车桥镇调研汇报材料
一、党建工作情况
我镇共有20个行政村（居），78个党（总）支部，1932名党员。近年来，我镇党委围绕“发展经济促党建,抓好党建促经济”工作思路，在突出经济发展的同时，不断创新党的建设的新方法新思路。
一是做好“双带”“双培”“双进”和“双支”工作。目前全镇156名村干部，有115名同志自己或家庭拥有1-2个致富项目，有95名干部有1-3户的帮扶对象。近3年发展党员78人，其中大户就有12名占15.4%。二是不断推进基层的民主进程。目前全镇有党群议事会成员1268名，去年各村（居）共开展议事会活动87次，讨论、决定村组重大事项达156项。三是进一步规范和完善村级干部的管理。为调动和促进村干部的工作积极性，我们实行“两核一考”加强管理，通过核定村干部职数来核定村干部工资总额，各村实行包干，增人不增资，减人不减资，年终按照考核得分确定干部的最终全年总报酬。在前年的“两委”换届时，全镇共选出村“两委”干部156人，比原核定的减少69人，使村干部全年报酬比原来相对提高17%。
去年9月份市里召开的党建工作推进会后，我们根据上级的要求，结合车桥实际，积极加大了村级组织改革、“双强”型村干部选培和“凤还巢”活动的推进力度。一是围绕产业发展，推进村级党组织设置的改革。全镇20个村全部建立党总支。二是围绕“双强”型人才选培好村干部。建立“双强”型村级后备干部人才库。通过排查摸底、电话联系、上门动员等方式，确定“双强”型后备干部54名，其中年收入上百万元有1人，年收入在50～100万元的有2人，年收入在10～50万元的有15人，80%人员年龄都在40周岁左右。全镇20个村（居）已选配“双强”型村级支书10人，其中家庭年收入10-50万元的有2人。全镇156名村级干部已有39名达到“双强”型村干部的标准，今年准备再培养30-40名，2010年争取达80%以上。三是围绕筑巢引凤，积极动员创业有成人员回乡创业。全镇已有7位创业有成人员回乡创办实业，总投入达5000万元，其中工业项目1个，农业项目1个，三产项目5个。我镇车东村徐家富原一直为高速公路搞土方，在我们的动员下，他创办了投入达2000万元的不锈钢纤维项目，年产值可达4000万元，利税200万元；原在上海发展的张跃芝，在沈艞村投资兴办200亩的龙虾养殖项目。
今年，在抓好常规党建工作的同时，将着力抓好以下两项工作：
一是继续加大力度推进党员干部的思想解放。车桥是古镇、老镇经济发展的基础还是比较好的，但到目前只有一个企业的税收过百万的，村级集体经济收入过10万元也是凤毛麟角，因此，我们将组织相关人员去先进发达地区学习、取经，感受外面的发展大潮，以进一步解放我们企业老板和村干部的思想。
二是继续加大“双强”干部选配的推进力度，坚决执行村干部的“双强”标准。对个别实在选不出合适人选的，宁可空缺，也决不随意凑合选配，力争今年再选
配30～40名“双强”型村干部，选配2～3名“双强”型村支书，2010年使所有村支书都成为“双强”型支书。
二、计划生育“五大活动”开展情况
我镇共有育龄妇女17735人，其中：已婚育龄妇女14593人，无孩育妇223人，一孩育妇7255人，二孩及以上育妇7223人。今年1-2月份全镇共出生49人，其中：一孩37人，二孩12人。
今年以来，为使我镇人口和计划生育工作开好头、起好步，实现开门紧、开门红，根据区委、区政府的统一部署，我们在全镇认真组织开展计划生育“大宣传、大关爱、大服务、大提高、大推进”活动。重点狠抓了三项工作：
（一）健全组织,强化领导
为确保活动开展有序，取得实效，成立了由镇长任组长，各相关职能部门负责人为成员的活动专项领导小组，各村（居）分别成立由支部书记为组长的活动领导小组。按照工作要求,我镇专项领导小组下设五个工作小组,真正实现了分工明确,职责清楚.（二）制订方案，明确任务
为确保活动有序开展，我镇党委、政府联合下发了关于计划生育“五大活动”实施意见的文件,进一步明确了人员分工,工作步骤,时间要求和工作任务。
（三）全面动员，分步实施
