威远县公安局
2011年党建工作汇报材料
今年以来，我局党委以“优势工作保持领先，重点工作明显进步，整体工作迈上台阶”为总目标，紧扣“三项重点工作”和“五项建设”，全面加强党的建设，深入推进队伍正规化建设,打击水平、防控能力、基层实力明显增强，执法水平、管理服务水平明显提高。县局党委被评为“全市先进基层党组织”，有55名民警被评为优秀共产党员、有7个集体被评为全县先进基层党支部；19名民警被授予全县先进党务工作者。
一、主要做法
（一）加强班子建设，创新工作机制。局党委以加强理论学习、加强民主集中、加强能力建设、加强作风建设，切实提高班子素质、班子合力、班子领导水平和班子形象，结合“创先争优”活动、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和纪律作风教育整顿活动，狠抓领导干部和党员民警的学习教育。一是落实党委书记抓党建工作职责。认真履行党委书记抓党建“第一责任人”职责，坚持基层党支部书记向局党委会述职抓党建工作制度，使党建工作责任制落到了实处。二是落实民主集中制。局党委一班人，认真落实党委决策重大事项议事规则和重大问题集体讨论决定制度，全体班子成员坚持原则、互信互谅、团结协作，执行力和凝聚力不断提升。三是落实党委理论中心组学习制 1 度。以解放思想为先导，着力提高干部领导和推动科学发展的能力、应对突发事件和驾驭复杂社会治安局势的能力、服务人民群众的能力。认真落实党委中心组理论学习制度，今年以来，共组织集中理论学习12次，领导班子的整体素质不断提升。四是落实干部选拔任用监督制度。认真组织学习了各项干部选拔任用监督制度，严格遵守领导干部任前廉政谈话制度、诫勉谈话制度和重大事项报告制度，建立完善公安信访工作长效机制，坚持局领导接待日制度，及时处理辖区内信访热点、难点问题和上级交办的信访件，及时有效地办理群众来信来访事项。
（二）贴近工作实际，加强队伍建设。局党委始终把队伍正规化建设放在公安工作的首要位置，坚持政治建警、依法治警、从严治警、从优待警的方针，贴近工作实际，努力探索新时期党建工作的新路子，在探索中谋发展，在创新中求进步，队伍的整体素质明显提高。一是坚强民警教育训练。严格落实“三个必训”要求，以不断增强民警的实战技能和执法能力为目标，坚持开展教育培训活动。今年以来，先后组织开展了理论知识培训5期，开展档案管理、情报信息建设及应用、财物管理、派出所消防工作等业务培训会15次；集中开展信息化技能培训5期；为做好执法资格考试准备，开展了执法大培训12期；同时，组织参加省厅开展了“警民亲执法大培训”3期，送训8人；年初，组织开展了新民警集中培训2期，培训人数60人；在全局部署开展了跟班实战培训14期，培训人数52人；此外，抽调了8名同志， 2 开展了为期2个月的“师徒大比武”集中培训，民警的综合水平得到了进一步提高。二是开展有效督查。针对容易出现问题的岗位和民警，经常经常派出督察组深入现场开展督察，将督查工作渗入到每项工作之中，今年以来，共开展暗访11次，明察48次，发布督察通报47条，及时纠正了存在的问题。三是加强制度建设。从制度建设入手，坚持以人为本，健全公安队伍管理机制，制定了《威远县公安局执法执勤行为规范》、《威远县公安局协警人员管理暂行规定》、《威远县公安局民警非工作时间管理规定》等民警队伍管理规章制度，使全体民警思想上有约束，行动上有规范，促进了公安队伍管理向规范化、精细化、科学化、制度化发展。四是强化基层党建。局党委坚持“抓支部、打基础、促整体”的党建工作思路，通过加强党组织建设促进整体工作发展。