目 录
1、指导思想
2、组织机构
3、工程概况
4、方针目标
5、管理分工、职责及奖惩
6、创优管理措施
7、质量控制
8、资料收集
****110kV输变电工程
创优规划及措施
1、指导思想
为贯彻国家“百年大计，质量第一”、“质量兴业”的方针，提高工程质量，创建优质工程，充分发挥工程项目的社会效益和经济效益，推动技术进步，提高企业的市场竞争力。根据总公司工程创优工作的安排、工程计划创建为省部级优质工程，争创国家级优质工程，为加强创优工程的管理和实施，确保创优计划顺利完成，特制定创优规划。
2、组织机构
3、工程概况
3.1、0kV输变电工程主要包括： A、线路部分：
1）110KV输电线路，全长82.3km，.2.）110KV变电所，位于联合站西南侧,场内地貌单一属中硬场地土.气候属内陆干燥性气候。 3.）35KV线路，全长19.3km.B、土建部分
1）土建部分围墙占地1.135公顷。 2）新建变电所一座。 C、变电所部分
1）变压器1台 2）10kV开关柜5面 3）压配电屏1面
4）直流系统1套 5）综合自动化1套 6）消防报警1套
3.2、开完工日期：2003年9月8日开工，2004年5月12日完工。
3.3、程质量评定：本工程区划分为4个单位工程，经施工单位自评和恒通建设监理责任公司核验：单位工程合格4个，合格率100，评定为合格工程。工程质量监督站于2004年5月19日出具了工程质量监督报告，监督结论：在工程质量监督过程中，工程建设各方责任主体质量行为符合建设工程质量管理条例，涉及结构安全和重要使用功能的实物工程质量符合强制性标准和规范规定。本工程不存在违反工程建设强制性标准的质量问题。
本工程按照所批准的设计文件的建设内容已经建成，运行几年，各部分设备能够平稳运行，主要经济、技术指标、设计要求、工程质量符合有关国家强制性标准。
工程竣工档案资料完整，准确，系统，反映了工程实际，符合国家及集团公司竣工验收规定。
4、方针目标 4.1、工程质量
4.1.1、单位工程合格率100%，优良率100％。 分部工程合格率100％，优良率90％。
4.1.2工程质量评定执行中国石油天然气行业标准，最终由工程质量监督站核定，创省部级优质工程，争创国优工程。 4.2、施工工期
4.2.1按合同工期提前5天竣工。
4.2.2交工符合要求，由甲方和工程监理共同验收。 4.3工程成本 4.3.1工程成本降低3％；
材料费节约2.5％； 人工费节约5％； 机械使用费5％； 管理费节约4％； 其他费用节约2－3％。
4.3.2预算定额执行《全国统一安装工程预算定额》和《自治区统一建筑工程预算定额》。
4.3.3劳动效率按任务单定额用工和实际用工计算。 4.4安全生产
4.4.1千人重伤率、千人死亡率均为零，无机电设备事故。 4.4.2严格执行国家和石油天然气总公司颁布的有关安全操作规程和劳动保护、安全卫生法令。
4.5现场文明施工
4.5.1现场布置合理,各种标语标牌、警示标志齐全。 4.5.2岗位分明、机具设备完好，工完料尽场地清。 4.6工程技术质量资料
4.6.1技术质量资料，竣工验收资料，创优管理资料齐全、准确。
5、管理分工、职责及奖惩 5.1分工及职责一览表
责任
备注 人 序号 管理分工 工作内容及职责 应建资料
1 创优工作组长
组织领导创优工作的正
常开展,组织创优项目的创优工作
申报,资料的审查、审会议记录 定、组织迎检和受检。
2 副组长
负责创优工作的具体实施和组织，各职能部
门、各专业施工队的协创优工作
调，创优工作的指导、总结 监督、检查，优质工程申报。
