***高速公路十五合同段项目经理部
施工队伍管理办法
为了切实保证工程质量与进度，认真履行施工协议，避免合同纠纷，特制定本办法。凡在本项目从事工程施工的队伍和本项目员工都必须严格遵守本办法，凡我项目员工不符合本办法的任何行为都是个人行为，本项目部不承担任何责任。
一、施工队伍进、退场的管理
1、任何想进入本项目部施工的队伍，必须先向项目部写出申请报告，内容必须包括：（1）施工经历（2）主要施工设备、人员（3）劳务资质等。经公司经理部研究同意后签定进场协议，协议内容包括进场时间、人员、设备、工程项目、单价等情况，并交纳承包工程量5%的质量、安全抵押金，在施工过程中施工队有违反项目部规制被处罚的，其罚金将在抵押金中扣除，施工队按质量、安全要求完成承包工程的90%后遂歩退还。
2、施工队伍的退场以经理部下发的书面通知为准。施工队伍接到通知单后，必须停止一切施工活动，在三天内清退所有劳动力，让出施工现场，按规定的程序到相关部门办理退场手续，否则财务部门有权拒绝支付工程余款。
二、施工过程的管理
1、施工队伍签定进场协议后，由经理部或工程科安排总体施工任务，施工员负责安排管理其日常工作。工程科根据经理部的要求，每月或单项工程完工后向施工队伍下发工程任务单。项目部其他人员无权安排施工队伍工作，
1 确因工作需要需调用施工队伍人员的，要通过现场施工员进行安排，若用人情况紧急，现场施工人员不在场时，可直接从施工队调用人员，但事后需及时通知施工员补办手续。
2、民工资管理
①施工队进场后一星期内将所有进场民工登记并造好花名册连同身份证原件上交工程科，由项目部统一办理民工工资卡。
②民工考勤由施工员考査要求每周考勤一次，施工负责组织配合不得隐报多报。考勤交工程科存档备查。
③民工工资由施工队造工资表，施工员复查工程科复核主管副经理审核后交项目经理批准，再由银行发放。
3、质量管理
以设计图纸、施工技术规范为准绳，根据监理实施办法本项目严格实行三级监理程序：
⑴施工队完成一道工序后先自检自查再报施工员验收； ⑵施工员检查合格报项目质检科，质检科派员验收； ⑶质检合格再报驻地监理工程师验收
⑷施工队必须严格按程序施工，上一道工序验收未合格不得进行下一道工序施工，未按规定程序施工的，该道工序作返工处理，或处以200元以上50000元以下罚款。(未及时或没有行使质检工作的项目部相关人员处以50元以上500元以下罚款)。
4、安全管理
2 施工前项目部安全科将组织施工队进行安全生产技术交底，施工队按三级交底程实施。在施工过程中做到人人参予安全生产管理，严格按安全技术交底内容施工。
⑴施工队民工的安全防护用品（如安全帽、安全带等）由施工队出资项目部统一购买，施工队民工使用和保管。如有损坏或丢失由施工队出资项目部补发。
⑵安全员、施工员等项目部人员每天都会在工地廵视，施工队必须配合安全员、施工员管理，服从安全员、施工员的指令，否则安全员、施工员可根据情节给予100元以上2000元以下罚款。
⑶由于施工队的原因被监理处、工作站、业主下达安全整改指令的，项目部将按每份指令3000元予以处罚。（安全员、施工员等人员按每份指令100元予以处罚）
5、进度管理
施工队应按合同计划组织足够的人员、机械设备进场。
⑴ 每月的25日至30日工程科将下月的生产计划下发给施工队，下发工程任务单时，由项目部工程技术人员组织施工队负责人及技术人员进行技术交底，并进行记录，双方签字。施工队负责人必须及时相应组织对其施工人员进行技术交底，施工员参加，并进行记录，双方签字后存档。
⑵ 施工过程中出现设计不合理等问题时，施工队应及时通知施工员施工员通知监理或业主，待确定修改意见或变更设计后再施工。
⑶、工程现场管理人员和质检员有权随时对施工队伍施工的工程质量进行检查，并作出相应的处理意见。
6、合同管理
⑴ 在施中产生的合同外工程或计时工在未施工前或施工后当天内由施工员确定，同时上报工程科长主管副经理确定批准。
⑵ 完工后施工员当天应开具工单一式两份，底单在一天内交工程科存档备査。
⑶ 所有合同外工程及计时工必须有施工员、工程科长、主管副经理签名才有效，所有工单底单在开出后在一天内必须交工程科存档备査，否则视为废单不予结算。
⑷ 施工过程中的一切行为均要有书面记录，一切口头意见均不能作为协议的补充条款，不能作为履行协议的依据，无法律效力，不承担法律责任。
⑸ 项目部与施工队伍的书面材料来往时均需对方签收，提出的问题应按规定的时间答复，超过时间不答复视为默认。
7、抓好民工管理，不允许发生任何违法乱纪行为，否则由施工队伍自己负责。
