落实“三重一大”问题集体决策制度情况汇报
今年以来，xxx坚持以科学发展观为指导，紧密围绕推进领导班子集体决策这一课题，从提高领导干部思想认识入手，在创新落实保障机制上着力，以检查指导来推进落实，有力地促进了领导班子集体决策的科学化、民主化和制度化，为推进和谐建设提供了坚强保证。
1.注重学习教育，强化民主决策意识。我们坚持把提高领导班子对集体决策重要性和必要性的认识作为推进工作的首要任务来抓，通过抓日常学习、抓专题培训、抓警示教育等多种形式，使班子成员不断树立集体决策的思维和理念，明确集体决策的制度和要求，强化集体决策的责任意识和民主意识。将铁道部、制定的6个集体决策的系列文件和3篇民主集中制的理论文章编印成《领导班子集体决策“三重一大”问题文件汇编》一书，印刷近千册发至两级班子成员和局机关部门负责人，并将其纳入两级中心组的学习内容。坚持把集体决策的内容纳入局管单位领导干部的脱产培训课程，加强教育培训。不断提高领导干部参与决策的意识和本领。运用典型案例对两级领导班子成员开展警示教育，以案释纪，以案释法，使班子成员进一步深刻地认识到，决策关乎工作全局，关乎事业成败，决策的失误是最大的失误。集体决策“三重一大”问题，不仅是企业科学管理的重要内容，是 -1-
企业改革发展的内在要求，也是加强企业党风廉政建设的有力举措。
2.注重建章立制，探索创新落实方式。在解决认识问题的同时，我们重点在创新落实机制、探索落实方式上求突破、见实效。在去年制定《领导班子集体决策“三重一大”问题实施细则（试行）》的基础上，今年上半年，我们又组织专业人员，潜心学习文件、深入调查研究、广泛征求意见，围绕集体决策的重要环节，立足实际，在注意把握规定性的同时，突出操作性和实效性，起草印发了领导班子集体决策“三重一大”问题《议案提出规定》、《调研论证办法》、《复议变更规定》、《大额资金支付联签规定》、《干部任免票决办法》和“三重一大”问题《责任追究办法》六个具体落实的配套文件。之后，47个局管单位也制定了相应的配套措施和办法，从而在全局上下初步形成了一套实施集体决策的相互配套、连锁互控的落实机制。
3.注重监督检查，切实抓好决策落实。我们坚持把贯彻执行领导班子集体决策“三重一大”问题的情况，纳入领导班子考核、职代会述职、民主生活会检查和厂务公开的重要内容，通过规范化的监督检查，切实增强制度的执行力和有效性。首先，明确制度规定。坚持把落实集体决策制度作为“四好”领导班子创建的重要内容，明确将违反“三重一大”问题集体决策制度、集体决策率达不到100%，作为“四好”领导班子创建的否决条件之一；把落实集体决策制度作为领导干部作风建设和廉政建设的
重要内容，坚持在每年的职代会述职中向职工代表报告集体决策制度的落实情况，在每年党员领导干部民主生活会前，对执行集体决策制度的情况进行一次自查等，这些制度与措施，为切实落实 “三重一大” 问题集体决策制度提供了可靠保障。其次，加强动态检查。结合实际，对集体决策制度的执行情况和决策的落实情况，加强日常的动态检查。
4.注重调研指导，解决问题统筹推进。我们在协调和监督做好领导班子集体决策制度贯彻落实的同时，为全面掌握和统筹推进局管单位这项工作的落实，下半年，我们抽出局人事处（党委组织部）、财务处、审计处等部门人员组成调研组，深入28个局管单位进行调研指导。对232名站段班子成员和相关部门负责人进行了集体决策制度有关知识的现场测试；先后召开由站段班子成员，党群办、行办主任，人劳、财务科长参加的座谈会24次场，广泛听取意见建议；查阅了大量基础台帐资料 ，共发现和解决各类问题52件。在发现和解决问题的同时，我们还坚持把调研的过程作为经验交流的过程，注重不同单位间典型做法的启发共享，使各单位取长补短，共同提高。针对部分单位存在的突出问题，及时进行了面对面的交流和指导，对一些带有倾向性的问题，我们进行了认真地梳理分析，印发了专题通报，提出了改进意见，有效推进了集体决策制度的深入落实。