3 施工技术
施工准备工作，监督规
范、标准，“三工序”执技术资料 行情况，各工序协调，
施工质量、安全控制，施工日志
资料的制作收集，现场
文明施工管理，竣工验施工总结 收工作。
施工过程中的质量控制、检查、评定、制定质量检验计划，组织三质量 次中间检查验收，质量认证、质量资料的审核，开展QC小组活动及成果的发布质量回访。
安全环保交底、安全环安全环保 保措施落实、检查、安全法规的执行情况检查、事故的处理。
组织施工机械的调遣、配备、保养。能源指标调度 的控制，机械使用费的管理和控制，组织大型机具、设备拉运、防护。
工程材料的领用、发放及核算，现场材料的管理和检查，材料节约措材料 施的落实、检查、组织各专业队进行材料的核算，达到节约指标，帐目清楚。
负责定额管理，正确执行劳动定额，计划用工的编制下达、人工费、劳动定额 劳动效率的计算统计，现场劳动定额执行情况的检查，人工费节约达到计划指标。
检验计划、质量评定台帐
中间检查总结
活动记录 安全管理台帐
设备使用台帐
能源消耗台帐
材料消耗台帐
材料入库验收记录
劳动力消耗台帐
负责工程成本的核算，施工图预算和工程竣工工程成本台帐
成本核算
决算，做到结算帐目
结算资料
清。
负责工程技术资料、创优管理资料、竣工验收资料管理 资料收、发台帐
资料的装订、归档，各种受控文件的发放。
政工 创优规划的宣贯，现场文明施工检查布置，劳声像资料 动竞赛组织
5.2奖惩
5.2.1对在创优工作中做出贡献的各专业队,经分公司创优办公室考核、认定，按公司文件规定进行奖励。
52.2对在创优工作中做出贡献的创优工作组成员，按公司文件有关规定进行奖励。
5.2.3奖金总额不得超出公司文件规定的数额。
5.2.4对在创优工作中达不到六项标准的各专业队，视情况进行经济处罚，罚款数额按奖励数额的50％。
6、创优管理规划 3.1创优工作准备阶段
6.1.1交底动员、明确目标，由创优工作组主持向全体参加施工的人员进行全优规划和施工方案的交底，树立创优意识，号召全体职工共同努力实现规划目标。
6.1.2与甲方、监理公司共同确定工程项目单位工程、分部分项工程的划分。
6.1.3根据划分好的单位工程，各专业施工队编制质量检验计划，确定质量检控点。
6.1.4结合各专业，确定质量检查标准，以及各种经济、技术资料的标准，做到标准化、规程化，确保各项技术、质量资料完备、齐全。
6.1.5各参战队伍根据自己承担的任务，编制创优规划报工程三公司，重点制定实现工期、工效、降低成本、安全生产和现场文明施工等各项指标所采取的措施。
6.1.6创优工作组在总公司创优办公室的指导下，按各系统会同专各业施工队建立各种台帐、报表、制订考核细则。
6.1.7新工艺、新材料的推广试验，确定各种参数，成立QC小组，选课题，订出活动计划和目标。
6.2施工阶段
6.2.1坚持样板起步，一开工各项工作要以优良工程标准去要求，按创优规划和措施去实施，创优工作组成员要加强检查，做好记录，发现问题及时反馈和采取措施。
6.2.2严格检查，用数据说话，道道工序班组有自检记录、有报验，未经专检不得进行下道工序。专检要按规范实测实量，要把特殊过程和关键工序做为重点。
6.2.3各施工队在施工中要严格按规范、按标准操作，严格执行IS09000程序文件，活动要有记录，工程三公司要加强监督检查，对检查结果要作为每天生产会的汇报内容。
6.2.4坚持限额领料制度，各中队要加强现场材料管理，材料堆放整齐、防风、防雨、防盗，完工后及时回收余料。
