**街开展“万名干部进万村入万户”活动
调研报告
——“万名干部进万村入万户”活动第五工作组
根据街党工委、办事处安排，我街“万名干部进万村入万户”活动第五工作组，4月15日，对街结对单位**区**街**村**湾入户开展访民情、送政策、办实事活动，现将情况报告如下：
一、基本情况
4月15日，街“万名干部进万村入万户”活动第五工作组一行5人在组长的带领下共登门走访7户，其中问卷调查4份，走访特困户2户，走访党员、干部1户，走访农业致富4户，从田间地头到塘水渠，都留下了工作组队员的身影，对新洲区双柳街齐头村的地理、地貌、路网和民俗风情，我们有了基本的了解。
齐头村共有8个村民小组，115户人家，共有354人，村域面积1836亩，农业种植以养鱼、种太空莲为主粮食为辅。齐头村村级组织建设健全，村务公开，工作能够正常开展，尽管村里事务多，矛盾多，积累问题多，然而因村干部作风务实、正派，多数群众对村干部比较信任。该村基础仍然薄弱，主线是水泥路，支线是泥土机耕路，到组是未拓宽的泥土路，村民出行有些不便。村里发展仍然滞后，增收仍然困难。村民对政府的强农惠农政策落实感到满意，对村里的治安状况基本满意，计划生育有较前几年有所进步，但计生工作有一定的难度。适龄儿童入学率虽已达
到100%，但由于村里没有学校，要到邻村上学，极为不便。村民享受农医保和新农保，目前农医保参保率在97%以上，新农保正在进行中。
二、问题
经初步调查，村民反映比较集中的问题是：
（一）水利设施薄弱
村中的农田灌溉给排水及储水设施多为上世纪
六、七十年代修建，自土地承包后便很少对这些设施进行修缮，经过长时间的自然侵袭，这些设施大多已经破败不堪。调查中我们了解到：流经田间的沟渠几乎已经被泥沙淤平，大雨天过后便是汪洋一片，少数靠近沟渠的田地已经成了烂沼泽。储水的池塘有的已经破堤无法储水；有的塘堤已经濒临溃决，一旦溃堤将冲毁塘堤下方的农作物。
（二）道路交通不畅
村中主级硬化水泥路基本已经通达各小组，只有极少数偏远户难以惠及，主级公路周边农户基本以土路相连。由于部分道路遭工程车碾压后损毁较严重，给村民的出行带来了不便，滞后了该村的发展。
（三）饮水质量差
齐头咀村较为偏远，自来水还未引入，村中居民多以井水为生活用水。由于地质条件不佳，水中含钙、镁离子偏多，不宜作为饮用水源。
（四）文化生活匮乏
走访中我们了解到，本村近两年来基本未开展任何文体活动。村民除了看电视、聊天、打牌外，几乎无其它无文化生活。
村民们纷纷反映，希望能开展各类活动，丰富业余生活。
（五）有线电视、宽带不通
村民反映：由于地处偏远，有线电视没有覆盖到村，报装电脑宽带也无法办理。
（六）需要解决的问题较多。
1、公路建设。五四湾7号的王汉生要求修建公路硬化。
2、危房。王四湾5号的王兴旺住房是危户，要求扶持。
3、医疗。王四湾4号王忠山村里没有卫生室，要求就近看病。
4、教育。王四湾3号的王明兴反映村里没有学校，学生上学不便，增加经济负担。
5、专业户。五四湾2号的王胜华要求政府资金扶持，扩大养殖业。
6、技术服务。王四湾1号的王国友要求提供技术服务。
7、村级债务。王四湾6号的任金娥要求村里向私人集资的钱如数返还。
三、建议
1、加强基础组织建设，提高村组干部综合素质。村级基层建设是做好农村工作的基础，党的方针政策要靠他们去宣传，党
的富民措施要靠他们去组织落实，党和群众的关系主要靠他们去体现。一是要对村干部采用各种方式进行学习教育培养，提高他们的文化层次和处理解决问题的能力，带领村民致富奔小康。二是培养提高广大党员素质能力的同时，还要注意发挥党员的先锋模范作用和村组干部的带头作用，村涌现出来的先进事迹、先进典型要给予肯定鼓励，以提升正气，推动和形成为村民办实事的自己人氛围。
2、强化对村民宣传教育，营造全村致富奔小康氛围。思想观念的改变程度与经济发展的速度息息相关。通过调查，我们感到思想观念落后，仍是制约村里经济发展的一大因素之一。因而我们要利用宣传机会，从思想上、观念上输入新的理念，以真正唤起村民建设新农村的信心。用好用足党在农村的各项政策，鼓励村组干部带头致富，带动村民奔小康，运用身边人、身边事进行宣传发动，增强村民想勤劳致富、会勤劳致富的主动性和自觉性。要鼓励和教育村民学文化、学技术，提高村民的文化素质和文明程度，让村民有更多的谋生手段，拓宽多渠道就业环境。同时要丰富村民的文化生活，对文化娱乐设施争取上级支持一点、村集体出一点、社会集资一点的办法加以建设改善，使更多的村民远离迷信、赌博，主动投入健康有益的文化生活，让村民有好的身体、好的心境，致富奔小康，建设新农村。
3、抓住扶贫点和结对共建机会，逐步完善村里各项基础设施建设。争取政策，调整思想，统筹全村，力争村里主动和上级支持有面结合，抓住机遇逐步加强村里各项基础设施建设。
4、采取各种有效措施，千方百计促进农民增收。促进种植业发展，关键解决资金问题，从民间运作入手，政府支持、引导，成立中小企业贷款担保中心，加强银农对接力度，有效解决农业更好的成长、发展空间。通过发展，促进农民增收。
5、增加农村低保覆盖面，充分体现党和政府对困难户的关心。将农村低保提标扩面工作作为一项民心工程来抓，创新工作方法，完善运行机制，实施“低保阳光工程”，扎实推进农村低保提标扩面规范化运作。在坚持提标扩面个人申请、民主评议的基础上，实行村、镇、县“三榜公示”制度，严格做到“六公开”的工作流程，给群众一个明白，还干部一个清白，杜绝出现低保安排不公现象。
2011年4月20日
