2010年度信访工作总结
XXX市环境保护局
2010年度，我局信访工作在市委、市政府的正确领导下，在上级有关部门的协调指导下，认真贯彻和执行省市信访各项文件精神，进一步落实和完善信访工作的各项制度和措施，把信访工作摆上议事日程，抓好信访责任制、包案制的落实，定期开展信访矛盾排查。坚持领导约访、下访制度，积极畅通信访渠道，采取有效措施，及时解决信访群众的合理诉求，维护人民群众的合法权益，把社会矛盾化解在基层，把问题消灭在萌芽状态。为我市的社会稳定，促进经济发展做了一定的工作。现将一年来的信访工作总结如下：
一、领导重视，信访机构健全。
我局领导非常重视信访工作，把信访工作摆上议事日程，局一把手坚持做到“三不忘”、“四亲自”，即开会时不忘强调信访工作，布置业务工作不忘布置信访工作，检查工 作不忘检查信访工作；“四亲自”，即坚持做到亲自批办信访案件，亲自接待影响较大的来访人员，亲自督查检查信访办理事项，亲自听取信访工作汇报和一起研究解决信访工作中突出问题。其他班子成员按照责任分工认真抓好各自分管的信访工作，由于领导重视，我局承办的信访事项都能得到依法、及时、合理的处理。
根据市委对信访工作的要求，我局根据工作实际，及时 - 1 -
调整和健全信访工作领导小组，信访办公室有三名干部专职处理信访工作，做到了有领导机构、有办公室、保证办公经费和工作用车，为信访工作提供了良好的条件，有力提高了处理信访事项的效率和效果。
二、认真贯彻和执行省、市信访工作会议精神。
今年以来，我局多次召开领导班子会议和干部职工大会，认真传达了省、市的信访工作会议精神和南雄市关于市委书记大接访情况通报，全局干部职工进一步加深了对搞好信访工作重要性的认识，深深懂得信访工作是党在新时期加强社会主义民主法制建设的一项重要工作，做好信访对于全面贯彻落实科学发展观，维护人民群众的合法权益，加强党 的建设尤其是干部建设，密切党和人民群众的联系，全面建设小康社会、构建和谐社会具有十分重要的意义。信访工作是一项严肃的政治任务，是我们每个工作人员的共同职责，大家表示要以高度的事业心和责任感，充分履行自身的职责，严格按照《信访条例》的规定，依照程序、依规依法、及时解决信访矛盾，为我市社会稳定和经济发展多做工作。
三、开展环保信访问题专项治理工作。
按照谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决信访问题，充分发挥法定渠道的协调功能，重心下移，关口前移，从群众最关心、要求最迫切的问题入手，把环保信访问题解决到基层，我们在信访问题专项治理中做到：⑴成立加强信访工
作和维护社会稳定协调领导小组，局长任组长，副局长任副组长，各股（站）负责人和信访办公人员为成员。⑵实行领导包案制。各班子成员在负责的责任区范围内发生的环保信访问题，作为自然包案人进行包案处理。今年结合韶关市环境保护局开展环境重信重访问题和“大下访”活动，我们突出抓了领导包案制工作。对一些重访、反复访案进行领导包案解决，由于领导认真，对各自负责的案件通过接访、约访、下访等形式较好的处理了这些案件，并取得了较好的效果。一年来，我局受理群众来访XX宗，结案XX宗，结案率100%。其中上级交办XX宗，本市交办XX宗，OA办公系统（监察网）XX宗。
四、坚持开展定期的信访问题排查。
一年来，我局信访工作坚持定期对信访案件进行排查，做到情况明底子清，不留死角。同时对排查出来的问题建立好台账，进行逐案分析，制定出解决问题的措施，严格做到了“三不放过”，即问题不清楚不放过，问题不解决不放过，信访人不息访不放过。切实把环保信访问题的不稳定因素化解在基层和萌芽状态。在今年的信访工作排查中，我局抓住了主要环境污染矛盾纠纷案例，并对案例的矛盾纠纷所产生的因素进行了综合分析，找出解决问题的突破口，妥善处理。例如南雄珠玑纸业废气治理问题。珠玑纸业是韶能股份有限公司旗下的一家造纸公司，在南雄的经济建设中有着举足轻
重的地位。自从今年4月份扩建以来，废气污染便成了百姓极为关注的一个严峻的问题。可以说，纸厂对废气的治理，投入了大量的人力和物力，也取得了一定的效果。然而，废气的治理是项技术难度高的工程，我局从治理工程开始就跟踪监管，不断提出整改的具体要求，与企业一道想方设法解决废气污染的具体方案，同时经常向市主管领导汇报治理情况。我们要在发展经济中保护环境，在保护环境中发展经济，这是我们市政府坚持发展的方针，特别是在贫困地区，发展经济是唯一的出路。我局将尽全力做好环保工作，尽职尽力做好监管工作，为企业保驾护航，为百姓营造一个良好的生活环境。
五、抓好信访工作责任追究的落实。
在开展环保信访工作中，我们明确规定对信访工作不负责任，办事不力，相互推诿、讲价钱、摆困难、不配合，工作疏忽不到位，导致矛盾激化升级，造成不良影响的实行责任追究，对工作长期处于被动局面而得不到改正的，按照干部管理权限、免除或建议免除相关领导职务。这一规定严格约束着各牵头股（室）和分管领导认真履行职责，尤其是包案领导亲自带案下访，亲自了解和分析案情，亲自制定解决 方案和措施。亲自做好疏导教育工作，不把矛盾上交，妥善解决信访方面的问题。
六、较好的解决企业的环保信访问题。
按照市“实施绿灯工程”的工业发展要求，为了营造良好的投资环境，推进招商引资工作，为引进企业做好服务。一年来，我们对引进企业中发生的环保信访问题高度重视，一旦发生信访问题，立即介入，深入调查了解情况，积极开展协调处理工作。
七、坚持领导带班值班，零报告制度。
为确保春节、国庆、中秋等节假日期间社会的稳定；全国、省两会顺利地召开；世博顺利地举行，实现平安亚运的目标，我局严格按照市委、市政府的要求和执行维稳方案的精神，坚持领导带班，干部轮流值班的制度。坚持每天向市有关部门做零报告。
八、信访工作存在的问题。
一年来，我局的信访工作开展是好的，成绩也是主要的。但是，对照《信访条例》精神和上级的要求还是有一定的差距，主要存在问题有：环保问题信访量仍在高位运行。随 着我市城乡经济的发展，工业和城市污水、空气质量及城市建设噪声等问题越来越成为人民群众关注的焦点。环境信访投诉居高不下，特别是第三产业油烟污染的问题。近年来，油烟污染造成的矛盾纠纷问题越来越多，彻底解决这个矛盾纠纷，不是某一个部门单一所能觖决的问题，由于饮食业选址、城市规划建设、占道经营等问题，造成油烟无法治理或治理不彻底等矛盾，从而引起群众的不满意。解决这些矛盾
就需要有关部门协调解决。
新的一年，我们要进一步加强对环保信访工作的领导，不断总结经验，发扬成绩，克服存在问题，把我市的环保信访工作做到更好。
二0一0年十二月二十日
