建设局
权力公开透明运行工作情况总结
从去年以来，在市委、市政府领导下，经过全局上下的共同努力，我局推行权利公开透明工作进展比较顺利，取得了一定的成效和阶段性成果，现将工作总结如下：
一、加强组织领导，确保工作落到实处
按照市委、市政府的部署，为切实加强推进行政权力公开透明运行工作的领导，我局迅速召开局党组会议，成立以一把手为组长，全体班子成员为副组长，相关科室负责人为组员的专项工作领导小组，明确责任及任务分工。同时，会上还制定了《建设局关于推进公共企事业单位办事公开规范运行工作相关事宜的通知》，确保了此项工作强力有序进行。
二、把握“六个标准化”，保证工作稳步推进
在推行行政权力透明运行工作中，我们主要把握了“六个标准化”：组织机构标准化、公开内容标准化、公开形式标准化、公开时间标准化、公开程序标准化、监督保障标准化。在实际工作中，本着从根本上解决行政权力底数不清、归属不明、公开不彻底、监督不到位等问题，进一步强化工作规则和公开要求，探索建立行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力的行政权力运行机制。着重以下几个方面入手：
一是依法依规清权确权。采取由部门全面梳理，领导班子集体讨论确认，然后报局领导小组办公室审查把关的方式，对我局所拥有的行政权力，进行全面清理，彻底摸清行政权力底数。按照公开是原则，不公开是例外的要求，除涉及党和国家秘密、依法受到保护的机要秘密，都应予以公开。截至目前，我单位共清权确权33项。
二是编制职权目录。对审核后确认的行政权力，我们进行分类登记，编制职权目录并向社会进行公开。职权目录中逐项列明职权设定依据、职责分工、行使规则、服务承诺、工作纪律、责任追究、公开范围、形式等，对我单位所行使的33项行政权力进行了明确和规范。
三是制定流程图。对每一项行政权力依照运行程序绘制流程图，依次注明行使条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径和方式等内容，并在重要部位和环节相应注明公开的范围、形式和时限，统一了工作标准，避免权力行使的随意性。在局领导小组和办公室的指导和审核下，相关科室编制了各自的职权权力运行流程图，包括行政许可类流程图、行政事业性收费流程图、行政处罚类流程图、其他各项职权流程图。公开的形式从有利于群众知情办事和便于监督出发，按照实际、实用、实效的要求，因地制宜、因事制宜，采取多种形式进行。在党务政务公开栏、电子触摸屏查询机等形式的基础上，大
2 力推进机关网站建设，丰富和完善党务政务信息公开的载体。公开的时间做到内容相一致，凡具有相对稳定性或经常性的，要长期公开，确保公民、法人和其他组织能随时获得；凡阶段性或临时性的，应随时公开，确保公民、法人和其他组织能及时知悉。
四是建立风险防控机制。我局紧紧围绕涉及人民群众切身利益的热点问题和人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重点部位，抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节，查控风险。在政府投资项目、安全生产以及选人用人等重点领域，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。针对腐败现象易发多发的重要岗位、关键环节和涉及群众切身利益、社会反映强烈的难点热点问题，把风险防控措施融入全局业务工作。对重要部门负责人、关键岗位人员按规定实行定期轮岗交流，探索建立防止利益冲突制度，实行利益冲突申报和回避。同时，要求每一项重要行政权力行使后，行使该权力的职能部门将权力运行的基本情况进行登记，定期进行公开，保证把公开工作落到实处。
五是健全制度保障。为确保我局行政权力公开透明运行工作规范有序、长期有效地开展下去，结合反腐倡廉制度建设年活动，我们加强了行政权力公开透明运行工作方面的制度建设，修订完善了《责任追究制度》、《住建局机关工作纪律制度》、《政务公开制度》等，旨在通过建立和完善各项规章制度，健全长效保障机
3 制。
三、加强创新，公开形式不断出新
在工作实践中，我们还积极探索实现行政权力公开透明运行内容与形式有机结合，在发挥政务公开栏、办事指南等传统公开载体作用的同时，充分发挥电子触摸屏查询机、网络媒体等的作用，探索网上公开、网上监督等形式。把关系经济社会发展，涉及群众最关心、最直接、最现实利益的行政许可、公共服务等事项纳入行政服务中心办事窗口集中管理，公开办理，使大厅成为方便群众办事的“窗口”和推行政务公开的有效载体。我局还专门制作了“建设项目审批事项办理指南”的宣传彩页，将审批的公开承诺、项目名称、承办科室、办理条件、承诺时间、法定依据、申请材料、办理流程、联系电话等事项全部公示，使来办事的群众一目了然，受到了广大企业和办事群众一致好评。
一年来，通过不断完善和提高，我局的各项工作也更加公正、透明、廉洁、高效。我们要再接再励，继续查找不足和漏洞，不断完善行政权力公开透明运行机制，将公开透明运行工作不断推向深入，更好地接受党和政府以及全社会各届群众的监督，使我们的依法行政工作步入法制化、规范化、公开化、透明化的良性轨道。
二〇一三年十月三十一日
