夯实联建基础，凸显共创目的。一是抓党的阵地建设，服务村民。县农委党委各支部采取“一帮一”或“几帮一”工作方式联系石湖乡团池村党支部，着力发展党在农村的组织建设。结对联建支部之间根据时令不同、工作重心每年不定期的组织开展上门服务活动。各支部充分发挥各自的优势帮助联建党支部发展主导产业，共创先进基层党支部。机关党支部的主要领导和党组织负责人每年为受扶支部党员上党课2次以上，科技入户人数每年不低于10人次。农广校党支部每年为联建党支部专题辅导不低于4次。根据联建共创原则，农委系统有帮扶能力的4个党支部和团池村党支部建立共建关系，形成机关单位农村党支部大共建的基层组织建设新格局。二是抓典型示范带动，引领党员干部作表率。农委各党支部积极发挥政治、人才、信息、政策等方面优势，坚持以点连线，以线成面，一方面着力抓好机关自身党支部的建设，充分发挥党员的先锋模范作用，使其成为联建党支部建设的“典范”，另一方面帮助联建党支部健全组织机构，完善各项规章制度，增强联建党支部的凝聚力，提高联建党支部在群众中的影响力，发挥其在农村的战斗堡垒作用。同时，抓好联建帮扶典型示范宣传，实现以一带十，以优带差功效，充分发挥“亮点”的辐射带动作用。
办实事解难题，凸显共创作用。在联建工作中，农委党委立足部门职能抓联合，把开展服务“三农”解难题作为联合的着力点，围绕种植产业优势，积极开展技术培训和信息服务，全面扩大部门联村新成效。一是发挥优势，解决技术难题。“富不富，看支部”，县农委牢固树立民生至上的思想，紧紧围绕农民保收增收主线，致力在生产发展上谋大求全。去年蔬菜站党支部去帮助团池村搞日光能温室，干部群众有畏难情绪，经多次走访上门宣传，组织协调，党员思想明白了，群众思想也通了。为了把日光能温室真正建设好，发展好，蔬菜站党支部先后组织了20余人的考察团，“走出去，请进来”，赴山东青州、寿光等日光能温室最发达的地方了考察学习，邀请专家上门授课。培训过程中，农业专家还就农民在温室生产中遇到的若干实际问题进行了解答，对一些在培训班上不能确切解答的问题，利用农业科技直通车直接来到临村蔬菜大棚，就科学追肥、科学浇水、防治病虫害等问题进行了现场培训。二是落实政策，解决认识难题。止目前，全县“一池三改”户用沼气达60000余户，列全省最多。团池村的沼气户改建设从2006年开始，到在2009年才注入新的内容。为了解决党员干部认识不到位，怕麻烦等思想情绪，县能源办党支部走村入户，进行广泛宣传党的政策，落实党的惠农政策。支部书记孔凡标带领联建村干部、群众到附近薛团村参观学习，让老百姓对沼气改造认可，看到沼气清洁能源的好处。村民徐旨猛在县能源办技术人员的指导下，通过政策支持一点、联建帮助一点，自己筹集一点，率先建起了全村第一个户用沼气池，一个五口之家的沼气池用户每年可节约煤电费、肥料、农药等开支1000多元，既消除了农村的“三大堆”危害，减少蚊蝇滋生，净化、美化农村环境，改善农民生产生活条件，又提高人民群众生活质量。目前，全村已推广农村户用沼气200多户，以“猪－沼－菜”为主的沼气生态模式已成为该村经济新的增长点。三是结对帮扶，解决资金难题。近年来，东海县农委以学习实践科学发展观活动为契机，在党员中广泛开展深入“三争当三服务”活动，确定有能力并自愿的帮扶党员和联建支部的党员进行结对帮扶，委领导班子成员每人“结对帮扶”不少于1人，支部党员实行多帮一，切实加大帮扶工作力度，让帮扶对象在“结对帮扶联建共创”工程中得到更多的实惠。2009年，副科职以上领导干部每人帮1000元现金为结对帮扶联建共创的贫困家庭提共资金支持，扶持帮扶对象壮大养殖规模，受帮助的石湖乡团池村徐旨银、张洪明等10户帮扶对象，从事养猪、奶牛等短、平、快致富项目，很快走上致富之路，实现脱贫致富，使贫困农户感觉有事情做，生活有奔头，对明天充满了希望。同时还自筹资金资金30000元，帮助村民改造“水泥路”。四是解决信息难题。着力构建了县、乡、村三级服务网络。县农委将电视、电台、电话声讯、电脑和人工相结合的“12316”农业热线电话、乡镇信息服务站5种信息服务主体有机结合，集成到网站上来，为农村企业、农村专业合作组织、农民经纪人和种养大户等，均可通过互联网查询各类信息，发布农产品供求信息。土肥站党支部帮助团池村实施测土配方施肥面积2440亩，玉米860亩，小麦1580亩，涉及218农户，全村配方肥施用面积达4000亩，设立千亩示范区1个，示范区面积1200亩。小麦亩增产量18公斤，玉米亩增产量25公斤，每亩节本增效达30.3元。“三走近三服务”活动，使联建党员获得帮扶党员在资金上的支持和技术信息上的帮助，成了帮扶党员奉献、受助党员温暖的“心连心”工程，构建了和谐的党员关系，形成了党员互帮互助共建和谐社会的良好局面。
建立长效机制，共建和谐三农。围绕“科学发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠”的总体要求，按照“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的原则，东海县农委以其实际行动践行科学发展观。把结对帮扶联建共创活动当作是贯彻学习科学发展观的一次科学实践和一次责任检验。为将“结对帮扶联建共创”工作落到实处，该委还专门下发了《关于在机关党员中进一步深化“三走进三服务”主题实践活动的通知》，要求党员干部经常的、定期和不定期的去深入农户，了解情况，提供信息，加强指导。对贫困户生活上扶贫、精神上扶志、就业上扶技，引导贫困农户自强不息、艰苦创业，摘掉贫困帽子。各相关党支部常年开展“扶贫帮困、培训进村、技术服务进村”等活动，为“结对帮扶联建共创”对象送知识、送技术、送服务。
截止目前，县农委各党支部共帮助团池村培训农村劳动力600余人次，转移人数117人。其中，举办食用菌和西甜瓜等农业实用技术培训班6期，培训人数达200余人次，培养科技示范户372户。经过两年多的共建，团池村党支部有效地改变了困难党员群体长期处于贫困的状况，更好地发挥了联建党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，提高了党的基层组织建设科学化水平和决策能力。（刘长祥 姜飞）
