干则一流，在全矿坚定不移地推行精细化治理，为公
司的精细化治理趟出一条新路子。二是借势造势，强力灌输，正面引导。针对部分干部员工思想上存在的：习惯势力、惯性思维；自我满足、自我封闭；畏难发愁等错误倾向。我们充分利用电视、宣传栏、班前班后会、政治学习日等各种形式，开展强有力的宣传活动，广造声势，大造舆论，将推行REM精细化治理模式的目的意义向广大员工讲清、讲明。同时，从矿到各专业、各单位，层层召开动员会，全矿动员，全员发动，营造出了浓厚的精细化治理氛围。三是开阔视野，拓宽思路。我们先后组织了20多人次，赴枣矿、阳泉考察学习，并及时组织座谈讨论会，播放实地录像，组织外出学习人员谈所见所闻、谈感想、谈体会，熟悉到企业文化建设的巨大魅力，看到了差距，明确了方向，坚定了推行精细化治理的信心和决心。为推行精细化治理奠定了坚实的思想基础。
二、以试点单位为突破口，重点突破，强势推进，不断推动以人为本精细化治理向纵深发展
推行以人为本、精细化治理模式，必须找准切入点，选准突破口，由点到带面，强势推进，全面展开。
1、重点突破，做实试点，积累经验。“星星之火，可以燎原”。推行以人为本、精细化治理，也是如此。必须结合单位实际，重点突破，高点定位，高标准运作，把点做实，积累成功经验，进而由点带面，辐射全矿。为此，我们着重做好两个方面的试点：一是全力以赴做好集团公司、煤业公司试点单位综采一队的精细化治理工作。集团公司、煤业公司把精细化治理的试点定在我矿综采一队，这是公司领导对我们工作的充分信任和肯定，也是对我们的鞭策和鼓舞。我们本着试点先行，率先启动的原则，把综采一队的试点工作摆在十分重要的位置，各级干部高度重视，把精细化治理作为“真经”落实，分管领导靠上抓，区队领导具体抓，主管部门协助抓，借鉴阳泉、枣矿的先进经验，突出“高、精、深、严”四字方针，即标准高、精细化、深下去，严要求，身体力行，靠前指挥，协调配合，真抓实干。综采一队紧紧抓住4E标准体系、奖惩体系、考核体系的要害点，三易其稿，形成体系，融入生产组织全过程，实行ABC卡，实施走动式治理，实现了与原有治理方式方法的很好对接，促进区队治理跃上了一个新台阶，取得了很好的效果，员工精神风貌、区容区貌、现场治理等方方面面都发生了巨大变化，原煤产量
5、6月份，连续两个月单机单面突破20万吨大关，上半年实现原煤产量106.1万吨。为全矿精细化治理积累了经验，奠定了基础。二是强推我矿8个试点单位，力促精细化治理全面开花。在做好综采一队试点的同时，我们层层分解任务，层层传递压力，对矿确定的掘进、通风、运输、机电、后勤专业、地面科室的试点单位，明确时间，明确要求，明确标准，明确责任，促进了各专业试点工作扎实推进，取得了较好成效。
2、典型引路，强势推进，全面展开。为使各专业、单位、科室，学有方向，干有目标。随着精细化治理的不断推进，我们及时在不同的专业，找出好典型，先后在综一队、综掘队、机修公司、运转工区、机电科、企管科等单位召开了四个现场推进会，通过看资料，看现场，
看变化，让同一专业的与会单位看到差距，明确目标，奋起直追，迎头赶上。起到了成功一个，带动一片的很好效果。同时，对召开现场会的单位，也起到了很好的促进、鼓舞和鞭策作用。我们通过在矿电视台、北煤信息平台、北煤简报、设立企业文化建设专栏、专刊，及时宣传好经验、好作法，鼓励先进，激励后进，调动了广大干部员工的积极性，在全矿迅速掀起了精细化治理高潮，形成了“你追我赶”、“比学赶超”的良好局面。目前，精细化治理工作，已由井下生产区队拓展到地面单位、机关科室，在全矿全面展开。
三、以实现治理对接，治理创新为重点，突出REM三大体系建设，努力实现治理的精细化、规范化、科学化
企业文化建设的根本在制度，成败在考核。为此，我们在注重理念渗透，强化6S行为养成练习的同时，重点放在精细化治理体系建设上。