8、严格安全管理，加强对民工的安全意识教育，严格按安全操作规程施工，杜绝安全事故的发生，任何因操作不当导致的事故由施工队伍自己负责。
9、抓好环境保护工作，避免或尽量减少水土流失、废气或有毒气体、灰尘、噪音对环境的污染，没有采取有效的环保措施引发的问题有施工队负责。
10、施工队的材料、设备必须摆放整齐，保证现场井井有条，并设置明显的标志牌，施工队不按规定摆放材料、设备的视情况予以处罚。
三、质量与进度
1、按部颁标准[JTG50-2011]检测，施工队保证工程质量合格率达到100%，优良率达到90%以上，确保优良工程及保证达到项目部向业主承诺的质量要
4 求。
2、工期及开、竣工日期以施工计划任务单上标明的为准，由于不可抗拒的因素的影响确实需调整工期的，由施工队提出书面申请，与项目部协商后决定。否则视为按原工期进行。
四、工程款结算与支付
1、本工程无预付款。
2、工程款按月结算并按比例支付。每月3号前由施工员会同质检员、测量队提供上月完成工程量（本条所称工程量是指监理及质检员验收合格的，业主已计量的）原始数据，3号将原始数据交工程科长审查，审查后工程科长5号前交合同科复核工程量的真实性、完整性及是否符合协议要求，复核后8号交质检科复核工程的验收情况，不合格工程不予结算。10号交经理部审核，15号经理部审核完后返回给内业组，由内业组编制结算与支付文件，材料科、机务科、财务科等提供相应扣款数据。内业组编制完后于18号交工程负责人复核，20号交项目经理审核，25号交财务科支付（或相应月份的计量款到位后）。
3、结算过程中施工队负责人可跟踪查询结算情况,如项目部人员不按上条严格结算，施工队负责人可向经理部反映。施工队负责人对结算数据有异议时，应在经理部审核后返回内业组（即15号）前以书面形式提出，过期申报项目部不予受理。
4、施工队不得在结算过程中弄虚作假，采取不正当手段进行结算，否则项目部有权不予受理，并给予假帐十倍的罚款甚至清退。
5、财务科每月按结算款的75%支付给施工队。所有工程完工且验收合格后，施工队应书面提出退场及验收申请，项目部组织验收，验收合格且业主
5 已给甲方计量的工程按工程款的90%支付，其余10%在12个月的缺陷责任期过后且无不良现象时支付，如缺陷责任期间项目部为施工队所做工程进行过修整，处理等情况，则为此发生的费用将在10%中扣除。
6、计日工按规定格式记录，施工员与施工队负责人当天签认后交工程负责人复核，复核后交内业组，超过时间内业组不予受理。
7、凡与该施工队伍承建的工程有关的计时工不予结算，如：承建工程的排水、配合工程人员的收方、测量、放样、材料或为该工程项目服务的设备的保卫、场地的清理、临建的搭拆、租用设备等的用工。
8、挡土墙、桥梁等大型构造物的基坑开挖，不论因何种原因导致的基坑坍方或基坑排水、加固等费用都由施工队伍自己负责。其它项目的基坑方量不予结算，都包括在结构物单价内。
9、边坡、平台等修整工作必须一次性整修到位，重复整修费用由施工队负责。
10、施工队伍在本项目部领用的任何材料都执行价拨，价格按购买价+5%的管理费办理，除钢材、水泥、土工布、PVC管等业主指定统一由本处采购的外，其它材料施工队伍可自行采购，但质量必须符合要求，否则，一切损失由施工队伍自己负责。项目部的小型机具可向施工队伍出售或租赁。
五、奖惩办法
1、当出现施工队不认真履行《施工协议》、《施工安全协议》及《施工队伍管理办法》或以下情况时，施工员、质检员有权对施工队处以人民币50-500元的罚款，现场开具罚款单。同样表现出色时，可进行人民币50-500元的奖励。财务科根据奖罚单据在施工队每月的工程款中处理：
a、违反安全操作规程，情节较轻的；
6 b、驻地不整齐，机械、设备、工具、器具乱摆乱放的； c、不服从施工员的安排，蒙骗施工员，情节较轻的；
d、施工队负责人未经施工员同意离开工地，缺勤一天罚款100元； e、施工队机械、汽车等施工时不对过往车辆礼貌让行的； f、不按指定位置倒土的； g、切方段开挖后出现积水的；
h、恶意对待项目部、监理、业主工作人员，情节较轻的；
2、对施工队进行工程施工综合考核，由经理部、施工组、内业组、质检科负责考核，考核每3个月进行一次，奖惩兑现，考核具体内容见评分表。
3、考核等级分为A、B、C、D四级。土石方与构造物施工队分开考评。土石方队评为A级则奖励8000元，B级、C级不奖不罚，D级罚款8000元；桥梁施工队评为A级奖励6000元，B级、C级不奖不罚，D级罚款6000元。连续3次评比低于C级（包括C级）或连续2次评为D级的施工队将解除劳务分包合同，退出施工现场，且此费用及由此造成的损失由施工队承担。
*****高速公路项目经理部
二0一三年元月
