精神文明建设工作汇报材料
勃利县交通局
我局精神文明建设工作，在县委、县政府和上级交通部门的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《黑龙江省文明单位建设条例》为依据，全面落实科学发展观，深入开展精神文明创建活动，取得了物质、精神、政治文明建设齐头并进、协调发展的大好局面。现将今年以来文明创建工作情况汇报如下：
一、领导重视、组织健全，促进三个文明建设协调发展
（一）加强领导、精心组织。局领导班子充分认识到：在社会主义市场经济条件下行业精神文明建设的长期性、复杂性、重要性和紧迫性，以创建文明行业活动为总抓，坚持两手抓两手都要硬的方针，把创建活动纳入交通发展规划，提到突出位置，切实加强领导。真正建立了党委统一领导、主要领导亲自抓、班子成员分工抓的组织领导体制；建立了分级管理、分类指导、条块结合、责权明确的目标责任机制；建立两个文明统一部署、统一实施、统一检查、统一考核、统一奖惩的激励与约束机制；建立全面系统的文明创建的标准规范体系。把创建活动的领导体制、工作机制和标准体系覆盖全面、全过程和全行业，使精神文明建设纳入制度化、规范化轨道，保证了持继健康发展。
（二）搞好结合，注重实效。交通经济建设是交通行业精神文明建设和创文明行业的根本基础和最终落脚点，坚持三个文明建设有机结合的方针，把精神文明建设和创建文明行业工作纳入行业管理范畴，作为推动交通大发展的重要管理职能。把创文明行业活动与交通基础设施建设、交通经济结构调整、整顿规范交通市场、搞好安全质量管理紧密结合；与加强干部廉政建设和行
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风建设紧密结合。做到一手抓精神文明，一手抓物质文明；一手抓教育，一手抓管理；一手抓德治，一手抓法治，持之以恒，协调发展。同时还坚持重在建设，重在管理，重在服务，重在群众的方针，从基层单位、基础管理、基本素质抓起，解决交通改革发展中的突出矛盾，从根本上解决“两张皮”的问题。
（三）健全机构，保证经费。按照“政治强、业务精、作风硬”的要求，加强了精神文明建设队伍的建设，局属各单位均建立了一支相对专职的工作机构，挑选了一批具有较高理论素养、具有基层实际工作经验、作风扎实的干部，具体负责创建文明行业工作。由于精神文明建设要有必要的物质保证，因此我局每年的精神文明活动经费均纳入了年初的财务预算，确保了经费支出，从物质基础上保证了精神文明建设不成为一句空话。
二、以人为本，教育先行，建设交通行政执法素质形象工程 以人为本、教育先行。既是精神文明建设的根本途径，也是我们同心协力建立交通行政执法素质形象工程的有效方法，一年来，我们重点抓了三个建设。
（一）抓思想政治素质建设。思想指导行动，首先是交通行政执法人员的思想政治建设，广泛树立正确的世界观、人生观和价值观，正确理解人生价值的真正内涵。局领导班子围绕“读、听、议、写”展开对干部职工细水长流，潜移默化的思想政治教育。在读的阶段，采用集中学习和个人学习相结合、职工大会学习与班务会学习相结合、报刊电视和专题辅导讲座相结合的方式。听，就是针对行业和窗口特点，请党校的老师作报告，生动具体地开展形势、法制教育。议，就是针对前一阶段的学习情况，开展干部职工座谈会，交流学习的心得。写，就是把所接受的新的内容写成心得体会。通过思想政治教育，提高了干部职工的思想觉悟和政治理论水平，为开展各项工作打下良好的思想基础。
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（二）抓业务和文化素质建设。业务水平和文化水平的高低直接影响了业务工作任务能否保质保量完成，能否取得最大成效，因此，我局制订和实施了有效方案：在提高业务水平方面，采用平时职工大会、班组会学习与专题知识培训班相结合的方式，同时广泛开展各类型的业务知识培训班。一年自办培训班3场次，参加上级业务培训班40人次；在提高科学文化知识方面，实施鼓励继续深造的学习考试制度，一年来参加各类学历深造的人数达到历史最高水平。
（三）抓职业道德和社会公德建设。针对当前干部职工思想的工作难点，特别是费改税后，地费所人员思想波动大，我局领导十分重视，及时发挥组织优势和政治优势，对广大干部职工开展了职业道教育和社会公德教育。教育广大干部职工如何面对国家的大政策，做到在一天岗就做好一天本岗工作。采用了逐条深化逐条理解的方法，让每个干部职工理解作为一名交通行业从业人员应遵循的职业道德规范，能以“热爱交通、甘当公仆、忠于职守、依法行政、团结协作、风纪严整、接受监督、廉洁奉公”要求自已。同时还系统组织学习了《公民道德建设实施纲要》。