1、注重理念渗透，培育员工的共同价值观。理念渗透是推行REM精细化治理的前提。为此，我们突出了三点：一是抓住各级干部这个重点，积极培育文化治理意识，引导各级干部带头践行企业文化理念，创新思维、改进方法。通过理念渗透，大力倡导“三带、五敢、五谁五就、一个重申、十三个不准”的要求，规范干部行为，促进了干部作风转变，起到了很好的模范带头作用，在一季度生产组织极其困难的形势下，为全矿各项工作冲出低谷、开创新局面提供了强有力的作风保证。二是结合煤业公司实施“以人为本、自学成才、岗位成才”提强员工素质工程的意见要求，积极开展了“学习型员工”、“学习型班组”、“学习型”区队创建活动，大力倡导“学习为本、终身学习、团队学习”和“工作学习化、学习工作化”的理念。通过在全矿开展向许振超学习活动、建立完善北煤信息网络教育平台、举办各类培训班、开展知识竞赛、“一日一题”、全员考试、技术比武活动等形式，不断改善心智模式，引导员工建立共同的价值观，形成共同的愿景。三是通过悬挂、佩带公司微志；重要会议、重大庆典、区队班前会唱《龙矿集团之歌》；设立网上“龙矿精神颂”、“企业文化”、“精细化治理”和“理念解读”专栏；广泛开展征集企业理念识别系统、安全警句、以人为本征文、演讲比赛；在工广区、井口走廊、浴室、区队会议室、井上下等侯室、大巷、迎头、工作面等，设置企业文化理念、安全文化牌板、灯箱等渗透形式，增强了员工对企业的认同，以理念振奋精神，以文化感召人、启发人、造就人，以共同的愿景凝聚人，进一步增强了企业的凝聚力、向心力。
2、强化6S行为养成练习，提高员工的综合素质。我们以6s及20项要素为主要内容，在全矿广泛开展了行为养成练习。一是将6S 行为规范导入岗位责任制序列。各单位结合实际，分岗位、分工种，进一步细化、量化、具体化，使其更具可操作性。如综一队。细化为6S60条，各单位做到了行为牌板井上上墙、井下到工作面、到迎头。通过学习渗透，引导员工把握标准，逐日考核，形成规范。二是积极推行班前会礼仪。自6月1日开始，全矿采掘辅助单位，班前班后会统一唱《龙矿集团之歌》，进行安全宣誓，设置6S讲评台，开展优秀员工、最差员工讲评，取得了较好效果。三是强力推行准军事化治理。从小事抓起，井
上下二人成排、三人成行，戴毛巾、矿灯戴在矿帽上，严格10种岗位行为禁忌，推行8类30句文明用语，部分机关科室实行了统一着装。四是加大检查考核力度。我们成立了井上、井下文明督导队，加强日常的文明督导工作。井下由安监处负责，井上由护卫三中队负责。检查结果在早调度会上一周一通报，并在宣传栏、矿电视台设立的“不文明行为曝光台”中亮相。有力地促进了广大员工素质素养的提高。
3、狠抓三大体系建设，为REM精细化治理提供制度保证。我们本着“整合、导入、细化、对接”的四项原则，突出4E标准、考核标准、奖惩激励三大体系建设，努力在全矿形成事事有人管，人人都管事，管事看效果，管人看考核，以制度约束人，激励人的精细化治理体系。
四项原则：
“整合”：即要求各单位对原有治理制度、治理方法、岗位责任制等规章制度进行整理、合并。
“导入”：即按照精细化治理的要求，结合各单位实际，将4E、6S导入新的体系当中。“细化”：即要体现人人有标准、事事有标准、时时有标准、处处有标准，对各系统、各岗位、各工种的标准进一步细化、量化、具体化，真正做到职责明确，标准清楚，岗位有责，处处有规。
“对接”：即不是全盘否定原有的治理模式，而是在继续基础上的治理创新。
抓住重点，突出三大体系建设。一是建立全覆盖的4E标准体系。我们从岗位做起，要求各专业、单位结合实际，确定每个人、每件事、每一天、每一处的具体工作内容和工作标准，对工作质量、数量、物耗、设备治理、安全等做到人人、事事、时时、处处有标准。二是建立考核标准体系。在全矿推行ABC 卡，机关科室日写实制度，实施治理人员走动式治理，推行“五个一”闭合治理法，基层干部逐级走动巡查，当班考核，当日公布。人人都是考核者，人人又都是被考核对象，双向互动，相互监督、相互制约，动态治理，动态考核，通过从严过细的治理考核，达到无死角、无漏洞、零距离的现场流程控制。三是建立奖惩激励体系。要求各单位每月对每个员工的业绩进行综合考核，评出优秀员工、合格员工和不合格员工。对连续三个月被评为不合格的员工，实行下岗培训，动态轮换，建立“三工并存，动态转换”激励机制。目前，全矿已有22个单位（科室），建立了三大标准体系，并付诸实施，积极运作。采掘辅助单位实现了以C卡分数直接参与分配；部分机关科室，如机电科、企管科实现了以C 卡得分，作为科室月度奖金分配的有效依据。
四、以实现治理推进为目的，注重结合，成效显著，全矿各项工作呈现出前所未有的生气和活力
检验以人为本精细化治理是否有效，管不管用，最根本的要看效果，就是要以精细化治理，促进现场面貌变化、职工素质素养的提高，治理水平的提升，保证安全生产，实现经济效益提高。脱离了生产经营实际，精细化治理就会成为无源之水，无本之木。为此，在具体