6.2.5各专业施工队要根据计划成本和施工任务单安排每天的工作，并及时检查效果，发现问题，采取解决的措施，使成本处于受控状态。 6.2.6对施工机械和能源的使用严格按三公司有关规定执行，费用不得向其他工程项目分摊或转移。
6.2.7加强安全监督检查，创优工作小组对现场安全施工要加大监督力度，对不按安全规程施工的队伍或个人进行教育、制止、直至停工。下整改通知，并做好违章记录。根据情节轻重进行经济处罚，每星期组织一次工地安全检查，并出安全检查通报。
6.2.8施工中各种技术资料和原始资料必须与工程同步，创优工作组每星期进行一次检查，施工过程中的声像资料由工作组及时采集、制作。
6.2.9加强信息反馈，各施工队按月向工程三公司报各项指标完成情况，创优工作组每星期召开一次创优工作会，对创优工作进行通报，提出问题、制订措施，作出下步计划。
6.3工程竣工阶段
6.3.1工程竣工后及时办理竣工验交证书,工程承包合同履约证明,整理、收集所需的经济、技术资料，审核、归档资料要求齐全、准确、可追踪性。
6.3.2向局工程质量监督中心站申请工程质量认证。
6.3.3对各施工专业队六项指标完成情况考核，汇总并报总公司各业务部门进行认可。
6.3.4向公司创优办公室申报。
7、创优管理措施
7.1工程技术管理（见施工组织设计） 7.2成本管理 4.2.1预算管理措施
7.2.1.1执行《工程建设公司工程预（结）算管理办法》，加强工程造价管理，严格核算，提高效益。
7.2.1.2抓好材料预算审核关，做到材料预算标准无误。 7.2.2施工定额管理措施
7.2.2.1在工程开工前，根据预算人员编制的工程量，编制自行工程劳动定额、计划任务书，下达成本节约额指标。
7.2.2.2组织作业队开展劳动竞赛，激发工人劳动热情，提高劳动生产率。
7.2.2.3按工程进度检查施工作业队用工情况，发现问题及时调整。
7.2.2.4建立创优工程台帐，做好施工中基础资料的收集整理工作。
7.2.3工程材料管理措施
7.2.3.1加强材料计划管理，及时供料，确保工期。 7.2.3.2采用限额发料管理办法，促进物资节约。 7.2.3.3做好仓储保管工作。
7.2.3.4建立材料明细帐并严格执行物资管理制度，使经手材料来源明去向清，材料入库检查验收合格。
7.2.3.5加强材料核销工作，施工单位工程完工后10日内，工程剩余料必须做退料回收或处理。
7.2.4施工机械设备管理措施
7.2.4.1合理组织施工，减少材料二次搬运。
7.2.4.2根据工期集中使用机械设备，力争每台设备利用率达到最高。
7.3安全、环保技术措施
7.3.1.安全生产保证体系 组长： 副组长： 组员：
7.3.1.3有关人员安全职责
组长： 该项工程总负责、总协调。
副组长： 负责该项工程总的技术措施和安全措施交底，并负责日常施工现场的安全监护工作。
负责施工现场安全技术措施落实情况和施工单位安全讲话落实情况以及对各施工队伍安全生产工作的讲评和处罚工作。
负责施安装部分施工现场安全措施落实情况、安全讲话和日常施工现场的安全监护工作。
技术员，负责土建部分施工现场安全措施落实情况、安全讲话和日常施工现场的安全监护工作。
电气公司工程师，负责电气工程部分施工现场安全措施落实情况、安全讲话和日常施工现场的安全监护工作。
7.3.2安全技术措施 7.3.2.1共同遵守部分
（1）、要求各专业施工队伍在每天开工前必须以作业组为单位，进行针对当日工作的特点的安全讲话，要求明确工作内容，明确危险要素，明确防范措施，明确责任人，并做好安全讲话记录。
（2）、进入施工现场或进入工作岗位，必须穿戴和配备必要的劳动防护，如个人必须穿工作服，安全帽，高空作业必须戴安全带以及设置安全网、安全围栏等。
