2011年度信访工作总结
2011年，是集团深入贯彻落实十七届六中全会精神、“推进发展、关注民生、强管理、调结构、转方式、促转型、全面推进龙江建设更好更快的发展”的总体要求的一年，也是维护稳定和信访工作经历挑战和考验取得成效的一年。
同时也呈现出了信访总量、集团访、重复访“三下降”的良好态势，之所以能取得这样的成效，经总结有以下几方面原因：
一、领导高度重视，切实把领导干部信访工作落到实
处。
集团及所属各单位党政领导，认真贯彻五届一次职工
代表大会精神，充分发挥带头示范作用，攻坚克难、真抓实干、紧紧围绕惠民生、快发展这一战略，以增强主动性、掌握主动权、打好主动仗为核心，超前化解当前企业工作存在的影响稳定的突出问题。对突出问题上访接访中，各单位的党政领导能亲自出面接访，有访必接的良好作法。同时在处理重大群体性问题时，集团上下凝心聚力、齐心协力，构建了信访工作齐抓共管的工作格局。做到了围绕中心、服务大局、超前谋划、精心组织，从而较好的完成了稳定的工作任务。
二、深入开展领导人员接访活动，从源头上预防和减 1
少了信访问题。
一年来，集团把“事要解决”做为信访工作的落脚点，在原有的企业领导干部信访接待日的基础上，结合自身实际，提出了适合本企业的具体要求，通过领导包案、开门接访、登门走访、联合接访等多种形式，积极推进开展了单位主要领导带头，其他班子成员共同参与的接访平访活动。在开展领导干部接访中，他们切实做到了直面矛盾、来访必接、妥善处置、不推不脱，解决了一批长期影响企业和谐稳定的信访问题，化解了一批可能引发不稳定事件的苗头和隐患。不仅消除了群众怨气，维护了企业稳定，也树立了企业自身的声望。还有我们一些党委书记、工会主席不仅能够热情接待“上访”，还能够主动进行“下访”，经常深入到职工群众中耐心细致的去做政策解释和思想教育工作，并针对病、困职工开展走访慰问活动，把党和企业的温暖送到其家中，同时也拉近了企业和员工的距离。密切领导干部和职工群众的相互关系，增强了领导干部以人为本的责任感和自觉性，也同样为维护集团稳定做出了突出贡献。
三、机构设置情况
按企业的实际情况和加大信访工作力度，2011年下半年重新设置了集团信访工作组织机构、信访办公地点及配备了信访工作人员，加强信访工作的管理。
四、加强信访工作制度建设，落实信访工作责任制情
况。
2011年，为进一步规范信访工作程序，提高信访工作效率和质量，重新制定和向各权属企业下发了《集团信访工作制度》、落实领导班子落实信访工作责任制、信访评估机制、责任追究等九项责任制度及信访工作职责、文明接待公约等。装订成册下发到各权属企业，有利于新的战略思想和实施计划的落实。新的战略思路和实施计划，加大执行力度，使执行力得到可靠保证。将各项制度及职责等作为信访工作的长效机制，使信访工作尽快形成制度化、规范化、科学化的管理链条。对上述制度的实施和规范，会更有效的提高集团信访工作的执行力、执行能力和执行的有效保障、搭建起具有卓越执行力的金字塔，把信访战略部署和发展目标落到实处。
五、信访稳定工作取得的成效。
2011年，按规定办理群众来信来访事项，紧紧围绕民生、快发展这一战略，创新方法，重在落实，努力实现“事要解决”的目标，按其办结督办、交办的信访案件及妥善处理了各类信访问题和群体性事件。在日常信访接待中，做到和采取了端正态度，以情为先、面带温容去接待和调节的方式、端上一杯水、送上一只烟、细心、耐心去倾听对方的倾诉和苦衷。让他们自由释放心中的压力和不快，使矛盾在倾诉中逐渐降温和化解。
2011年，来信来访总量305 批次、1103人次；其中：集体访23批次、245人次；个人访77批次、108人次；来信6件。
集体访中到省越级集体访27批次、448人次；其中：
到省国资委上访13批次、16人次；
农民工上访总量46批次、423人次；
面对上述的信访形式，各权属企业党政领导均能高度
重视，亲自出面，及时处理了多起可能引发的越级上访案件，将矛盾化解在萌芽中。一年来没有发生因工作不利而造成的到省进京上访的案件发生，完成信访积案化解结案率90% ，积案化解60%以上。
六、扎实开展进京重复上访和非正常上访专项治理行
动。
2011年12月1日下午，在集团公司范围内召开了贯彻省国资委关于《集中开展到省进京重复上访和非正常上访百日攻坚行动实施方案》专题会议，进一步做好2012年全国、全省、两会和元旦、春节期间的维稳、信访和企业各项管理工作，解决好、处理好群众反映的各类突出问题，全面深入排查化解矛盾、纠纷，有效维护职工群众的合法权益和正常的信访秩序，努力实现职工群众依法有序反映信访问题。依法按政策及时就地解决的目标，进一步维护和营造和谐稳定的社会环境，同时又要以稳定的社会环境来为企业的发展保
驾护航。
七、及时做到向上级报送信息和不稳定情况，做到信访信息数字准确、不丢不漏。
信 访 处 2012-1-5
