对加强企业廉洁文化建设的思考
综合管理服务公司党支部
企业廉洁文化是企业文化建设的重要组成部分，是企业精神文明建设的重要内容，是企业精神、企业价值观、企业核心经营理念的重要体现。面对新的发展形势和要求，加强企业廉政建设工作，建立企业廉洁文化，已成为企业现实的需要，弘扬廉洁从业精神，对于搞好新形势下党风廉政建设，使企业广大干部员工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、生活观、快乐观，保持思想上的先进性和道德上的纯洁性，培育优秀企业廉洁文化，对创建廉洁、和谐的企业有着十分重要的意义，现就如何推进企业廉洁文化建设进行探讨。
一、树立正确的企业廉洁文化理念
廉洁，即公正不贪，清白无污。廉洁文化具有丰富内涵，它是廉洁理论和行为方式及其相互关系的文化总和，是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相适应的生活方式、行为规范的总概括。简言之，就是反腐倡廉的文化，是企业先进文化的重要组成部分。它作为一种潜在的力量，为企业反腐倡廉提供了智力支持、思想保证和舆论氛围。 当前我国正处于体制转轨、结构调整和社会变革的历史时期，腐败问题的产生，是在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个特定历史时期发生的，体制机制制度上的不完善，是腐败滋生和难以在短期内完全解决的深层次原因。同时，经济全球化、改革开放、市场经济、各种传媒手段的通达迅捷，使社会生活复杂多变，各种观念相互碰撞，人们对真善美假恶丑常常难以分辨，是非标准难以把握，导致种种模糊认识、错误观念在企业流行。由于廉洁文化的缺位和弱化，导致企业人员行为方式、生活方式的迷茫，腐败文化乘虚而入，腐蚀人们的意志，误导人们的行为。许多党员干部理想信念滑坡，受拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭，笑廉羡贪，迷信“有钱能使鬼推磨”、“办事讲究潜规则”，甚至存在容忍、默许腐败的灰暗心理。一些人经不起新的历史性变革的考验，人生观、价值观偏离了方向，滥用权力，渎职失职，选用干部任人唯亲，盲目决策独断专行，采购供应回扣成风，虚报浮夸骗利骗名，基建工程高估冒算，管理松弛财务失真，恶性经营，以权谋私，弄虚作假、挥霍浪费，灰色收入无人问津等等，这些消极腐败现象还在滋生蔓延，这种消极腐败文化已成为腐败现象层出不穷、屡纠屡现的重要根源之一。如果不对其进行反击，任由这种文化的流行，很容易成为一种社会风气和生活方式，逐步渗透到人们日常行为模式中。
然而，在现阶段仍有人对廉洁文化建设认识不足，对廉洁文化是否能在反腐倡廉中发挥作用心存疑虑，甚至认为反腐败只能靠严惩来根治，对廉洁文化的地位和作用缺乏正确认识，认为抓廉洁文化建设是一项“软任务”、“虚工作”，是一项可做可不做的工作；这是只见眼前不看长远的表现。一提到“反腐败”，首先想到的是法律和制度。不否认法律和制度具有刚性与持久性的优点，是硬性约束；但制度是死的、人是活的，在法律和制度之外，总还存在着一些空白，这个空白只能依靠廉洁文化来发挥作用。廉洁文化不是惩治腐败的“手术刀”，虽然不能刀至病除，立竿见影，但是，廉洁文化却是廉洁建设得以推进的基础，单靠法律制度的“刚性”约束，起不到廉洁意识“内化于心”的效果，要实现人员自律，还需要“春风化雨”式的“柔性”文化熏陶，才能转化为个人内在的自觉和对自我人格的尊重。只有不断加强廉洁文化建设，努力形成“扶正祛邪、激浊扬清”的舆论导向和“以廉为荣、以贪为耻”的道德风尚，把文化的“柔性”与制度的“刚性”充分融合，相辅相成，才能进一步提高人们对腐败现象的“嗅觉”，进而逐步铲除腐败文化滋生蔓延的土壤。“随风潜入夜，润物细无声”，廉洁文化理念一旦根植于人们的心中，将起到法律制度不能替代的作用。
二、加强企业廉洁文化建设的重要性
1、加强企业廉洁文化建设，是贯彻落实党的十七大精神、落实科学发展观的具体体现，是深化党风建设和反腐倡廉工作的重要举措。企业廉洁文化是社会主义先进文化的重要内容，反映了当代先进文化的价值取向，是企业核心竞争力的组成部分，体现了先进生产力的发展要求。通过弘扬现代社会理念和风尚，弘扬优良传统和作风，抵制各种腐朽没落的思想意识，“激浊扬清、扶正祛邪”，形成企业改革发展的良好社会环境和舆论氛围，有利于在改革企业体制、调整利益关系、参与公平竞争、处理干群关系等方面，切实维护企业职工的合法权益，有利于在企业进一步树立和弘扬社会主义荣辱观，建立健康向上的企业文化；通过培育廉洁理念，充分发挥廉洁文化先进性、传承性、群众性、渗透性等特点和作用，内强企业素质，外塑企业形象，有利于提高企业核心竞争力。
