开展工资集体协商 促进企业和谐发展
住宅集团机关工会 牛冰毅
（2010年10月5日）
成果简介：
该成果认真总结了集团公司机关工会开展工资集体协商工作的一些做法、取得的效果和心得体会，对全面推进工资协商工作，进一步提高协商的质量和水平具有一定的指导意义。
开展工资集体协商是企业在现代经济条件下，构建社会主义和谐社会的需要，已被越来越多的企业所认同和接受。几年来，机关工会在集团党政工领导关心和支持下，带领广大职工群众，积极探索并开展工资集体协商。实践使我们体会到，企业开展工资集体协商工作，能更好地维护企业和职工双方的合法权益，更好地促进建立和谐企业和和谐劳动关系，进而能够进一步促进企业生产经营和经济效益的提高。
一、注重协商效果，确保维权质量
工会作为维护职工合法权益的忠诚代表，应坚持把解决职工分配问题、保持劳动关系和谐稳定、促进企业经济健康发展作为重要课题，做好“既维护好企业总体利益、又实现好职工具体利益”两篇文章，切实保证职工工资收入随企业经济效益提高而逐步增长的客观需求，形成企业稳步推进、和谐发展，广大职工收益提高、生活改善的良好局面。
1、精心组织。工资集体协议是专门就劳动报酬有关事项签订的专项集体合同，所以我们按《集体合同》规定，认真准备，确保组织工作落实有序。首先组织工会委员认真学习了解和掌握国家的有关政策、法规以及劳动和社会保障部的相关条例、规定和制度，对企业城镇职工的工资标准、平均工资和可支配收入情况，社会保障缴费规定、项目、标准，同行业职工收入情况等做到心中有数。二是了解和掌握企业的经营状况、效益以及企业各项经济指标完成情况。了解和掌握企业人力资源管理、劳动工资管理中的各项规定、制度和办法；对企业职工工资分配、奖金考核、职工福利等做到心中有数。三是通过职代会选举出职工方的工资集体协议代表。按上级部门要求，经住宅集团公司法人代表指定，产生出工资集体协商企业方代表。另外，又确定两名职工代表任工资集体协商双方记录员。会前认真做好工资集体协商谈判的各项准备，将协商的有关内容提前分发到每位协商代表手中，让各位代表在协商会前充分了解有关法律、法规制度，在广泛收集职工对协商工作意见的基础上，草拟工资集体协商方案，明确提出集体协商的议题内容，主动征求行政方意见，确定好协商的时间地点。同时，还拟定工资集体协商协议初步方案作为双方协商的基础。会前，工会方代表还对协商内容作了认真的准备，对协商内容中涉及的企业最低工资线等6个议题进行了详细分析，以确保工资集体协商顺利推进。
2、职工参与。要让职工充分行使知情权、参与权和监督权。企业工资集体协商，关系着企业全体职工的切身利益，职工对此有知情权、参与权和监督权。要将企业的实际情况、确定工资总额的各种依据等，向全体职工讲清楚；要让职工充分发表他们的意见、要求和建议，广泛参与整个工作的全过程；要将工资集体协商整个
2 工作以及协商结果的执行情况通过厂务公开等形式，接受职工群众的监督。
3、平等协商。在充分准备的基础上，工会与行政双方就工资分配、劳动报酬等问题进行正式集体协商。协商过程由工会与行政方本着平等、自愿、一致的原则进行，其中就职工广为关注的工资改革基本原则、职工工资增长幅度、工资一览表中的细节问题、考核的合理性以及提高员工的可支配收入等问题进行了认真的协商。协商会议上，双方对工资集体协商协议进行了认真的审议，并坦诚、务实地提出修改意见，最终达成共识。最后在公司机关二届四次职代会上正式通过。对于有些职工代表提出的但未能及时解决的问题，机关工会汇总后上报企业方首席代表，在今后企业研究制定政策时参考。
二、认真总结经验，营建和谐氛围
我们感到，要切实做好工资集体协商这项工作，应注重把握好以下三个方面：首先要营造平等协商的良好环境；其次要依法律法规程序运作；再次要求工会组织提前着手准备并全过程参与。这三方面条件具备了，则集体协商的和谐氛围也有了坚实保障。我们认为，有三点体会值得总结：
1、工资集体协商是民主管理深化、细化、具体化的重要体现。工资集体协商工作，在我公司机关已开展几年了，相对来讲还能顺利完成，但从健全完善工资集体协商工作的整体要求上来看，还有许多工作有待提高和完善，作为集体合同专项内容的工资集体协商，其内容是职工最敏感问题，因为薪酬涉及职工的切身利益，其成功与否直接影响到企业的稳定与和谐健康发展。所以，我公司机关在协商过程中，工会与行政代表双方都表现出希望能讨论得面广 3 一点、分析得透彻一点、研究得深一点的特性，从而使协商方案具备较好的指导性和可操作性，产生劳资双赢、多方获益的效果。
2、工会的认真准备，党政领导的大力支持，是工资集体协商成功的重要保证。我公司机关开展工资集体协商过程中，工会方在全面征求职工代表意见的基础上，进行了多次研究和准备，一开始就拿出一份比较切合实际的工资集体协商草案，同时为确保协商质量和效果，多次征求职工代表的意见，还聘请负责法律工作的同志作为我公司机关职工方的协商代表。直接参与工资协商，保证了协商工作的有序进行。集团党政领导对工资集体协商十分重视，多次听取机关工会意见，及时提出保证稳定推进工资集体协商的建议和要求。在协商过程中，又充分发扬民主，尊重工会意见，关心职工的切身利益，保证了工资集体协商的稳步推进。
3、工会组织要坚持事前超前准备，中途加强沟通，事后监督实施。工会从确定开展工资集体协商起，就要超前积极准备，全方位推动。协商前积极研究内容，提出合理方案；协商过程中要认真分析，保持与党委和行政方协调沟通，确保在认识上协调一致。在实施过程中，工会要协同人力资源等部门一起倾听职工的呼声，掌握职工的实情，保持与集团党政之间信息畅通，并注意监督实施。尤其是对职工中提出的一些合理要求尽全力设法予以解决，从而确保工资集体协商协议的认真贯彻实施。
随着市场经济的发展，企业改革的步伐越来越快，劳动关系变的日益复杂。在劳动关系之中，最突出的问题是工资分配关系尚未理顺，还存在着一些不正常的现象，有的单位效益年年提高，职工工资却不见增长；有的单位即使工资总额在不断增长，却往往只提高高层管理者的工资，职工群众的工资仍然偏低，企业中由于工资收入分配问题而引发的劳动关系矛盾不断增加，这一现象已成为企
4 业劳动关系不和谐、不稳定的重要因素之一。因此，如何建立合理的收入分配制度，就成为构建和谐稳定的劳动关系的核心问题。工资集体协商是在市场经济条件下处理劳资关系的重要机制，是构建和谐劳动关系，化解劳资纠纷的重要措施和手段。我们将继续更好地开展工资集体协商工作，为建立稳定和谐的新型劳动关系、保障劳动关系双方的合法权益、推进企业又好又快发展作出新的贡
献。
