工程创优措施
江苏扬安机电设备工程有限公司
二0一0年6月28日
目 录
一、事前工程创优准备
（一） 图纸会审
（二） 施工组织设计
（三） 施工方案
（四） 一体化体系
（五） 工程创优计划
二、事中工程创优实施
（一） 开工报告
（二） 技术交底管理
（三） 设计变更及修改管理
（四） 施工工程质量管理 1.全员质量意识教育 2.施工队伍评审 3.施工进度编制 4.样板引路 5.QC小组活动 6.质量检查
（五） 安全保障
（六） 材料保障
（七） 机械保障
（八） 计量器具保障
（九） 资料保障
（十） 信息反馈保障
（十一） 协调.沟通保障
三、事后工程创优完善
（一） 工程竣工验收
（二） 工程交工验收
（三） 工程质量评定
（四） 维修服务
（五） 创优申报
四、工程创优实例
前 言
工程创优是一项精雕细缕的系统性工程，对内，涉及到项目自身的工程技术、质量、安全、材料设备、经营、成本控制、人力资源、工程资料等综合管理；对外，需与业主、监理、兄弟施工单位协调和沟通，保证既定的工程创优目标顺利实现。一个工程从立项到投入使用有三个阶段，即：开工准备.过程施工.竣工验收，也就是通常质量管理术语中的事前，事中，事后，这三个过程对于工程创优来说，事前为精心策划过程，事中为实施过程，事后为目标实现过程。围绕三个过程，工程创优措施应有以下具体内容:
一、事前工程创优准备：
(一) 图纸会审：工程开工前严把图纸会审关，有关部门和项目部在透彻地解了工程技术要求后，应及时与建设单位、设计单位、监理单位及施工单位等代表共同对图纸进行审核，在达成共识后，应形成图纸会审记录，有参加单位代表签字并加盖单位公章。图纸会审记录作为工程技术资料，应永久保存。（也是合同内容和与业主结算的依据之一） (二) 施工组织设计：应根据工程的内容和特点编制，由项目技术负责人组织相关施工员编制，并须要有项目经理.项目技术负责人及各专业施工员的签字。施工组织设计必须在工程实施前15天送公司工程管理部审核，报总工程师审批。施工组织设计必须按审核.审批意见进行修改直至完善，经审批同意后方可实施。
(三) 施工方案：施工组织设计经审批确定后，由项目经理牵头，项目技术负责人组织全体人员认真学习，并编制施工方案，同时进行技术.
4 质量.安全方面交底，列出监控部位及监控点。施工组织设计及施工方案作为工程技术资料，永久保存。
(四) 一体化体系：工程开工前，项目部应根据公司质量环境、职业健康安全管理体系管理要求，结合本工程实际情况，进行危险源辨别，编制临时用电方案、应急救援预案等，尤其是质量目标保证体系、管理网络、项目部有关人员质量岗位职责等均应上墙。
(五) 工程创优计划：工程创优目标制定后，应编制详细的工程创优计划，要有创优领导小组、QC攻关小组、质量通病防治措施、“新技术”应用、成品保护等相关内容。
二、事中工程创优实施
（一） 开工报告
1、新开工项目必须办理开工报告。
2、开工报告有项目部填报，由分公司经营科通知各职能科室，报公司经营策划部备案，
3、开工报告按表格内容填写齐全后，由建设单位。施工单位盖公章以及代表签章。
4、开工报告作为工程竣工及申报优质工程的资料，永久保存
（二） 技术交底管理
1、分部分项工程开工前，项目部专业施工人员必须做好技术交底工作，工程变更时，施工员应及时对变更部分进行技术交底。
2、技术交底工作应根据工程的施工进度进行同步交底，即主要按照预埋.管道主体安装.中间检验、配合装潢、系统功能调试五个阶段进行。
3、技术交底内容应包括安全生产预防技术措施、施工工艺、技术参数、工程质量标准、施工难点及其技术措施等。
4、技术交底人员包括交底人和被交底人，交底后应立即做好记录，参加人员必须在交底记录上签章。
5、技术交底作为工程技术资料，永久保存。
6、技术交底工作有分公司工程科负责监督。
（三） 设计变更及修改管理
1、由建设单位提出的设计变更，经原设计单位审核后，发正式图纸或修改通知单方可施工。