2、加强企业廉洁文化建设，创新并丰富发展了社会主义核心价值体系的内涵，充分发挥了社会主义核心价值的引领作用。社会主义核心价值体系涵盖企业文化建设、干部员工队伍建设、反腐倡廉等许多工作的内容，社会主义核心价值体系是社会主义制度的内在精神和生命之魂，没有社会主义核心价值体系的引领和主导，建设和谐企业文化、建设有凝聚力的干部员工队伍、进行反腐倡廉工作就会迷失方向。廉洁文化以鲜明的态度批判腐朽文化，从根基上摧毁极端个人主义、享乐主义等观念，有利于提高党员领导干部的思想境界、文化素养和道德情操，有利于建设和谐稳定的发展环境，营造诚信守法、崇尚清廉的文化氛围，有利于内强企业素质、外塑企业形象，从而可以有效地遏制腐败现象，达到干部廉洁、政治清明的目的，保证企业持续、健康、快速地发展。
3、加强企业廉洁文化建设，是深化企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的有效载体和着力点，是落实源头治理，构建企业惩防体系的重要内容。加强廉洁文化建设不仅可以丰实和拓展反腐倡廉的内容和范围，更可以为企业制度建设、制度保证提供重要支撑，为监督提供价值标准，使反腐倡廉教育在企业各个环节富有影响，制度建设富有力度，监督约束更有成效，惩防体系更加牢固。这样企业文化建设、干部员工队伍建设、反腐倡廉工作才会取得明显成效。
4、加强企业廉洁文化建设，有利于营造企业改革和发展的良好环境。开展廉洁文化建设，有利于反腐倡廉工作长期有效进行。反腐倡廉是廉洁文化建设的本质特征。腐败贪污不是领导干部及重要工作岗位员工的专有思想和行为，腐败思想同样存在于普通人员身上。开展廉洁文化建设，不仅能预防并及早根除腐败霉素，还有助于让每一个干部员工都把企业中存在的腐败贪污现象视作害人害已危害企业发展行为，把腐败贪污行为当作过街老鼠，以巩固员工正确的人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，坚决抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想，有助于加强拒腐防变的思想道德防线，自觉抵制不正之风，有利于反腐倡廉工作长期有效地进行。它能够加强对企业领导和管理人员的教育、管理和监督，教育和监督企业员工遵纪守法，为企业改革和发展保驾护航。
5、加强企业廉洁文化建设，彰显文化教育的独特功能。廉洁文化能让员工确立廉洁自律的价值取向，将廉洁文化延伸至企业领导人员、企业基层、岗位和员工家庭，营造反腐倡廉良好的氛围，更好的形成对权力运行监督机制。领导干部在单位应是员工的表率，在家中应是孩子的老师，同时也是家庭幸福和谐重要支柱。领导干部在廉洁上出了问题，不仅对单位的形象是有一定的影响，而且有可能毁坏了一个甚至几个家庭的幸福。因此，要从关心自己的家庭幸福、关心自己孩子成长、关心和爱护干部的角度出发，共筑防线，确保我们的家庭幸福和谐。
三、加强企业廉洁文化建设的途径
企业廉洁文化建设是一项系统工程，是一项必须长期坚持的基础性工作。我们要从新时期企业廉洁文化建设工作的规律和办法入手，研究解决意识形态领域的变化给企业廉洁文化建设工作带来的新情况和新问题，积极探索创新加强企业廉洁文化建设的有效方式和具体措施。
第一，推进企业廉洁文化建设必须做到正确认识、把握内涵。企业廉洁文化是企业文化的一个重要组成部分，要把廉洁文化有机融入企业文化建设中，形成以廉为荣、以贪为耻的氛围，加强德行修养，倡导廉洁和诚信的良好风尚。廉洁文化建设是一个长期的过程，需要持久的培育和精心的打造。心浮气躁、急于求成、舍不得下力气不行。只有把廉洁文化建设作为反腐倡廉的重点工作来抓，纳入企业文化建设的总体规划，明确目标，分步推进，才能提高企业廉洁文化建设的生命力和实效性。
