加强区队、班组管理办法
区队、班组是企业基础管理层,是企业各项法律、法规、规程、标准和相关规章制度贯彻落实的落脚点,同时是企业实现规范化管理、标准化建设、杜绝“三违”防止事故最关键的环节,也是强化煤矿安全基础管理、创建本质安全型煤矿最重要的组成部分。为加强区队、班组建设,落实上级安全管理的方针政策,实现安全生产,提高职工队伍素质,完成各项工作任务,根据有关文件要求,结合我矿班组建设工作实际,特制定本办法。
一、指导思想
牢固树立“安全发展”理念,认真贯彻落实“安全第
一、预防为主、综合治理”方针,把班组安全生产建设作为加强煤矿安全生产基层和基础管理的重要工作,倡导先进的班组安全文化,健全完善班组安全生产责任制,建立激励约束机制,加强班组安全教育和规范化管理,深入开展安全质量标准化工作,加强现场安全管理和隐患排查治理,达到推进我矿安全发展的目的。
二、工作目标
建立长效的区队、班组建设考核机制,提高防范事故、保证安全的五种能力:抓好班组长选拔使用,提高班组安全生产的组织管理能力;加强安全生产教育,提高班组职工自觉抵制“三违”行为的能力;强化班组安全生产应知应会的技能培训,提高业务保安能力;严格班组现场安全管理,提高隐患排查治理的能力;搞好班组应急救援预案演练,提高防灾、避灾和自救等应急处置的能力。通过不断提高班组安全生产能力,使班组员工真正做到“自保互保”“三不伤害”,实现班组安全生产。
三、具体工作
(一)加强制度建设
完善区队、班组安全生产管理规章制度。
(二)规范区队、班组管理
1.区队、班组责任
(1)认真贯彻执行党和国家的方针政策、法律法令,企业职工代表大会的决议、及矿各项规章制度。
(2)加强现场管理,落实好现场交接班、班前会、隐患排查治理各项工作。
(3)全面完成班组所承担的各项安全技术指标;
(4)严格执行操作规程,积极做好安全教育,精心维护保养设备,保持生产现场文明作业。做好劳动保护工作和环境保护工作,做到安全高效,文明作业。
(5)积极组织职工参加政治、文化、技术学习。做好青年职工地传帮带工作,不断提高职工队伍的整体素质。
(6)搞好精神文明建设,教育班组成员树立主人翁责任感,遵守社会公德和职业道德,履行公民义务。搞好互助互济工作,开展健康有益的安全文化娱乐活动,不断陶冶职工情操,培育班组特色精神。
2.区队、班组制度建设
班组必须建立岗位安全生产责任制、岗位(个人)工程质量、工作质量验收制度、劳动纪律和交接班制度等制度。
3.健全考核机制
完善区队建设与管理的激励机制,把安全生产控制目标层层分解落实到班组,完善安全、生产、效益结构工资制,加大安全构成比重,严格考核奖惩。
4.严格班组安全生产定员管理,按照精简高效的原则,保证班组安全生产基本配置。
5.健全落实安全生产责任制,明确班组是作业现场安全生产责任主体,实行班组长现场安全生产负责制。
6.推行班组安全生产风险预控管理,在危险源辨识、风险评估的基础上,制定各岗位、各工种的安全工作程序和工作标准,实行风险超前预控,提高员工对生产作业中出现的各种不安全因素的认知和防范能力。
7.加强班组信息管理,做好班前会和生产、施工等作业记录。
(三)规范区队、班组现场管理
1.严格落实班前会制度。把开好班前会作为现场管理的第一道程序,结合上一班作业现场存在的问题,针对每个环节、每个岗位,布置好当班安全生产及各岗位应协调处理的事项。明确工作中注意的问题,识别不安全因素,落实相应的防范措施,做到安全注意事项不讲明不下井、责任不明确不下井。
2.严格执行交接班制度。必须把当班相关安全生产情况向接班人员一一交接清楚,防止问题不明、措施不当而危及安全生产。
3.充分发挥群监员和安全生产监督员的作用。加强现场监督检查,严格监督落实
现场安全技术操作规程,严格监督按批准的技术措施进行施工或生产,杜绝违章指挥。
4.搞好安全质量标准化动态达标。积极开展安全质量标准化工作,推行作业现场精细化管理,文明生产;每班要对作业现场工程质量、岗位工作质量进行验收和评估,实现动态达标,积极创建安全精品工程。
5.加强隐患排查治理。抓好隐患排查,实行班组隐患分级管理,落实治理责任。
6.突出班组现场指挥权益。班组长对现场作业条件的变化情况,有安全生产决策权和组织指挥权;有检查职工安全作业情况、抵制上级违章指挥权;有对作业现场工程质量、岗位工作质量进行安全评估验收权;在安全隐患没有排除或不具备安全生产条件时,有拒绝开工或停止生产权。
(四)班组安全文化建设和教育培训
1.加强班组安全文化建设。积极开展切合实际、形式多样,体现班组特色的安全文化活动,强化安全生产法制意识,培养安全生产价值观,培植先进的安全生产理念,落实职工群众安全生产知情权、参与权、监督权、表达权和举报权,增强安全生产内在动力,实现“我要安全”。
2.加强安全教育培训建设。重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用,加强班组安全知识、岗位技能培训,;班组长和班组所有员工须经培训考核合格方可上岗,特殊工种要做到持证上岗。
3.积极开展班组安全技术革新活动。鼓励员工广泛开展安全生产小发明、小创造、小改造等安全技术革新和管理创新实践活动;鼓励员工立足岗位进行技术创新,努力营造学技术、钻业务、争先进、保安全的浓厚氛围。
(五)考核
每月矿对各区队、区队对班组进行检查考核,严格兑现考核结果。
四、相关要求
(一)大力宣传加强班组建设的目的和意义,进一步提高思想认识,站在企业安全发展的高度切实抓好班组建设工作。
(二)逐级落实责任,根据考核办法的具体要求完善相关制度,建立相应台帐,做到事事有标准,人人有责任,真正把班组建设工作落到实处。
(三)明确专人负责考核工作,要经常深入现场进行检查,确保考核工作的准确、及时、高效。