2、项目部接到设计变更后，应及时报分公司工程科、经营科等部门备案，并及时做好对施工班组的技术交底工作，组织实施。
3、由施工单位引起的设计变更，项目施工员提出修改方案，经项目工程师审核后，报建设单位或设计单位批准，方可实施。
4、设计变更修改，作为工程技术资料，永久保存。
（四）施工过程质量管理
1、全员质量意识教育：工程开工后，应“以人为本”落实创优计划，定期组织全体员工学习施工规范、标准，强化全员“质量第一”的意识。
2、施工队伍评审：在使用各专业施工队伍前，应事先对其队伍施工技能素质进行评审，要确保进场的施工队伍能保质保量完成项目部下达的施工任务。
3、施工进度计划编制：各专业施工员应根据工程合同认真编制施工进度总计划、年计划、月计划和周计划。特别是工程主体安装阶段时周计
6 划、月计划的编制要严谨、周密。尽量避免赶工期形式的突击性施工，影响工程质量。
4、样板引路：推行主要分项工程或关键部位“样板项”.“样板段”.“样板间”.“样板层”等引路的施工管理办法，并根据图纸和规范要求，定样板、定材料、定做法。样板引路要取得以下实效； ⑴用于该工程的主要材料的规格、型号要有体现。 ⑵用于该工程的主要施工工艺要有体现 ⑶对大规模施工时防止质量通病的发生有指导性
5、QC小组活动：项目部应建立QC小组，开展QC小组活动，推广应用“四新”成果以及10项新技术，确保工程质量和经济效益的提高。其任务是：
⑴QC小组在项目施工过程中，应根据该工程的特点，技术难度，明确QC小组的活动课题。
⑵QC小组应明确小组成员及其分工，定期开展活动，按照PDCA进行循环，检查效果，对成熟的经验要形成标准，并加以巩固。
⑶QC小组成果要及时撰写论文上报上级主管部门，以便组织QC小组成果发布。
6、质量检查：工程质量的检验和试验是保障工程创优的前提，项目部应坚持质量三检制、样板制、岗位责任制，贯彻落实“严格把关”和“积极预防”相结合的质量管理方法。质量的检验和试验程序如下： ⑴工程质量的检验和试验应按照工程项目组织设计实施，必须符合设计规范和标准的规定要求。质检员负责对检试设备和检试人员的配备
7 情况进行监督检查，符合规定要求。
⑵施工班组要求严格按照标准和技术交底要求进行施工，操作者要随时检查自己的施工质量，发现不合格及时返修。施工班组每完成一道工序，必须认真进行自检，合格后才能进行下道工序施工。同时及时做好自检记录，由质检员抽查。
⑶在施工班组自检的基础上，项目部质检员进行工序跟踪检查，整改结果由分公司质量科验证，然后报监理工程师认可。
⑷施工班组之间的过程交接，由项目部组织质检员、施工员及有关人员参加检查和验收，并办理交接手续。土建与安装之间的过程交接，由项目部会同建设单位组织双方施工员，质检员参加和验收，并办理中间交接验收手续。
⑸即将进行隐蔽的工程经自检合格后，有施工员填写隐蔽工程检查记录，会同质检员邀请顾客代表或监理人员参加隐蔽验收检查，办理隐蔽检查签证手续后，方能转入下道工序。
⑹工程界定的施工特殊过程，关键过程除按“三检”制度检验、试验外，还应报分公司质量科验证，质量科验证合格后，项目部应及时把质检报告报给顾客代表、监理工程师检查验收并签字盖章认可。 ⑺工程的最终检验和试验由分公司质量科负责组织，项目部具体实施，重大工程项目由公司总工程师和有关职能部门参加。有关数据和文件齐全，得到分公司主任工程师、质检员和顾客代表检查确认后工程方可交付验收。最终检验和试验记录应有顾客和分公司质量科盖章，作为实验表示保存，并报公司工程管理部备案。
（五）安全保障
工程创优，安全生产有一票否决权，工程施工人员的生命保障和健康以及文明工地的创建与工程同等重要。因此工程创优的计划中项目部安全管理的以下主要内容：
1、建立健全以项目经理为第一责任人的安全管理网络和管理目标。
2、建立健全项目管理的各项规章制度。
3、制订安全经费使用计划，确保资金满足安全生产的需求。
