石阡县2017年精神文明建设工作
汇报材料
石阡县精神文明建设指导委员会
（2017年11月30日）
尊敬的市检查组各位领导：
首先，非常感谢检查组一行各位领导莅临我县关心指导精神文明建设工作。下面，我就石阡县2017年精神文明建设工作开展情况作简要汇报，不当之处，敬请批评指正。
今年以来，石阡县精神文明建设工作在县委、政府的高度重视和市委宣传部、市文明办的精心指导下，牢牢把握迎接、宣传和贯彻党的十九大这条主线，以培育和践行社会主义核心价值观为统领，进一步强化领导重视、夯实工作基础、创新工作思路，不断深化群众性精神文明创建活动，全县公民素质和社会文明程度不断提高，为全面塑造“坚韧如石.谦（阡）诚若水”的新时期石阡人文形象和建设宜居宜业宜游的“温泉之城.长寿石阡”打下了坚实的基础，为脱贫攻坚、同步小康凝聚了强大的精神动力。
一、2017年工作开展情况
（一）进一步强化领导重视，工作开展保障有力。 县四家班子高度重视精神文明建设工作。一是召开会议研究解决重大事项。县委、县政府领导共4次听取精神文明建设工作
1 情况汇报，研究解决评选第一届道德模范、宣传学习肖飞精神、“六个有”公共文化建设、召开精神文明建设现场会、“一活动一行动”及创建国家卫生县城等重大事项，把小区物业管理、公厕建设、河东农贸市场建设、建筑工地整治、病媒生物防制、农村环境综合整治、城区污水治理作为2017年“一活动一行动”工作重点，并将小区物业管理、公厕建设列入今年的十大民生实事；县人大常委会、县政协将创建国家卫生县城作为2017年人大代表、政协委员视察调研的主要内容，县政协将县城管局作为2017年开展民主评议的部门。二是保障工作开展所需经费。全年共解决“六个有”公共文化建设经费190万、开展第一届道德模范评选表彰经费24万元、召开2次精神文明建设现场会经费14万元、新建及改建10座公厕经费270万元、“一活动一行动”专项工作经费60万元、病媒生物防制技术服务市场化运作经费50万元、野广告治理经费7万元等，同时县财政还设立了2000万元的环境保护基金，解决了乡镇开展环境保护经费190万元。三是充实文明创建工作力量。及时调整县文明委成员和“一活动一行动”工作领导小组，选配了文明办专职副主任，将县爱卫办整合到县创建办一起办公，抽调1名熟悉工作的改非领导参与“一活动一行动”，新调进2名同志到县创建办上班。
（二）进一步夯实工作基础，精神文明建设成效明显
1、以迎接、宣传和贯彻党的十九大为主线，群众性精神文化活动丰富多彩。县文明委充分发挥牵头抓总作用，以迎接党的十九大召开为主题，组织开展了“创卫生县城.做文明使者”志愿
2 服务活动、“喜迎十九大〃欢庆三八节”小戏小品汇演、首届仡佬“六和长寿杯”象棋大赛、“5〃12”国际护士节、“我的中国梦〃悦读在路上”世界读书日系列活动、职工篮球赛、百名春官楼上古寨说春、石阡说春大赛等活动，在五德、甘溪、坪山、大沙坝、龙井等乡镇组织开展了“三下乡”活动。在学习贯彻十九大精神活动中，正在组织开展百场电影放映进基层、百场文艺节目进村、百场非遗传承人讲述等活动。
2、以培育和践行社会主义核心价值观为统领，公民思想道德建设切实加强。一是多形式加大对社会主义核心价值观的宣传。在县城区、公路沿线、景区景点、乡镇集镇、村（社区）、高速公路沿线等地设臵大型宣传标语、主题公益广告3000余幅；利用电视、网络、电子显示屏等平台发布公益广告1800余条（次）；全县各级“道德讲堂”共开展活动1500余场（其中流动讲堂300余场）。二是做好先进典型选树和宣传工作。深入县直各部门、各乡镇（街道）、村（社区）广泛开展肖飞先进事迹巡回宣讲报告会500余场，通过拍摄微电影《归宿》、撰写报告文学等形式对肖飞先进事迹进行全方位、多角度的宣传报道。县文明委组织开展了石阡县第一届道模范评选活动，共评选表彰了5个类别道德模范18名，提名奖24名；评选表彰了18名勤劳致富之星；组织开展了“文明家风大家谈”、“爱漫泉都.德耀阡城”文学征文、《石阡家风》征编等活动；共向省市文明办推荐身边好人线索1000余条，成功推送中国好人榜1人，贵州好人榜4人，肖飞获得全国第六届道德模范提名奖、鲁飞荣获全
