第五小学学校民主管理制度
为深入贯彻“三个代表”重要思想，办人民满意的教育，推进现代学校制度建设，充分调动教师、学生、社区、家长等各方面参与学校管理的积极性，全面贯彻党的教育方针，促进学校发展，培养适应社会需要的合格高中生，特制定本制度。
一、民主管理机制
1、建立校长依法全面负责学校行政工作，党支部监督保证，教代会民主管理，家长委员会、社区教育委员会、学生团学联等共同参与的民主管理机制。民主管理工作在校党支部的领导下进行工作，按照有关规定行使民主管理和民主监督的权利。
2、
每学期由校长（或书记）召集，召开1—2次家长委员会、社区教育委员会会议，听取意见；每学期由党支部书记不定期主持召开党员大会，向全体党员通报学校发展情况，听取党员意见。
3、
党支部参与学校重大问题讨论决策，党支部书记参与各项工作的研究，政策制定与实施；党政领导在重大问题决策前要沟通协商并深入实际，发动群众，广泛听取党员和群众的意见，意见一致后提交各级会议研究。
4、
健全学校教工会制度，使全体教职工都能参与学校管理，保障教职工的民主权利。教职工代表大会制是在党支部领导下，教职工实行民主权利，参加民主管理的一种正常渠道和法定的基本形式，对学校重大问题进行讨论和审议，对学校工作提出意见和建议，对涉及教职工切身利益的问题作出决定，监督评议干部。校领导每学期要向教代会报告学校工作，听取教代会的意见和建议，自觉接受监督，支持教代会开展工作。学校重要事情的决策，以及与教职工权益有关的重大规章制度的制定，都要经过教职工代表参与讨论研究或审议，由校长颁布施行。
二、民主管理渠道
1、教工（代表）大会：每学期不少于两次，公开校务，通报学校重大工作、改革措施、规章制度，讨论通过教职工生活福利等方案。
2、校长接待日：接待教师、家长、学生、社区人员等，由校长负责。 校长对话会：由校长听取教工代表的建议，回复教工代表的意见。
3、校长信箱：接受纸质信件或电子邮件，每周开收一次，由校长（或校务办负责）。
4、家长会：每学期2—3次，（期初）、期中、期末，由学生发展中心、年级主任、班主任负责。
5、家访和家校生联系：利用学生手册，及时沟通交流（每学期至少2次），由学生发展中心、年级主任、班主任及任课教师负责。班主任要经常性与家长联系，及时通告学生在校情况，并做到每学年基本上普遍家访一次。
三、教工代表大会制度
1、教代会每三年改选、换届一次。教代会每年召开不少于2次。每次代表大会必须有三分之二以上的代表出席。教代会不能如期召开，应向代表说明，取得多数代表同意。遇有重要问题，经党支部、校长室、工会或三分之一以上代表提议，经党政工联席会议协商确定，召开教代会一般会议，教代会进行选举或表决以及作出决议，必须有全体代表半数以上通过，方为有效。
2、做好筹备工作。
（1）主席团负责建立教代会筹备小组（党、政、工、团），执行主席任组长，定出筹备方案。
(2)筹备小组征集代表和党政负责人对本次教代会的议题方案。
(3)准备教代会将讨论的有关文件、校长的工作报告，行政方面准备提交教代会议案文件和有关说明，提前发给代表，征求意见。提出本次大会主席团人选及职工代表资格和工作人员名单。
(4)会议期间起草相应原决议。
3、召开预备审议会。
（1）筹备小组组长报告本届教代会的任务和会议筹备情况。
（2）选举本届大会主席团。
（3）在大会主席团主持下，通过大会议题、议程、代表资格名单，以及大会其它有关事项。
（4）对校长或行政提交大会的报告和方案进行预审。
4、召开正式会议。
（1）按照大会议程审议校长的报告及有关方案。
(2) 组织代表大会发言评议和审议，围绕中心议题献计献策。
(3) 最后通过大会决议。
5、宣传贯彻大会精神。
(1)组织代表向本组教职工传达会议精神和大会决议。
(2)围绕大会中心议题组织各年级组开展相应活动。
(3)组织筹备小组成员落实代表的提案。
(4)组织教代会代表，监督检查大会决议和提案的落实情况。
(5)最后由主席团组织筹备小组写出本次教代会总结、提案落实和处理情况分类登记，一并存档。
附：教代会提案，是指教职工通过代表对有关学校管理、教育教学、后勤方面的改革，教职工的生活福利和教职工的思想、业务、教育方面的意见和建议；有关本校贯彻落实党的方针、政策和国家法律、规定方面的意见和建议，有关教职工关心其它重大问题的意见和建议，均可列为提案。