4、开工前应积极主动到上级主管部门进行项目安全备案。
5、积极参加上级有关部门组织的各类安全生产活动。
6、进场施工人员必须进行三级安全教育。
7、各专业施工员应按工程各施工阶段分别对施工班组进行书面安全技术交底。
8、高危区、特殊作业场所，施工员应编制专题施工方案，内容应有安全保障具体技术措施，报上级有关部门审核批准。
9、上级主管部门提出的安全整改意见，应及时按“三定”原则进行整改。
10、项目部应按公司有关规定，定期召开安全会议及安全检查。
11、各专业施工班组应定期开展安全活动，学习安全知识及操作规程。
12、施工班组必须应按当日的施工内容进行有针对性的安全防范措施的技术交底，班组每个成员在接受了交底后，应签字确认。
（六）材料保障
9 材料是组成工程实体的最基本的单位，材料、设备的品质直接影响到项目施工的内在质量及外观质量，为工程创优的关键因素之一，所以现场材料设备的性能参数必须与设计图纸或施工规范的参数相一致。因此要把好以下关：
1、材料和设备供应商应是经过公司评审并发布的在册合格厂家。
2、原材料、半成品、成品进场一定要按规范规定的质量要求进行认真检验，不合格的原材料、半成品或规定优良的原材料、半成品达不到优良标准的不准进入施工现场。
3、原材料、半成品必须有出场合格证明（原件）；进口材料必须有商检证明。合格证、商检证明的时间、批量、批号必须能与进场的原材料、半成品一一对应；
4、规范规定进场后必须进行复检的原材料、半成品必须严格要求进行复检（监理减征取样）。
5、材料、设备在施工过程中的运输、加工、存放、安装等各个环节需做好成品保护措施。
6、因市场供应或其它原因造成安装材料不能按原设计图纸施工的，必须履行材料代用批准手续。
7、材料的代用应不违反原设计意图，并保证其功能不受影响，安全得到保障。
8、由建设单位提出的材料代用，必须由建设单位主管负责人审核，设计院同意。
9、由施工单位提出的材料代用，由项目部专业施工员提出材料代用方
10 案，项目工程师审核，报建设单位主管负责人批准后方可实施。
10、材料代用后，应做好标识记录，以便追溯。
11、材料代用手续应作为工程技术管理资料，永久保存。
（七）机械保障
现代施工中，机械化程度的提高为工程更快、更好的完成创造了有利条件，同时也对施工质量的提高产生重大的影响，因此加强施工现场的机械管理是工程创优的重要环节，必须做到以下几点工作：
1、项目部必须建立健全施工机械管理制度。
2、应设置专门的机械管理员，制定机械使用计划，建立台帐。
3、施工机械进场后，项目部应组织有关人员检测、检验，并做好记录，对验收合格的机械，有关人员确认签字后方可进入施工现场。
4、机械操作现场应悬挂操作规程牌。
5、机械应定期进行维护和保养。
（八）计量器具保障
1、计量是保证工程和产品质量的重要手段和方法，为了保证工程和产品质量，项目部必须加强施工过程、生产工艺计量管理。
2、项目部应制订各类计量人员岗位责任制。
3、施工和生产过程要严格按工艺规程操作，每道工序的计量检测点要严格按工艺规程的规定配备相应的计量器具，并记录准确。
4、计量检测应由技术水平较高的员工具体负责。
5、检测的数据应如实填写。
6、检测结果及时报监理审核，并签字确认。
（九）资料保障
工程资料为项目施工全过程的综合性文字记载，也是对其工程创优活动开展情况的佐证。这对今后优质工程申报并得到有关部门的认同起到举足轻重的作用，因此项目部应建立健全所有工程资料台帐，并达到以下要求：
1、对有实效性的资料文件，要进行检查，保证其使用期间的有效性。
2、项目部每周组织一次工程文件资料的检查，以保证施工记录的完整性和及时性。
3、受控文件的管理必须做好拟稿、发布、使用、修改和作废的受控。
4、受控文件必须分类建立台帐和收发登记，领用人必须签字，受控文件发生修改或作废，必须通知到原受控文件每一个使用者。