（3）、相关工种，如电焊工、气焊工、脚手架工、电工、起重工等必须要持有安全上岗证或作业的本人证件复印件，以随时接受安检人员抽查，无证人员安检人员有权停止其工作。 （4）、施工者个人或设备操作手在施工作业中严格遵守新疆石油工程建设有限责任公司安全环保技术科2000年3月1日发布实施的《岗位安全技术操作规程汇编》和《各类设备安全技术操作规程》。
（5）、设立专职安全监护人专业进行现场安全监护。
7.3.2.2 土建工程安全措施
（１）、土建工程所需的建材如红砖、水泥、砂石料和施工机械等进场后，必须按施工平面图要求进行摆放。 （２）、搭制的临时工棚要求坚固可靠，特别是墙和屋面，以防坍塌造成人员伤亡。用电线路、照明灯具以及食堂鼓风机等设备用电，必须要有防漏电措施。工棚外设置８公斤灭火器４－６具，以保证有火
灾能及时扑灭。 （３）、基槽开挖土方应有切实可行的防护措施，以防土方坍塌造成
人员伤亡。 （４）、主体红砖砌筑时，其脚手架的搭制按规范要求进行，两步架时应设安全网，以防红砖坠落伤人。 （５）、操作人员在高空作业（指２米以上），应设置安全警示牌，安装的安全网和安全带、作业平台（脚手架）应坚固可靠，不晃动。 （６）、吊装屋面板、砼构件或其它构件，现场必须专人指挥，严禁
其他人指挥。 （７）、施工所需的沥青在熬制时，须专人负责，现场备消防器材，
沥青锅严禁安放在电力线下方。 （８）、在一些要害岗位和地点如配电箱、搅拌机、脚手架等地方应
悬挂安全警示牌。
7.3.2.电气工程安全措施
（1）、电气设备的装卸、拉运以及往房屋内运送，均要有专人负责指挥，采取必要的措施，以防止操作人员和设备受损。 （2）、站内的临时用电、电气工程安装完毕后的检测，整组试验，送（停）电均按有关规范进行操作，严禁违章作业。 （3）、电气工程的开孔，布线等工序均要与土建、工艺队伍，相互配
合进行施工。 （4）、电气安装在高空安装时，必须搭制作业平台，采取安全防护后
才能施工。
7.3.3安全技术措施执行中的资料检查与考核规定
7.3.3.1项目部专职安全人员根据《施工组织设计》中安全环保技术措施中的要求内容向施工单位下达《安全环保技术交底卡》。并根据此卡定期不定期地检查施工单位的日常工作中，特别是要害部位和重点部位施工安全技术措施的落实情况。 7.3.3.2项目部专职安全人员定期检查施工单位《安全环保交底卡》向班组下发和组织落实情况。检查生产班组的安全讲话、记录落实和执
行情况。 7.3.3.3每周的生产例会上，对各施工单位在组织生产施工中所存在的安全问题，事故隐患以及整改措施提出意见，下达整改通知单，在施工中对安全生产措施落实情况进行讲评，提出奖励、表扬、处罚和罚
款意见。 7.3.3.4施工中队的技术人员或安全人员要建立《班组安全讲话记录本》和《中队安全检查记录本》，每日的安全讲话要有针对性，要有较强的可操作性。中队安全员坚持每天检查工地，按照工序、工步进行每天的安全例检，发现问题立即指出，立即整改并记录在《中队安
全讲话记录本》上。
7.3.3.5根据每周安全例会讲评，及时整改安全隐患问题，并将整改结
果反馈上级部门。
7.3.3.6消防器材要登记造册，施工现场要有标示图。
7.3.4环境保护技术措施
7.3.4.1为保证施工控制以外范围的植被不被破坏，施工单位必须依据
环境保护控制范围内施工。 7.3.4.2遇有管沟开挖时，在开挖前，项目负责人对机械化公司技术人员技术交底时规定装载机手为关键工种。在施工作业中，应严格按施工规范规定的范围进行作业，不得超越，以保护环境。 7.3.4.3施工机械应保持完好状态，特别是机械燃油雾化系统以防止空