认真组织开好“三个会议”，一是镇党政班子落实部署会；二是镇、村、组三级干部动员会；三是“五大活动”专项工作小组分工动员会。
在具体工作中,我们坚持“五个结合”。即：“大宣传”与文艺进村组活动相结合；“大关爱”与冬训“送温暖”活动相结合；“大服务”与计生普法活动相结合；“大提高”与环情、孕情监测服务活动相结合；“大推进”与“新型婚育文化进社区”活动相结合。
自“五大活动”开展以来，全镇共计印发宣传资料6000余份，刷新墙头标语320余条，更新计生宣传横幅46面，组织专题计生文艺演出41场次；“大关爱”活动计捐赠人民币2万余元，计75户。今年一季度，全镇应核六种对象6416人，其中：女儿户1762人，目前，还有未检重点女儿户136人，均已落实到相关责任人。今年1-2月份，全镇共落实四项手术224例。其中：上环142例，结扎1例，流引产81例。四项手术待落实122例，其中上环35例，待结扎38例，待引流49例。
下一步我镇计划生育工作力求“三个到位”。一是力度推动到位。摸清计划生育底数，做到情况清楚，任务明确，全镇上下打好计划生育工作的总体战；二是村
为主的机制落实到位。各村（居）干部拿出50%以上的精力抓计划生育，机关干部做到每天到村督促工作进度和任务完成情况，通过层层压力传递，确保四项手术措施落实到位；三是新年季度检的尾数扫除到位，确保应检尽检，将各类手术尾数降到最低程度。
三、工业集中区情况
我们按照市、区两级关于乡镇工业集中区建设的要求，克服用地、资金等困难，有序推进乡镇工业集中区建设工作。我们采取农民以土地入股的形式，解决工业集中区的用地困难；采取引进能人大户投资建厂房的形式，解决标准化厂房建设中的资金困难。通过努力，到目前为止，我镇工业集中区累计竣工标准化厂房12幢计1.6万平方米，其中去年新建标准化厂房5幢，计5700平方米；新铺设了880米长，9米宽水泥路面，重新配置了排灌水系和供电设施；投资3100万元的耀宇电子、投资1000万元的正工照明等6个工业项目相继竣工投产；累计完成固定资产投入9150万元；基础设施投入（含道路、水利、电力、自来水管道、下水道等）650万元。
下一步，在工业集中区建设方面，我们计划抓好三个方面：
（一）全力以赴建厂房。按照上级的要求，把标准化厂房的建设任务分解到有关村和单位，动员社会各界参与标准化厂房的建设，坚决完成2万平方米的标准化厂房建设任务。具体将做好两个方面的工作：一是进一步扩大现有工业集中区的厂房建设规模，新增1万平方米的标准化厂房；二是在交通更加便捷的地方——宿淮盐高速车桥入口处着手建设第二工业集中区，计划新建标准化厂房1万平方米以上。所有的厂房都由有资质的部门设计和施工，做到美观、实用、节约土地。同时还将投入800万元做好水、电、路等基础设施配套建设工作。
（二）围绕厂房抓招商。把招商引资的重点放在长三角和珠三角，派出两个小分队采取驻点招商的方式，同时继续采取委托招商、以商招商、网上招商等方式。目前在谈的项目有投资3000万元的电子项目、投资2000万元的高速公路护栏生产项目、投资1000万元的皮鞋生产项目及投资1000万元的服装生产项目。到年底力争固定资产投入达2亿元以上。
（三）完善功能抓配套。在两个工业集中区，将分别投入100万元建设两个专门为集中区服务的排水泵站，完善排水系统。进一步完善现有工业集中区的绿化、亮化工作。今年我们计划投入100万元用于架设工业集中区的路灯，同时进一步做好工业集中区道路两旁和企业内部的绿化工作，使现有工业集中区成为集镇的一个新区，实现工业集中区与小城镇建设的良性互动。
在乡镇工业集中区建设过程中，主要存在以下困难：
一是我镇在历史上就是土地矛盾较多的地方，土地资源少、价格较高，群众对违法用地极其敏感。搞工业集中区没有正规的土地审批手续，引发不稳定因素。
二是依靠乡镇财力难以建成高标准的园区。由于乡镇经济薄弱，使得集中区从规划到实施无法做到高起点、大手笔。建议区委、区政府在资金和土地指标上，对我们进行扶持。
以上汇报，不妥之处，敬请领导批评指正！