四、教代会民主评议校领导干部制度
1、评议前：在学校党支部的领导下，建立教代会民主评议领导干部工作小组。评议小组拟定本单位民主评议干部工作计划（包括具体会务准备工作）。向评议对象通报本单位民主评议领导干部的具体工作意见，被评议对象提前三天向工作小组提交述职报告书面材料，内容以政治思想、工作实绩、民主作风、廉洁自律、群众观点为主，报告要求不少于2000字。
2、评议：召开教代会（或教工大会）。评议对象向教代会（或教工大会）作述职报告。组织讨论，进行背靠背评议，作好书面评议记录。组织全体教职工采用无记名形式，对评议对象进行书面测评。
3、评议后：评议小组召开会议整理代表评议意见，统计测评结果。填写民主评议情况报告表，并形成书面材料，提交教代会通过，作为评议结果。
4、评议结果处理：
1) 向评议对象反馈主要评议意见及测评结果。 2) 向全体教工代表通报评议结果。
3) 将教代会民主评议领导干部（校级正职）情况报告表上报区教育工会。
五、会议及学习制度
1、每周五下午召开教工大会，组织学习或讨论，以及校领导向教工通报学校情况。
2、每周召开校务或行政会议研究讨论或通报学校工作。
3、建立中心组学习制度，每月一次，学习、传达有关文件、政策和教育理论、业务知识。
4、坚持党员学习（包括党员大会及组织生活）制度，每月不少于一次；党小组活动每学期不少于两次。
5、教工团支部要结合上级团委要求和学校党政工作，开展学习讨论交流，活跃教工团支部生活，推动学校及自身发展。
六、校务公开实施细则
（一）校务公开的内容：
1、学校发展规划、学年度、学期的目标任务、工作计划及总结。
2、学校重大决策方案，包括重要基建、重要工程项目、教改方案、职工医疗和养老保险、结构工资等公开。
3、学校领导干部廉洁自律情况，包括领导干部的兼职报酬、通讯工具的购买使用情况、学校招待费使用情况等。
4、民主评议学校领导干部和中层干部的任免情况，包括民主评议的范围、内容、程序和评议结果；干部任用条件、任用程序、任免结果。
5、干部及职工全员聘任制的编制、岗位、条件、聘任程序、结果；职称评聘政策、条件、指标、评定、程序、评聘结果等。
6、学校内部分配，包括工资晋升政策、条件及批准晋升工资人员名单、奖惩、津贴、加班补助费情况。
7、招生工作的计划指标、政策、条件、录取人员名单。
8、学校物资采购，包括采购商品、电器、教学仪器、大额办公用品等。
9、财务公开。学校的收入开支情况，学生费用收支情况。
10、教职工福利费使用情况，教职工住房公积金，职工养老保险金和其它社会保障基金的缴纳情况。
11、教职工年度考核、评优、评先进情况。
（二）公开时间：
根据校务公开的不同内容，采取月公开、季公开、学期或年度公开、随时公开等。
1、对学校的工作计划、教学计划及其它各部门计划每学期初公开。
2、学校工作总结及各部门总结于期末公开。
3、财务公开一年二次，包括预算外收入、课时费、招待费、交通费、电话费、加班费、差旅费等。
4、学生收费标准于开学前公布，期末公布代收支费用。
5、招生计划、录取分数线、录取人员名单在区招生办下达后即公布，重大决策、决定、重要基建、重要工程等随时公开。
6、大件物品的采购，要及时公开供货商、规格、价格、质量。
7、年度考核、评优、晋级、职评及时公开。
（三）校务公开工作的形式：
1、教职工代表大会是校务公开的最基本、最重要的形式。
2、把校务公开工作与教代会制度有机的结合融为一体。
3、公开栏是校务公开的重要载体，学校决定设立一个规范固定、防风防雨经久耐用的校务公开栏，并确保能够容纳公开的内容。
4、利用教职工代表大会及各种会议形式（教职工大会、年级组长会、中层干部会、党政工联席会等），根据内容拟定。保证校务公开的制度化经常化。
5、设立校务公开举报电话：54435818
6、不论以何方式进行公开，所有公开内容都要在公开栏进行公布。
（四）公开的程序及措施：
1、由校务公开领导小组研究确定应公开的事项、内容、方式、时间等，并提出具体要求。
2、由校务公开工作小组整理出真实、全面的公开内容。
3、由校务公开领导小组办公室对公开的内容进行初步审查、提出意见。
4、把决定公开的内容材料交校务公开监督小组进行全面审查核实。
5、经校务公开领导小组审核批准后，根据所采取的公开形式，按规定程序进行公开。
