在省直机关学习型党组织建设经验交流会
上的讲话
（2011年12月16日）
陈树隆
同志们：
今天会议的主要任务是，深入贯彻落实中央及省委关于学习型党组织建设的部署和要求，研究安排下一阶段任务，推动省直机关学习型党组织建设向纵深发展。刚才，国富同志全面总结了党的十七届四中全会以来省直机关学习型党组织建设情况，对下一步工作作了具体部署，讲得很好、很全面，我完全赞同。省财政厅、省检察院、安徽日报报业集团、省国税局的经验介绍，各有侧重，各具特色，体现了推进学习型党组织建设成果，典型性、示范性都很强，对做好今后工作具有一定的启发和借鉴作用。会上，还通报表彰了省直机关学习型党组织建设先进单位。在此，我代表省委、省政府，向受到表彰的20家先进单位表示热烈祝贺！并向省直机关广大党务工作者致以亲切问候！
建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是新形势下加强党的建设、保持和发展党的先进性、提高党的执政能力的重大举措。党的十七届四中全会根据世情党情国情的深刻变化，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的新要求，提出了建设马克思主义学习型政党的重大战略任务，强调要把各级党组织建设成为学习型党组织，这是新的历史条件下加强党的建设的又一创举。省委、省政府对此高度重视，出台了推进学习型党组织建设实施意见等一系列文件。前不久，宝顺书记在省委九届一次全会上强调，要自觉加强学习，做到学以明志、学以广才、学以致用。省直各部门认真贯彻中央及省委决策部署，积极推进学习型党组织建设，坚持以党组（党委）中心组学习牵引带动，坚持与机关党建、创先争优、效能建设、精神文明建设和业务工作等有机结合，开展了“争创学习型党组织，争当学习型党员”等活动，创建了“省直机关大讲堂”、“读书月”等学习品牌，乐于学习、自觉学习渐成风气，党员干部的思想政治素质、理论政策水平、科学决策能力都有了较大提升。但我们也要清醒看到，这些成绩还只是初步的、阶段性的，各部门工作进展还不平衡，存在不少薄弱环节。刚才，国富同志指出的几个问题，很有代表性、针对性，大家务必高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
当今世界正处在大发展大变革大调整时期，政治多极化、经济全球化、社会多元化深入发展，新事物新问题新情况层出不穷，知识创造、知识更新速度大大加快。同时，新的历史条件下，我们党面临着长期的、复杂的、严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加尖锐地摆在全党面前。应对各种变化，排除各种干扰，经受各种考验，化解各种风险，迫切需要我们加强学习、提高素质，始终保持党的先进性，确保我们党始终站在时代前列，带领人民开创事业新局面。
当前，安徽正处于大有可为的黄金发展期。前不久召开的省第九次党代会，在科学分析机遇和挑战的基础上，提出了打造“三个强省”、建设美好安徽的奋斗目标。实现这一目标，需要全省上下认识统一，行动迅速，措施有力，关键还是需要广大党员干部能力素质上的大幅提升。省直机关是省委、省政府的参谋部和执行部，党员集中、干部集中，一定程度来说，我们干部的素质、能力、水平，决定着安徽发展的速度、质量、水平，直接关系到能否有效转方式、调结构、惠民生、促和谐。我们肩负的任务很重，责任很大，更要发挥模范带头作用，始终把学习摆在突出重要的位臵，按照建设马克思主义学习型政党的总体要求，以高度的政治自觉，扎实的工作措施，不断提高学习型党组织建设科学化水平，努力为推进兴皖富民、建设美好安徽，提供强有力的思想保证和智力支持。