3 市第四届道德模范奖。三是切实抓好未成年人思想道德建设。深入开展“祖国好〃家乡美”系列主题活动和社会主义核心价值观组歌进校园活动。抓好抓实乡村学校少年宫申报、建设、管理等工作，2017年申报建设了6所乡村学校少年宫，实现了每个乡镇（街道）分别有一所乡村学校少年宫的目标，6月份组织召开了全县乡村学校少年宫文艺汇演暨现场推进会。四是扎实抓好移风易俗活动。县委宣传部、民政局、政法委、农牧科技局、各乡镇（街道）充分发挥牵头抓总的作用，以婚丧礼俗整治、文明创建评比、文化惠民净化、文明素质提升、依法依规治理、美丽乡村建设“六大行动”为抓手，扎实抓好移风易俗活动，让农村社会风气持续好转。
3、以完善基层基础为目标，农村公共文化建设扎实推进。实施好11个省级村综合文化服务中心示范点建设项目，结合全县公共文化设施较落后的实际，县财政从2017年至2020年，每年解决资金190万元用于各乡镇（街道）实施县级公共文化服务“六个有”示范点建设。目前，11个省级示范点和19个县级示范点项目建设已全部完工。
4、以深入开展“五大创建”为契机，社会文明程度不断提高。省级文明城市顺利通过复核验收，坪山乡佛顶山村获得第五届全国文明村镇荣誉称号；积极组织开展省、市、县级文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等创建活动，成功创建省级文明乡（镇）3个、文明村9个、文明单位25个，市级文明乡（镇）6个、文明村22个、文明单位20个，县级文明乡镇2
4 个、文明村76个、文明单位15个、文明家庭12户、文明校园5所。
（三）进一步创新工作思路，“一活动一行动”持续深入
1、建立健全工作机制体制。为确保全县创建工作落到实处，县委常委会审定下发了“一活动一行动”、“三城同创”工作联席会议制度、督查制度、考核方案等文件，继续将“一活动一行动”进行单独分类考核，完善了媒体监督、社会监督等多种监督方式。优化网格管理机制，将县城区各部门的卫生区域调整到平时难以监管的背街小巷，划分为4个大片区、18个网格、111个责任单位进行包保，确保了卫生与秩序整治全覆盖、不留死角，进一步明确了城管局、各网格、汤山街道、泉都街道各自的责任区域。今年以来，共组织召开了11次联席会，2次业务培训会，5次大型工作安排部署会。对县城区实行月考核，对乡镇实行双月考核，共发放督查通报10期，对22个单位下发白色任务派遣单共31份，下达涉及孳生地治理、环境卫生整治、建筑工地整治等内容的整改通知书141份，已全部整改到位。组织开展了春节、五
一、国庆等重大节庆期间的环境卫生与秩序专项整治，开展旅游景区景点专项督查 3次。
2、着力抓好重点难点问题。结合工作实际，坚持问题导向，抓好重点难点问题的落实。一是着力抓好城镇基础设施建设。今年共新建5座公厕、提级改造18座公厕（含景区）；投入40万元对城区交通标识标线进行了修补完善；对城区学校旱厕进行升级改造完毕，16个部门对原单位废弃的旱厕进行了升级
5 改造；垃圾中转站12月5日前投入使用，正在对河东农贸市场进行升级改造；城管局、住建局正在组织采购2辆道路清扫车、1辆护栏清洗车、1辆高压冲洗车、2辆小型人行道清扫车、60辆垃圾清收不锈钢封闭板车和100个不锈钢勾背式垃圾箱；投入近20亿元资金完成了龙川河道清淤、污水管网安装、城北快速通道白改黑建设，正在建设金泉大道、西外环通道等市政基础设施。二是着力抓实专项整治工作。针对城区交通与秩序较为混乱的状况，由交警大队牵头、城管等相关部门配合组织开展了摩托车专项整治和“礼让斑马线.争做文明人”活动；结合创建国家卫生县城存在的突出问题，由县委、政府分管联系领导牵头，正在组织县直相关职能部门分别组织开展建筑工地、五小”行业、农贸市场、市容环境、交通秩序、病媒生物防制及疾病预防控制、机关单位院落环境卫生及居民小区、背街小巷、城郊结合部环境卫生等八项专项整治工作。三是着力抓好农村环境综合整治工作。以环保督查、农村环境综合整治等专项行动为抓手，以河长制、路长制、双月督查等工作机制为保障，以文明乡镇、卫生乡镇、文明村、卫生村的巩固和创建为突破口，着力抓好环境卫生保洁和精细化管理，有力地促进了乡镇、村的环境卫生管理，提高了人居环境质量，计划在12月份在乡镇组织召开全县农村环境综合整治工作现场推进会。