6、有关事项进行公开后，对群众反映的问题，提出的意见、建议或投诉，必须安排专人办理，认真查处，并认真负责地答复，做到件件有落实，事事有回音。
7、对教职工在校务公开过程中提出的意见、建议，监督小组要进行督办。
8、实行校务公开工作，要建立健全公开档案，将每次公开的内容、时间、承办部门、承办人、审批人和职工群众提出的问题及处理、答复的记录或文字材料，按归档要求，由办公室工作人员把材料收集整理好，长期存档备查。
总之，校务公开要做到“一审、二公开、三留存”。
学校民主管理制度
为了保障教职工参与民主管理与监督的权利，充分发挥教职工的积极性和创造性，办好学校，促进教育改革和发展，依据《教师法》等有关法律、条例规定，制定我校民主管理制度。
1、拓宽民主渠道，广聚群策，促进学校建设和发展，开展征集合理化建议活动，设立“合理化建议卡”，“意见簿”，“校长信箱”等， 经常收集教职工们的意见和要求，由工会负责具体工作，及时向学校领导班子汇报进行处理。
2、建立校长与教职工对话制度（教职工有何建议或意见可当面向校长反映，校长应耐心听取，凡具有建设性的应给予采纳，属重大事项应提交行政会或教职工大会研究决定），沟通领导与群众之间的联系，促进学校的民主化管理。
3、每周召开的教师例会，除反馈和布置学校工作外，应听取教职员工们对学校近阶段各项工作的意见，涉及学校重点工作的问题，当场征求教职员工的意见和建议，当场决策，并责成有关负责人办理。
4、每学期开展一次评议学校各项工作、评议领导干部的双评工 作，评议结果由校主要领导向教职工汇报，将学校的工作和学校领导置于群众的监督之下。
5、学校重要事情的决策以及与教职工权益有关的重大规章制度的制定，都要经过教职工代表参与讨论研究或审议，由校长颁布施行。
6、凡属涉及到学校重大的改革措施和教职工切身利益的事项，必须召开教代会进行充分的讨论，集中正确的意见和建议。对教代会讨论通过的决议，必须无条件执行，任何个人不能随意更改。
7、学校财务管理实行公开化管理，每学期期末召开一次学校财务收支公开会议，由教代会代表、总务处集中审核开支情况，并向全校教职工公布学期来学校各项收支情况，接受教职工群众监督。
8、学校采购与报销实行透明化管理，接受全体教职员工的监督。采购在500元以下应通过校长审批，500元以上5000元以下的应通过行政会研究决定，5000元以上应由行政会研究通过并召开教职工大会讨论决定。采购报销实行校长一支笔审批、教师代表核实签名后方可报销。
9、学校实行校长负责制，校长要自觉接受党支部和教代会的监督，实行校务公开，建立校务公开栏。实行校务公开制度，有利于引导、保护和发挥广大教职工参与改革、支持改革的主人翁积极性；有利于促进学校领导班子建设和党风廉政建设，进一步密切学校党群关系、干群关系，保持学校的稳定；有利于实现学校管理科学化、决策民主化，推进学校的改革与发展。凡是与学校管理、改革、发展密切相关和涉及师生员工切身利益的事项，除上级规定的保密事项和科学技术秘密外，都要在一定的范围内按照一定的形式和程序向教职员工公开。
桦南县第五小学 二0一0年三月
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一、为了保障教职工参与民主管理与监督的权利，充分发挥教职工的积极性和创造性，办好学校，促进教育改革和发展，依据《教师法》等有关法律、条例规定，制定我校民主管理制度。
二、学校实行校长负责制，校长要自觉接受党支部和教代会的监督，实行校务公开，建立校务公开栏。
三、凡属涉及到学校重大的改革措施和教职工切身利益的事项，以及与教职工权益有关的重大规章制度的制定，必须召开教代会进行充分的讨论，集中正确的意见和建议。
四、每学期开展一次评议学校各项工作，评议领导干部的双评工作，将学校的工作置于群众的监督之下。
五、每周召开的教务会议，除布署下周重点工作外，听取组长及教师代表对学校各项工作的意见，涉及学校重点工作的问题，当场决策，并责成有关职能部门办理。
六、建立校长与教职工对话制度，沟通领导与群众之间的联系，促进学校的民主化管理。
七、对教代会讨论通过的决议，必须无条件执行，任何个人不能随意更改。
八、拓宽民主渠道，广聚群策，促进学校建设和发展，开展征集合理化建议活动，设立“合理化建议卡”，“意见簿”，“校长信箱”等，经常收集教职工们的意见和要求，由工会负责具体工作，及时向学校领导班子汇报进行处理。