气污染和降低油耗和降低噪声。 7.3.4.4由工程负责人向设备操作手交待，一旦不慎造成生产管线破裂，应立即封锁现场，采取有效措施防止火灾的经济损失，并报警和向有关面报告。有关方面立即执行《应急准备的响应程序》。 7.3.4.5施工车辆应在施工临时道路上行驶，若拉运管材无路时，可用装载机在前开路，但开路范围必须为单车道即5米以内。 7.3.4.6施工机械的例行保养或故障处理，其使用的废润滑油等必须用专容器回收带回驻地放在盛放污油的专用油箱里。
7.3.5环境保护管理
7.3.5.1有临时工棚的施工单位必须设立生活垃圾坑，并设标识，工地
要设置工业垃圾坑。 7.3.5.2规定的施工环保区域应有控制桩，一切生产活动必须严格控制
在此范围内进行。 7.3.5.3项目部专职安全环保员对工地进行检查，发现违反环境保护的现象，立即向施工单位下达《不符合整改通知单》，施工单位要立即进行整改，并将整改结果书面反馈。
7.3.5.4施工单位要指定专人专项管理环境保护措施的执行和落实情
况。 7.3.5.5项目部生产例会上对各施工单位的环保措施落实情况提出表扬
和处罚意见。
8、质量控制 8.1原材料
8.1.1原材料进货检验执行公司《质量体系程序文件汇编》中的采购程序文件和顾客提供产品的控制程序文件。
8.1.2进场材料检验后按《质量体系程序文件汇编》中的产品标识程序文件及检验和试验状态程序文件要求执行，做好标识，防止误用。
8.2施工过程(工序质量控制
8.2.1施工过程（工序）质量控制责任划分见附表1。
8.2.2各工序操作者对承担的工序质量必须达到相应质量标准，各操作者及作业队技术质量管理人员要坚持“三检制”，并做好自检记录，创优办按质量计划进行抽检。
8.2.3施工过程中使用的检验和测量工具、卡具、试验设备必须经法定计量检定合格，并在有效期内才能使用，各作业队要负责上述检测设备的送检，做好台帐，创优办核查。
8.2.4加强各工序之间的交接，作业队班组实行“三工序”。不同作业队的工序交接由项目负责人组织，作业队有关人员参加，并填写书面交接记录.。
8.3工程质量检验评定标准 工程质量检验评定标准
标准名序号 专业名称
1 通用
2 建筑
4 电气安装
石油建设工程质量检验评定标准 电气工SY4030.2－93 程(电气装置安装工程
8.4分项工程检验计划
称
石油建设工程质量检验评定标准通则
石油建设工程质量检验评定标准 建筑工程
石油建设工程质量检验评定标准 电气工程(架空电力线路工程
标准号
SY4024－93
SY4025－93
SY4030.1－93
配电系统 变压器安装
全检 10% SY4030.2-93
GB50254-259-96
主要
盘柜安装 全检 10% SY4030.2-93
GB50254-259-96 GB50254-259-96
主要
电缆线路 全检 10%
SY4030.2- 93
接地装置及避雷针安装 全检 10% SY4030.2-93
GB50254- 259-96
杆塔安装 全检
10%
SY4030.1-93
GB50254-259-96
9、资料收集
9.1开工报告、工程批准文件 9.2竣工验收、技术、质量资料 9.3施工日志及有关现场资料 9.4竣工验收鉴定书 9.5用户意见征询单 9.6工程承包合同履约证明 9.7工程投标、结算全套资料 9.8科技或其他管理成果申报材料
9.9科技或其他管理成果奖励证书 9.10全优工程声像资料