5、施工所用规范及标准必须按照施工图纸的规定和要求，施工图没有明确的规范及标准或图纸与技术规范出现不一致时，应形成文字立即通知业主，并由其作出选择。除业主代表人另行说明外，应以图纸要求为准，并优先采用国家现行标准，其次采用部颁和地方现行标准。
6、正在使用的有效规范及标准，必须盖以“有效”或“受控”字样的图章，以区别一般材料。当规范及标准发生修改或作废时，应及时通知相应规范及标准的持有者，并将作废的规范及标准统一收回销毁，除确实需要参考的作废规范及标准，必须在其封面家盖“作废”章，但不得在其他技术人员手中流传。
7、工程采购的设备（含业主提供的设备）、设备材料部门必须会同项目专业技术人员、业主、监理和生产厂家的现场代表按照供货合同和装箱
12 清单对随机资料进行核对，要保证随机资料的有效性和完整性。
8、设备开箱核对无误后，各方代表应在开箱记录上签字，并将随机资料统一存放在项目资料员处，工程竣工交付时统一向业主移交。专业技术人员、施工班组、业主或监理等需要借阅时，应提供原件的复印件，如确需提供原件时，借阅人员必须确保原件的完整和清洁，同时必须履行借用登记手续并注明复印件或原件。
9、施工过程记录有项目各技术人员根据工地实际情况及时填写和整理，使用的表格应为所在地主管部门所统一规定的表式，并要保证施工过程记录的真实性和有效性及可追溯性。
10、对于相关工序交接记录的质量记录，必须签字齐全，项目质检员确认。
11、工程变更资料、材料代用资料要认真收集、整理并归档。
12、质量记录填写要求字迹清晰，字体端正，不得涂改。应采用碳素墨水填写，并符合档案管理的要求。
13、在施工过程中需认真规范填写各类工程材料，与工程进度同步，并做到资料齐全，编目清楚、内容翔实。
14、资料的格式要统一，公用名称要填写一致，资料内容要准确和齐全，没有的项目要删除。
15、项目部应从原材料的进场开始到各个阶段的施工，重点施工部位隐蔽时，各分部分项工程的验收、形象进度等进行拍照和录制，并制成图片加以记录在案，特别是采用新工艺、新技术的亮点部分更要注重，要录制的图片上能具体反映各施工环节相关的人员、时间、地点、部位，
13 体现工程创优活动过程的真实性。
（十）信息反馈保障
1、项目部每月底必须向分公司质量科上报月度质量报表。
2、施工期间出现一般质量事故，项目部应立即上报分公司质量科，出项严重的或重大的事故，项目部在上报分公司的同时，应报告公司工程管理部。
3、业主提供的材料如若影响工程质量，项目部应立即上报分公司材料科。
4、业主提出的工程变更如若影响今后使用功能，项目部应立即上报分公司质量科。
5、上级质量管理部门提出的较大的整改意见，项目部应立即上报分公司质量科。
6、一般工程的隐蔽验收、中间验收、交工验收，项目部在验收前两天通过分公司质量科；重大工程的隐蔽验收、中间验收和交工验收，项目部应在验收前三天通知分公司工程管理部。
（十一）协调.沟通保障
一个工程建设涉及到顾客、设计院、监理公司、上级有关职能部门、所有参建单位，因此工程创优在施工期间也是与各方协调、沟通的过程，应注意以下方面：
1、项目部应建立对外协调、沟通机制，并有专人负责。
2、施工过程中，要与业主代表保持密切的联系，在与其他的施工单位发生矛盾与其沟通不果时，应通过业主代表进行协调。
3、对于业主代表提出的不合理要求，特别是影响工程质量的变更，要与设计单位和建设单位沟通，寻求合理的解决方法。
4、凡涉及到工程重大问题，项目部难以协调、沟通，应及时向上级部门汇报。
5、应向员工进行文明施工、对己对他人产品保护的教育，树立企业的良好形象，作为与各方协调、沟通好的基础。
三、事后工程创优
（一）工程竣工验收
1、工程按设计要求和合同内容全部完成后，填写竣工报告，通知建设单位作竣工验收、
2、竣工报告由项目部填写，一般工程有分公司工程科和质量科审核，并加盖公章：重大工程由公司工程管理部审核并加盖公章。
3、竣工期间的工程事务由项目部负责看护，应制定相应的交付措施并加以实施。