第一，强化理论武装，把握学习的正确方向。党员干部加强学习，首要任务就是用党的理论武装头脑。特别是对省直机关党员干部来讲，省里的重大政策和重要工作，都要靠我们去制定、去推进、去落实，没有高度的政治觉悟，没有深厚的理论功底，是难以胜任的。当前要重点抓好三个方面的学习：一要认真学习中国特色社会主义理论体系。尤其要深入学习科学发展观，深刻理解科学发展观对各项工作提出的新要求，努力做到学深悟透、进脑入心、融会贯通。同时，还要熟读马列经典，从根本上信服马克思主义的真理性，从根本上把握马克思主义的世界观和方法论，不断坚定理想信念、政治立场和党性原则。二要认真学习党的十七届六中全会精神。六中全会主题重大、内涵丰富，就文化改革发展提出了一系列重要论断、重要部署、重要举措。省直机关广大党员要以高度的文化自觉，认真学习胡锦涛总书记重要讲话和中央《决定》精神，进一步把思想和行动统一到中央决策部署上来，不断开创文化强省建设新局面。三要认真学习省第九次党代会精神。省第九次党代会系统总结了省第八次党代会以来的工作，科学确定了未来五年的奋斗目标和重点任务，是指导我们做好今后工作的行动指南。省直机关广大党员要认真学习贯彻大会精神，扎实做好各项工作，为实现大会提出的宏伟目标不懈努力。
第二，坚持领导带头，发挥学习的示范作用。现在，改革发展的任务很重，领导干部事情多、工作忙是客观事实，但决不能因此而耽搁学习、忽视学习。毛主席一生以书为伴，甚至在行军打仗的间隙也不忘读书学习，刘少奇、邓小平等老一辈无产阶级革命家都是酷爱学习的典范。各级领导干部一定要以身作则，带头讲学习，带头抓学习，带头真学习，努力使自己成为学习型党组织建设的合格领导者、自觉实践者、大力推动者。党组（党委）中心组是领导干部集体学习的重要形式，是学习型党组织建设的“龙头工程”，要高标准高质量抓好中心组学习，切实加强对重大问题的专题研讨，加强学习成果和经验的交流，真正做到学有所获、学有所用。在抓好自身学习的同时，要积极带学帮学促学，围绕经济社会发展中的重点课题，围绕机关干部关注的热点问题，讲党课、做辅导，宣传理论、分析形势、讲解政策，帮助党员干部解决学习中的难点、思想上的困惑，带动党员干部主动学习、自觉学习。
第三，注重改革创新，提高学习的实际效果。改革创新是推动事业发展的强大动力，也是推进学习型党组织建设的必由之路。长期以来，我们在学习型党组织建设方面积累了一些好经验好做法,但也要看到，随着时代条件、社会环境、党组织和党员状况发生深刻变化，学习型党组织建设面临许多新情况新问题，我们必须深入探索新形势下组织学习的特点和规律，以改革创新精神不断丰富学习内容，广泛搭建学习载体，努力使学习型党组织建设更体现时代特点、更贴近党员需求、更富有实际成效。要紧跟形势的发展变化，与时俱进地调整完善学习内容，尤其要本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，帮助机关干部提高业务素质和工作水平。要在坚持专题学习、座谈讨论、集体调研等传统学习方式的基础上，积极开展互助式、体验式、共享式学习，充分发挥学习讲坛、理论宣讲团的作用，通过交流研讨、现场观摩等形式，使学习和工作有机融合、相互促进，不断增强学习型党组织建设的生动性和吸引力。互联网的快速发展为学习开辟了新途径，要运用好现代信息网络技术，发挥干部教育在线、先锋网等阵地作用，利用手机终端和博客空间等载体，创新形式方法，努力提供“菜单式”学习服务，不断拓展个性化学习空间，切实增强党员干部的学习兴趣，提高学习效果。