第二，推进企业廉洁文化建设必须做到领导重视、身体力行。领导重视、身体力行是廉洁文化建设的关键所在。可以说廉洁工作开展得好坏与否与领导干部认识是否到位、自身约束是否得力有直接的关系。没有党政主要领导的高度重视，廉洁文化建设的工作部署和要求就难以落到实处，难以见到实效；没有领导干部的以身作则，廉洁文化建设就没有信服力、感召力、凝聚力。要求党员干部特别是领导干部要努力加强思想品格修养，防微杜渐、修身养性，在工作中做到谨慎自律、廉洁守正、端正品质、淡泊名利，要以干部为核心突出开展廉洁从业的教育，使廉洁文化在领导班子中扎根。通过建立和完善学习体会交流制度、考核制度、诺廉述廉考廉评廉制度，在领导干部班子和领导干部中形成学廉、倡廉、崇廉、守廉的良好风气。 第三，形成党政工齐抓共管的优势。推进企业廉洁文化建设必须坚持齐抓共建、形成合力。企业要健全“党委统一领导，党政齐抓共建，纪监部门主管，工会发挥优势，员工积极参与”的企业廉洁文化建设的领导体制和工作机制。纪检监察部门要协调组织，同时，要调动党政工团、人事、生产经营等各部门积极性，各部门要明确责任、各负其责，既有分工，又有合作，形成廉洁文化建设的整体合力，真正构建一个齐抓共建的良好格局。通过上下联动、干群合力和广泛持久的廉政文化建设，让廉政文化走进各级领导班子，走进各个车间、各个班组，甚至走进职工家庭，在企业内部形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反贪的良好风尚。
第四，推进企业廉洁文化建设要融入中心，服务大局，培育“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的理念，营造反腐倡廉的氛围和环境，促进和保证企业又好又快发展。要进一步加强组织领导，从建设社会主义核心价值体系、建设和谐文化、满足员工精神文化需求、创新反腐倡廉教育的高度，提高企业廉洁文化建设重要性的认识，通过制度建设，扩展廉洁文化成果，形成廉洁文化建设的领导体制和工作机制，并渗透到企业各个管理环节，进一步促进了党员干部特别是领导干部作风的转变，增强了党员干部党性观念和廉洁自律意识。 第五，广泛动员员工的参与和监督。阳光是最好的防腐剂，在强化员工监督意识的基础上，要不断完善以职代会为基本形式的企业民主管理、民主监督，积极推行厂务公开。一方面要深入员工调查研究，从中抓案件线索，抓工作切入点，通过处理问题理顺员工情绪，通过惩治腐败鼓舞员工信心；另一方面要发挥纪检监察部门信访网络信息多、反映快的优势，做到发现问题及时、解决问题果断、处理问题恰当，将可能发生的腐败问题和影响企业稳定和经济发展的重大问题消除在萌芽状态。
第六，紧紧抓住廉政制度建设这个根本。制度建设在廉政文化建设体系中具有核心的地位。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。廉政制度就是体现廉政要求的各项法律、法规、规章、职业要求、内部纪律等规范的总和。制度从其外在的表现来看，表现为制度文化。从其价值内核来说，也是精神文化。胡锦涛总书记强调：“依靠制度惩治腐败，是做好反腐倡廉的根本途径。”我国正处于体制转轨、结构调整和社会变革的历史时期，加强廉政制度建设更具有现实的迫切性。
第七，广泛依靠员工，开展喜闻乐见的廉洁文化活动。要利用企业内部网络, 将党员、干部学党章、学法律的体会在网上学习栏目上登载, 共同探讨廉洁文化建设的途径与方法，促进互动交流，让广大党员干部在思想上筑防线，在行动上廉洁自律。对员工的廉洁文化教育，必须将它作为员工政治思想、岗位技术培训的重要内容，使廉洁文化贴近员工、贴近生活、贴近实际，不断丰富廉洁文化教育的载体，广泛开展一些员工喜闻乐见、生动有趣的文化活动。如企业党政领导定期主讲廉政党课、举办反腐倡廉文艺晚会、廉政图片、书画展、廉洁文化演讲比赛、有奖征答等活动，增强宣传教育的吸引力和感染力。企业廉洁文化教育如果没有重点，则会失去灵魂和方向；如果没有载体，廉洁文化教育则显得枯燥乏味，难以引人入胜、深入人心。通过开展各种形式多样有针对性的教育活动，让广大领导干部和员工感受到廉洁文化气息，使廉洁教育入脑入心，起到了潜移默化的作用，从而逐步树立起“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的思想观念。
第八，推进廉洁文化建设必须坚持继承发展、不断创新。廉洁文化建设是反腐倡廉教育的提升和深化，要在继承传统的同时，不断创新，赋予廉洁文化建设新内涵、新形式、新要求，体现时代精神，努力把廉洁文化的传承性与创新性有机结合起来，为企业发展营造廉洁和谐的环境。
总之，企业廉洁文化建设是一项重要政治任务，是一项长期性的系统工程，只有把廉洁文化融入企业的中心工作、党的建设和企业文化建设的整体规划，纳入到党风廉政建设责任制的分工体系之中，融入广大党员、干部和员工工作和生活之中，才能更好地发挥廉洁文化的导向、激励、凝聚、约束和规范的作用，从而增强员工队伍的凝聚力、战斗力，保证企业廉政建设工作扎实有效推进，从而为促进企业的发展提供不竭动力和坚强保证。
