对国有资产经营管理工作的几点建议
根据我国的社会主义国家性质和生产力发展状况，坚持以公有制为主体、多种所有制经济长期共同发展的经济制度，这一点没有什么讨论的余地。然而，如何解决我国当前国有资产运营效益不高，流失严重的问题，是一项重要而又十分紧迫的事情。从根本上说是经济体
制结构不合理，经营管理不善造成的。在此就我国有资产的经营管理工作提出如下几点建议，以供参考。
首先，国家审计局和地方各级审计局会同资产评估中心、会计事务所、财务咨询公司等中立的第三者，单独地对各地国有资产进行审计和评估，然后校准核实，彻底摸清国有资产的数额，地区分布及经营状况，作到心中有数。在此基础上，国家根据我国经济发展战略和结构调整的需要，制定出国有资产转移计划。
其次，要明确国有资产的代理主体，我国有资产界定为国家所有，国家委托国务院对国有资产进行管理。国务院可设置专门管理国有资产的部委，分别在东北、华北、华东、西北、中南、西南六区设立分支机构，直接对各地国有资产进行垂直管理。还可考虑将分支机构设在各省、市、自治区内。但各省、市、自治区没有对该行政区域内的国有资产行使经营管理权。将国有资产的经营管理权从各级政府权力中剥离出来，那些以前设立在政府机构中的经济职能部门也从政府机构中撤消，地方政府只负责地方行政和其他一些公共事务。这么做可以使国有资产的战略性转移变得容易有效。
最后，国家在完成国有资产的战略性转移之后，通过设立岗位责任制来管理国有资产。对国家投入到企业，包括实行企业化管理的事业单位的经营性资产，按照我国频布的公司法，进行公司制改造，组建各类公司，进行规范性市场经营。这些公司中的国有资产实行董事代理监管，即代表国有资产的董事由各地国有资产管理部门任命或招聘，他们的薪金就是该岗位工资，该岗位工资的设置应视行业类别而定，从公司经营的税后利润中调拔。公司的经理则只能从社会劳动力市场中招聘，切勿由国家公务员兼任或其他形式的行政任命，对行政事业单位的非经营性资产，以及资源性资产的管理，也应设立专门管理岗位，通过政策、法律、法规的形式对其进行规范，这种岗位工资由国有资产管理部门统一拨付。