工作，我们做到了三个结合：一是与“双基”建设相结合。以开展“双建塑”活动，推行精细化治理为切入点，先后制定了《“三违”人员累计积分考核制度》、《员工违章与班组长挂钩制度》、《安全质量最差单位坐黄椅子制度》和《工程质量与工资挂钩办法》“三项制度一个办法”以及《北皂煤矿副总承包考核办法》，促进安全经营治理实现精细化，形成了横到边、纵到底的全覆盖的安全治理体系，安全的基层和基础工作进一步夯实，有力地保证了安全生产。自推行精细化治理以来，全矿“三违”人数，大幅度降低，试点单位综采一队6月、7月连续两个月实现了无“三违”、无轻伤。二是与“三创”活动、质量标准化建设相结合。以精细化治理，促进“三创”活动、质量标准化水平提高，现场面貌的大变化。二季度，结合赴枣矿、阳泉学习考察，按照煤业公司班子会提出的“五个方面差距”和“四个突破”的要求，我们高点定位，制定规划措施，按照精细化治理要求，推行“六化”，即：所有设备标识化、所有空间清洁化、所有物体数字化、动态工作标准化、员工行为自觉化、工作现场人文化。企业文化理念渗透其中，高标准、高起点，全面展开，扎实推进。海域陆地齐头并进，“一点三线”（井底车场、海域工程一条线、4107一条线、4402一条线）精品工程创建成效显著，现场治理精细化，安全设施、风水管路阀门编号，责任到人，设备设施刷油亮化，亲情牌板到工作面、到迎头、到现场，从巷道成型到轨道铺设，从管线吊挂到设备防护，从现场面貌到工人的文明生产，矿井质量标准化面貌发生了翻天覆地的变化。在煤业公司二季度“三创”活动验收中，综采一队、掘进二区被命名为明星区队，4402面、-350内外水仓、四采变电所等七个地点被评为精品工程、精品硐室。在保证安全、质量的前提下，掘二207队程显武头在海域内水仓风镐掘进3.7米圆碹进尺，连续三个月创水平。三是与环境整治相结合。美丽舒适的环境，可以影响员工、熏陶员工，塑造员工。我们从整理、清洁起步，以改善员工工作、生活环境和生存条件为目的，突出企业文化独特的亲和力、融合力、感染力，按照一流的标准，一流的速度，一流的质量，积极开展环境整治工作。工广改造全面展开，亮化、绿化、美化；高标准、高品味的井口安全文化走廊、洗浴中心建成投入使用，成为了我矿一道亮丽的风景线。寓意深刻的安全文化、高档次设施中心空调，员工置身其中既是一种享受，也受到了很好的潜移默化的教育和熏陶。
总之，通过深化“双建塑”活动，推行精细化治理，全矿各项工作呈现前所未有的生气和活力。主要表现为“四个新变化”：一是企业形象变靓。煤矿“脏、乱、黑、差”的形象正在消除，全矿生产工作、生活环境焕然一新，树立了洁净秀美的新形象，成功地迎接了煤业公司一周年庆祝大会、全省煤矿安全座谈会领导来矿检查指导，得到了各级领导的高度评价和充分肯定；二是安全基础夯实。安全文化走廊建设、安全宣誓，安全教育和安全治理的不断创新，“双基”、“三创”不断深化拓展，进一步促进安全形势的稳定发展；三是治理手段变实。生产组织进一步优化，
四、五月份，连续两次刷新历史纪录，并创出日提升 吨的历史最好水平。二季度，创出原煤生产 万吨的历史最好水平。
七、八月份，随着市场形势的变化，按照公司产量要求，做到了快速反应，停得住，上得去，自8月6日以来，全矿
日产量稳定在 吨以上。四是干部员工行为规范，精神振奋，干劲足。通过理念渗透、行为养成，广大员工说文明话、办文明事，做文明人的多了，干事创业的氛围浓厚，对深化改革、加快发展的信心更加坚定，呈现出了人心思上、人心思进、想发展、谋发展的喜人局面。在我矿深化“双建塑”活动，推行以人为本精细化治理过程中，宋董事长、袁书记、曹主席、常总、周书记等公司领导多次亲临现场检查指导，兄弟单位也给予了大力支持，在此，我代表全矿广大干部员工，向公司和兄弟单位的各位领导表示衷心的感谢！同时，我们清醒的熟悉到，我矿的精细化治理还刚刚起步，虽然取得了一点成绩，但与公司领导要求相比，与精细化治理的要求相比，与先进单位相比，还有很大的差距。非凡是作为全国第一家实施海下采煤的矿井，新的形势，对我们的治理水平提出了新的更高要求。我们将借这次现场会的东风，进一步推进精细化治理，全力打造出具有北煤特色的企业文化品牌，以文化力激活生产力，努力建设全国一流的现代化海滨矿井，为集团公司、煤业公司做强、做大、做长做出我们的积极贡献！
谢谢大家！