3、创新开展“路长制”工作。积极探索，创新在全县开展“路长制”工作，即在县、乡、村三级公路设臵“总路长”“一级路长”“二级路长”和“三级路长”管理网，实行“一路一长”管
6 理模式，把县域范围内的高速公路、国省干道、县乡通道、村组公路纳入全县“路长制”统一管理，以实施公路沿线绿化、美化、亮化、净化、文化和产业化“六化”措施为抓手，让县域内所有通道成为生态路、产业路、文化路、安全路和致富路。目前，已在公路沿线可视范围内种植绿化树14万株苗木，种植里程达700公里；种植花卉100公里，共计10万平方米；建设公路文化墙105幅，共计2700平方米。该项改革创新工作分别在省、市改革期刊上发表，并得到了省政协主席王富玉的亲笔签批。
二、工作中存在的主要问题
（一）对精神文明创建工作的认识和宣传有待加强。部分乡镇（街道）、单位对精神文明建设工作的认识不够，导致工作开展不够平衡；对社会主义核心价值观、公益广告等宣传的方式和手段比较单一，宣传力度不够，宣传氛围不浓。
（二）基础设施不配套、欠账大。城区停车场严重不足,不能满足车辆停放需要;城郊结合部还未建成大型货运停车场,导致大量大型车辆进出，造成城区交通秩序拥堵；城市交通网络还未形成，佛顶山主干道路面破损；背街小巷、城郊结合部的硬化不到位。
（三）制度化、精细化、常态化管理不够。对机制体制的执行还需加强，通报曝光问责的力度尚需加大；城区内工地较多，扬尘较重，对工地管理需进一步加强；城区环境卫生与秩序“整治—反弹—再整治”的现象较为突出，常态化管理不够。
三、2018年工作打算
2018年，全县精神文明建设工作要以深入学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，按照中央、省市文明办的要求，紧紧围绕助力脱贫攻坚、“三城同创”两个重点开展工作，不断推动全县精神文明建设工作再上新台阶。主要抓好以下工作：
（一）围绕助力脱贫攻坚，凝聚群众内生动力。一是多形式宣传十九大精神。围绕学习宣传党的十九大精神，牵头组织开展好百名先进典型评选、百场文艺节目进村、百场非遗传承人讲述等“学深悟透十九大.躬身建成三地一枢纽”主题系列活动，让党的十九大精神在基层落地生根。二是着力开展社会主义核心价值观“四进”“五融入”活动。即价值观进村寨、进景区、进学校、进家庭，融入农村基层党组织建设、基层政权建设、群众生产生活、村规民约和农村中小学思想政治教育，不断用主旋律占领农村思想阵地，拟在全县范围内组织开展社会主义核心价值观组歌比赛。三是切实加强农村公共文化建设。发挥好已建村综合文化服务中心示范点和“六个有”建设示范点的作用，组织开展丰富多彩的文体活动，继续抓好“六个有”示范点建设。牵头组织开展脱贫攻坚主题征文、摄影、文学创作等活动，充分展示全县脱贫攻坚的动态、举措和成效，展示贫困户、贫困村及贫困群众的脱贫过程和变化以及广大扶贫干部的精神风貌，进一步营造脱贫攻坚工作浓厚氛围。四是切实抓好环境综合整治。继续深入开展“路长制”工作，加大对乡镇“一活动一行动”工作的督查力度，完善乡镇垃圾中转站建设，逐步形成“户分类、村收集、
8 乡转运、县处理”的工作机制。大力开展环境卫生和科学防病等方面的教育，推动农村改厕、改灶、改圈，不断改善人居环境，引导农民养成健康、文明、科学的卫生习惯和生活方式。
（二）围绕“三城同创”，深入开展“一活动一行动”。一是加大城镇基础设施建设力度。2018年拟完成以下工作：对佛顶山大道进行提级改造、在北塔大道新建1个农贸市场，在城南城北各规划建设1个大型停车场，对城郊结合部的道路进行硬化，全面消除城区旱厕。二是加大精细化、常态化管理力度。继续加大对“三城同创”、“一活动一行动”工作的督查督办、曝光和宣传力度，督促城管局、各网格、汤山街道、泉都街道加大常态化管理，把小区物业管理、背街小巷环境卫生、机关单位院落作为精细化管理的重点。