按照成熟一个，发展一个的发展党员原则，新发展党员17人，预备党员5人，培养入党积极分子17人，组织开展党员培训4次，完成了全局36 个党支部的改选，全年收缴党费45867元。在庆祝建党90周年之际，举办了演讲、唱红歌、征文、书法等系列主题颂党活动，收到了良好的效果。五是开展教育整顿活动。积极开展“创先争优”活动、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和纪律作风教育整顿活动，认真查找问题，广泛征求意见建议，抓问题整改，抓群众评议，有效地推动了各项教育整顿活动顺利开展。通过教育整顿，干部和民警的大局意识、精神面貌焕然一新，工作绩效、服务质量等得到有效改善。
（三）强化工作措施，促进工作发展。坚持把维护稳定作为第一要务，突出对群体性事件、“法轮功”、非法宗教、涉法涉诉等问题的严密管控，采取各种有效措施，强化情报收集、处置工作和网上斗争，圆满地完成了全县各项安全保卫任务，确保了全县治安大局稳定。一是维稳工作扎实有效。全年共收集上报各类情报信息180条，及时调处、积极化解各类矛盾纠纷1867起，先后派出警力近3000余人次参与维护成自泸高速公路、严陵工业园、连界工业园、川威钒钛基地、威玻工业园等一大批重点工程建设施工秩序，确保了重点工程建设顺利推进。及时、果断、妥善地处理了电动三轮车整治、出租车停运、围堵政府、医患纠纷、阻工阻路等突发事件160余起，先后依法查处违法行为人胡志伟、胡志惠、黄国才等13人，强有力地维护了全县正常社会秩序和稳定，受到县委县政府主要领导的批示肯定。圆满完成了各个敏感时期和重要节点的安保任务30余批次，确保了各项安保的万无一失。二是打击刑事犯罪成效显著。以“利剑行动”、“春季攻势”、“春雷行动”、“雷电行动”、“破冰行动”、“亮剑行动”、“清网行动”等为载体，强力开展破案打击工作，为县域经济发展营造了良好的治安环境，确保了全县治安大局平稳。成功破获了威中女生被害案、人民医院护士被害案等命案8起，实现命案全破目标，打掉犯罪团伙20个,抓获团伙成员71人,破获各类刑事案件49起；破获毒品犯罪案件16件，打击贩毒分子16人，缴获毒品海洛因173.492克、冰毒100克，强制隔离戒毒人员15名。破经济案件19起，涉 4 案金额5744.59万元，抓获犯罪嫌疑人21人。在“清网行动”中，出台空前举措，明晰各级责任，整合各种资源，运用所有手段，穷尽一切线索，倾力开展“清网行动”。截止11月14日，追回本网逃犯48名，清网率下降96%，率先在全市实现本网逃犯撤网率突破60%、70%、80%、90目标。三是社会防控体系日趋完善。为巩固深化平安创建成果，我局同步推进“传统+科技，专业+群力”的社会治安防控体系建设，重点突出城区街面治安巡防、城乡警务战略、快速接处警等工作，取得了一定成效。组建巡警“流动岗亭”，施行“阳光流动巡防”模式 ，以“巡更系统”为引导，推动巡警专业巡防工作量化考核。最大限度屯警街面，建立机关民警、巡警、派出所民警、武警联勤巡防机制，对重点街道、场所及背街小巷进行密集巡防。同时，积极组织群防群治力量进社区、村组、企业、校园开展巡逻防范，形成资源互补、警民联动、重点突出的巡逻防控模式。通过不断强化社会面治安防控，城区街面犯罪同比下降30%，主城区街面“两抢一盗”零发案天数达129天。上半年，群众安全感和满意度测评创全市第一。四是社会治安秩序持续好转。坚持以社会治安整治为切入点，采取非常措施、铁腕手段，强化各项治安管理工作，着力整治治安突出问题，严厉查处治安违法行为，促进了全县社会治安秩序的持续好转。全年查处治安案件600起，行政处罚861人；集中开展了整治川威周边环境专项行动，强力开展了突出治安问题整治行动，不断强化了行业场所、枪爆物品、网络安全管理，切实加强了道路交通 5 和监所安全。