第四，完善规章制度，建立学习的长效机制。学习靠自觉，更要靠制度。建设学习型党组织必须在建章立制上下功夫，不断完善各项制度，努力形成长效机制，真正用制度管学习、促学习。近年来，中央及省委都出台了一系列学习制度，对这些“硬性”要求，省直机关一定要带头执行、严格落实。同时，要按照《关于推进学习型党组织建设的意见》要求，进一步健全组织管理制度，完善集体学习、个人自学、调查研究、岗位培训、主题教育、学习考核和成果转化等各项制度，建立工作项目化管理机制、目标责任追究机制、责任考评督查机制。要善于发现在实践中创造的好经验好做法，及时总结提炼上升为制度成果，更好地规范和细化学习过程管理。要建立健全述学、评学、考学、督学、励学制度，不断完善学习考核评价机制，把学习态度、学习精神、学习能力、学习成效作为考察的重要内容，把考评结果作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部及选拔任用干部的重要依据。制度的生命力在于执行，要建立健全保障制度执行的工作机制，加强督促检查，增强制度的权威性和执行的有效性，确保各项学习制度能够长期坚持、落到实处。
第五，弘扬优良学风，突出学以致用。加强学风建设，首先要端正学习态度。现在，机关里存在一种不好的现象，一些部门在组织学习时应付差事，为了学习而学习，导致部分党员干部对学习缺乏兴趣，甚至产生抵触情绪。要坚决纠正这种现象，进一步明确学习目的，严格学习纪律，真正把学习活动组织好，把学习内容安排好，防止走过场，力戒形式主义。要引导党员干部树立“自主学习、终身学习”的理念，真正把学习作为一种政治责任、一种生活态度、一种精神追求，切实做到学习工作化、工作学习化。学习的目的在运用，学习的成效要靠实践来检验。要立足本职岗位，认真研究形势的发展变化对机关工作提出的新要求，切实找准做好机关工作与推动全省发展的结合点，运用学到的理论和知识、掌握的信息和情况，加强对改革发展稳定重大问题的分析研究，努力提高工作的系统性、预见性、创造性，真正使学习的过程成为解决问题、推动工作的过程。当前，尤其要根据党代会确立的目标任务，围绕转变经济发展方式、深化区域分工合作、加强和创新社会管理、保障和改善民生等重点工作，找准位臵，主动作为，协调配合，更好地为全省经济社会发展服务。要结合正在开展的“五级书记带头大走访”活动，列出一批重点课题，走出机关大院，深入基层一线，问政、求计、取智于民，真正把基层情况搞清楚，把群众意见带上来，努力形成一批有理论深度和实践价值的调研成果，使学习成效转化为推动科学发展的思路、建设美好安徽的实招。
建设学习型党组织涉及面广、任务繁重，必须精心组织、加强领导，确保学习型党组织建设全员化参与、经常化落实、长期化坚持。一要加强组织领导，明确工作责任。各单位要把建设学习型党组织列入重要议事日程，与机关党的建设等各项工作结合起来，一道部署、一起检查、一同落实。要结合工作实际，制定学习型党组织建设的长远规划与阶段性目标，分步实施、稳步推进，持续用力、长期坚持。省直各部门党组（党委）特别是主要负责同志要切实履行领导职责，机关党委要认真落实工作责任，不断完善领导体制和工作机制，努力形成厅局党组（党委）统一领导、机关党委牵头负责、有关部门密切配合、基层党组织具体落实的工作格局。二要加强舆论宣传，营造良好氛围。各单位要利用内部资料、门户网站、宣传专栏等广泛宣传学习型党组织建设的重大意义和目标要求，深入宣传各部门开展学习的典型经验和主要成效，努力形成重视学习、鼓励学习、推动学习的正确导向，切实营造党员干部人人学习、发奋学习、持续学习的良好氛围。三是加强督促检查，务求扎实推进。各部门党组（党委）要经常了解本单位、本行业、本系统党组织的学习情况，针对不同类型党组织和领导班子实际，实行分类指导，推动工作落实。省直工委要定期开展督促检查，及时了解工作进展，及时发现存在问题，有针对性地提出整改意见，确保学习型党组织建设有力有序有效推进。
同志们，建设学习型党组织责任重大、影响深远。我们一定要着眼复杂多变的新形势，着眼兴皖富民的新任务，着眼提高各项工作的科学化水平，扎实推进学习型党组织建设，努力使省直机关党员干部的思想、素质、能力与马克思主义中国化同步，与知识创新同步，与经济社会发展的要求同步，为建设美好安徽作出更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