（四）加强交通文化建设，丰富职工精神生活。为丰富职工的业余文化生活，陶冶职工的情操，我们一直把交通文化建设作为一项重要工作来抓。广泛开展各项文体活动：一是五一之前开展了全系统乒乓球赛，十一前开展了书法、绘画、摄影、征文比赛；二是积极参加县、市交通局举办的各类竞赛活动。三是“爱心工程”持之以恒。在救助失学儿童、资助贫困职工等扶贫解困活动中，一直走在前面。四是倡导健康文明的生活方式。我们积极引导干部职工崇尚科学、反对迷信，大力营造积极向上、健康文明的良好生活氛围。同时，切实保障女职工的合法权益，加大对计划生育国策的宣传，强化对育龄妇女的管理，计划外生育为
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三、条块结合、以块为主，建设精神文明细胞工程 一年来，我局工作在县委、县政府正确领导下，根据省、市主管部门的工作要求，坚持“条块结合、以块为主”的原则，认真实施行业精神文明细胞工程，交通各项建设工作取得显著成绩，特别是交通基础建设投入连创新高，为全县经济和社会发展作出了积极贡献。
（一）建立交通基础设施优质廉政工程。一年来，交通基础建设投资较多，是我县交通建设史上投入多、发展快的重要时期。在交通基础设施建设中，我局尤为重视培养高素质的队伍，杜绝消极腐败现象，建设优质工程。主要采取的措施：一是提高全县交通基础设施建设全体工程技术人员、管理人员的工程质量意识，勤政廉政意识，开展质量教育和廉政教育；二是完善了工程管理制。严格按“招投标法”实施公开招投标，同时请来县监察局、反贪局、计划局、公证处的同志参加招投标会，加强了对招投标工作的监督和公证性的确认；三是健全了工程量保证体系，认真落实了企业自检、社会监理，政府监督三项质量保证体系。完善了工程资金的使用管理工作，做到专款专用，严把工程项目的交工竣工验收制度的落实。
（二）建立交通运输道路文明畅通工程。以文明管理、规范执法、安全运输、优质服务为主要内容，采取综合治理和系统工程的方法，加强了对公路交通运输通道建设、做到养护好、管理好、服务好、经营好，使人民群众切实得到了交通基础施建设发展所提供的社会效益。
1、开展了以《公路法》《公路路政管理条例》等法律法规为依据的、经常性的公路综合整治活动。整治重点为公路建筑控制区内违章建筑和临时搭盖、占路贸易、摆摊设点、倾倒垃圾、乱
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堆乱放、违法设立非公路交通标志和商业广告牌等。同时还对农客线进行了部分改造，更换了一定数量的安全性能好的客车，让农民真正坐上了安全、舒服的客车。为加强客运管理，县交通局同公安、交警、城建等部门进行了联合专项整治活动，规范了客运市场秩序。
2、开展了创建公路“绿色通道”活动。围绕“畅、洁、绿、美”的创建目标，因地制宜地进行了公路绿化，做到了宜花则花，宜草则草，宜树则树。同时动员公路沿线乡村、学校和企事业单位广泛参与创建“绿色通道”活动，努力把公路建成“绿色通道”，成为勃利县文明建设风貌的亮丽风景线。
3、开展了创建文明样板路活动。切实加强了公路养护管理，不断提高了公路路况，按照《工程实施标准》规定的要求，对全县农村公路已损坏路面进行了全面修复工作，并于今年10月份顺利通过了省公路局年终大检查。同时，我们还把文明样板路活动逐步扩大到乡道、村道，对乡道、村道的部分路段开始了改造工作。
4、全面深化了“创文明路、当文明职工”系列活动，以创建“文明单位”、“文明班站”、“青年文明号”等为活动载体，引导了公路养护职工、运管职工、路政管理人员敬岗爱岗，文明服务。
（三）建立交通运输企业安全效益工程。努力建设以“为人民服务，奉献社会”为宗旨，以安全优质为前提，以经济效益和社会效益发展为目标的运输企业。随着农村公路改造的推进，农村客运网络化工作摆上了议事日程，探索解决农民群众出行难的问题。同时，进一步加大了客运市场的整顿力度，尤其是农村客运市场的规范整治工作得到了各乡镇的支持。在这些所涉及群众生命财产安全的管理活动中，我局认真组织各单位坚定不移地贯彻执行“安全第
一、预防为主”的方针，确保经济效益和社会效
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益，杜绝了较大特大行业事故的发生。
今后精神文明建设工作思路：一是，根据“十一五”规划和年度工作计划，有计划、有步骤地分阶段进行实施。二是，进一步调整充实精神文明建设领导小组，切实加强领导，对单位的精神文明建设工作实行统一计划、统一领导、统一布置、统一行动。三是，加大宣传力度。通过墙报、简报、宣传标语、动员大会、座谈会等形式，向干部职工宣传精神文明建设的意义，提高人们创建意识，激发干部职工人人参与精神建设的积极性。四是，逐步完善责任制。根据工作计划，制订目标责任制，与各级干部职工层层签订责任状，确保精神文明建设计划得到具体落实和实施。五是，加大资金投入，进一步完善和改进精神文明建设所需要的软件和硬件设施。六是，积极开展各种有益身心健康的文体活动，保证精神文明建设在内容和形式上逐年得到丰富和提高。确保在“十一五”期间文明单位创建工作达到市、省级标准。