（四）大力创先争优，提升工作效能。通过深化党建工作责任制落实，在我局各基层党组织和党组织书记中形成了自我加压、竞相发展、争创一流的工作氛围。特别是在创新争优活动中，全局上下紧紧围绕“抓一流班子、带一流队伍、创先争优谋发展”的这一中心，各基层党组织和广大党员民警深入开展“大走访”开门评警、“警民亲”和“三升级三分类”活动。全局民警广泛深入乡村社区、行业场所、企业单位、困难群众、特殊群体开展走访，主动邀请人大代表、政协委员、警风警纪监督员、党政机关领导、企业负责人、村干部、辖区群众代表走进警营，开展恳谈活动和警务体验活动，积极组织召开恳谈会、述职报告会，广泛征求意见、建议。广泛开展问卷调查、网络评议、短信评议和窗口评议活动，坚持边走访边评议边整改，不断提升群众满意度。，全面落实各项便民利民措施，及时开展送温暖、献爱心活动，在“警民亲”活动，民警上门送证1000余份，为困难群众解决实际困难30余件。今年，我局先后组织全局民警向困难学生杨春妹捐款，并开展了“警民亲”扶贫助学活动，为5名受助学生发放了助学金，此外，组织开展了为困难民警李德超捐款活动。
二、存在的主要问题及今后努力方向
一是创新意识有待加强，驾驭复杂社会治安局势和掌控社会信息的能力有待于进一步提高。二是少数民警执法为民的思想还没有牢固树立起来，执法不严格、不规范等问题依 6 然存在。三是工作进展不平衡，个别单位抓党建工作与业务工作不能同时开展。
今后，我们要在县委、县政府和市公安局的正确领导下，以十七届六中全会精神为指针，认真落实科学发展观，立足我县公安工作实际，着力抓好以下五个方面的工作：
（一）加强作风建设，切实提高队伍公信力。结合全县干部作风整顿活动，坚持从转变领导干部作风抓起，切实解决突出问题，大力开展创先争优活动，以优良的作风锻造过硬的公安队伍，以优良的素质提高队伍的公信力。
（二）突出维稳首责，切实促进全县稳定。牢固树立“稳定是第一责任”的政治意识，大力加强公安信访机制建设，坚决消除因公安机关自身原因而引发的涉法涉诉问题，严密落实稳控措施，继续深入开展矛盾纠纷大排查大调处活动，全面提升预防和处置群体性突发事件的能力，切实维护全县政治稳定。
（三）坚持严打方针，切实增强公众安全感。牢固树立打击是主业的理念，积极探索、创新打击犯罪工作机制，切实增强打击力度，提高打击水平，突出打击重点，加大扫黑除恶和侦破命案力度，严厉打击“两抢一盗”犯罪、涉枪涉爆犯罪、毒品犯罪，突出打击实效；严密防控体系，切实遏制可防性案件发生。
（四）深化监督管理，强力推进社会管理创新。一要切实加强治安行政管理。进一步完善对流动、暂住人口和出租房屋的管控，依托信息化建设平台，加强枪支弹药、爆炸物 7 品、剧毒化学危险品的安全管理工作。二要扎实开展社会治安整治行动。三要切实加强道路交通管理，严管重处交通安全违法行为，创造良好的道路通行秩序。四要切实加强消防安全管理，坚决预防和遏制重特大火灾事故特别是群死群伤事故的发生。
（五）坚定不移抓好“三项重点工作”。 要继续创新管理机制，切实做好各项公安行政管理工作，进一步提升服务水平和能力；要继续开展公正廉洁执法，着力提高理性、平和、文明、规范的执法能力；要深入推进和谐警民关系建设，全力构建民生警务工程。