4、未办理交工手续的工程不得交付使用
（二）工程交工验收
1、在由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等共同组织的竣工验收后，项目部向建设单位办理交工手续。
2、项目部向建设单位按图纸设计要求移交实物工程量，并保证其系统完好。
3、项目部应在交工验收的基础上及时办理验收证明书、
4、交工验收证明书应由建设单位.设计单位、监理单位、施工单位和其
15 他相关单位代表签字并加以盖公章。
5、一般工程的交工验收由分公司工程科负责监督，重大工程的交工验收由公司工程管理部负责监督。
6、交工验收证明书作为工程技术资料永久保存。
（三）工程质量评定
1、工程质量检验评定按现行的国家或部委颁发的规范标准规定进行。分部、分项工程的质量由项目部评定、分公司质量科核定质量等级并在评定记录上加盖公章标识其状态。单位工程质量由分公司组织有关人员参加评定，经政府相关主管部门确认或核定质量等级。单位工程质量验评表应报工程部盖章标识其状态。
2、大中型工程项目由公司付总经理或总工程师组织工程管理部、企业管理部、分公司经理、项目经理等有关人员根据交工验收依据，参加工程预验收，检查出的问题由项目部组织整改，预验收中提出问题处理完毕，向顾客发送竣工验收通知单。
3、分公司经理组织有关人员参加工程的交工验收，验收合格后，业主、设计单位、质量监督部门及有关单位代表在交工验收证明书上签章确认，办理工程正式移交。
（四）维保服务
一般情况根据合同工程交付业主使用的即日起就进入一年期限的维修保养期。这期间的维保服务主要有两项任务，一是检验施工期间工程质量（各系统使用功能）是否达到图纸设计的要求；二是及时反馈业主对工程质量的满意度，为工程创优申报做好铺垫。因此要做好以下工
16 作：
1.维保期间，无论是否有维保任务，每天都应以日志的形式做相关记录。
2.定期向有关部门作所承建的各项系统运行状态的书面汇报。 3.接到相关的维保通知，应及时上门服务。
4.顾客因对产品使用不当而造成的故障，维修时应解释并传授实用技术。
5.定期向业主回访，倾听业主的意见并做好记录。
（五）创优申报
优质工程有县（市区）优、市优、省优、国优四个等级。工程竣工后当年即可申报县或市优，亮点突出的规模工程翌年可申报省优，第三年可申报国优。创优申报是评定工程等级的序曲，应向优质工程评定部门申报以下资料： 1.申报表（一式两份）
2.附件材料（按顺序装订成册）; 1) 工程概况和施工质量情况的文字资料（3000字以内） 2) 中标通知书（直接发包通知书） 3) 施工许可证 4) 施工图审查批准书
5) 县（市、区）级优质工程奖证书 6) 市级优质结构证书、文明工地证书 7) 施工合同、项目经理证书
17 8) 施工分部工程质量验收资料、民用建筑节能工程分部验收资料、单位工程竣工验收证明书。
9) 监理评估报告、质量监督报告、竣工验收备案表 10) 反映工程推广应用新技术、开展QC小组活动的材料 11) 业主推荐报告、住宅工程住户回访记录 12) 其他反映工程相关情况的证明材料
3.有解说词的多媒体光盘（VCD格式，每个工程一个文件），要求达到以下效果：
1） 工程简介言简意切。
2） 各阶段施工过程图片要鲜明、清晰、层次分明。
3） 有特色、亮点的图片解说词需浓墨重彩，恰到好处的描述。 4） 整篇解说词既要专业术语准确又要文字优美、简明扼要，如行云流水般流畅。
5） 解说人普通话要标准，嗓音甜美圆润，解说中要掌握节奏感，时而跌宕起伏，时而抑扬顿挫，要使人有身如其境的感觉。
后记
凡具备创优条件的规模项目，均列入精品工程的重要议事日程并赋予实施，是江苏扬安机电设备工程有限公司的企业宗旨和发展理念，也是对社会各界多年来支持帮助扬安公司的回报。为推动工程创优工作的深入开展，向社会奉献更多的精品工程，进一步提升企业的社会良好形象，赢得更多的市场，特撰写上述工程创优措施，供大家参考。
