论 文 发 布 稿
（班组安全建设）
运选作业区
二○○五年六月二十五日
班组安全建设
怎样搞好班组建设
岗位安全责任制，是企业中所有岗位的每个人都明确地规定在安全工作中的具体任务、责任和权利，以便使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，职责明确、功过分明，从而把与安全生产有关的各项工作同全体职工联结、协调起来，形成一个严密的、高效的安全管理责任系统。
1、岗位安全责任制的意义
主要意义在于：①是组织集体劳动，保证安全生产，确保安全管理的基本条件。②是把企业安全工作任务，落实到每个工作岗位的基本途径。③是正确处理人们的安全生产中的相互关系，把职工的创造力和科学管理密切结合起来的基本手段。④是把安全管理建立在广泛的群众基础之上，使安全生产真正成为全体职工自觉的行动的基本要求。
2、岗位安全责任的要求
主要是：①必须贯彻安全规程，严格执行安全技术标准。②建立以班组长和班组安全员为主体的安全领导小组，针对本班组的安全问题提出措施，发动班组全体成员，查隐患、查缺陷，开展技术革新，提出合理化建议。③针对生产中的薄弱环节和重要工序，确立安全管理重点，加强控制，稳定生产。④ 2 班组组织群众性的自检、互检活动、支持专检人员的工作。达到共同保安全的目的。⑤及时反馈安全生产中的信息，认真做好原始记录，对发生的事故按“四不放过“的原则认真处理。
3、岗位安全责任的作用
主要作用：①可使班组各项安全工作程序化、条理化；使安全管理有基准，安全考核有标准，安全奖惩有依据。②可使班组、岗位每个成员，安全任务明确、安全职责清楚；使安全生产处于完善的、严格的互相促进、互相制约之中。③能巩固岗位安全生产成果，能达到班组安全管理、提高生产效率的目的。④能凝聚岗位人员的安全责任感，大家齐心协力共操安全心、共保安全岗，进而达到班组安全，为整个企业安全打下扎实的基础。
总之，岗位安全责任制是最直接地体现了企业安全生产全员、全面、全过程、全天候的管理要求。我们在工作中能体会到：哪个班组岗位安全责任制执行的好，安全生产就优，反之亦然。实践证明：岗位安全生产责任制是班组安全之魂。
为了发挥班组安全目标管理的功能，实现企业安全生产经营目标的良性循环，必须注重安全目标的制定、分解、实施、考核、保证等五个环节。
⑴ 安全目标的制定
安全目标的制定要切合实际。要在企业总体目标的指导下，
3 形成个人向班组、班组向作业区、作业区向企业负责的层层管理。①直接目标。根据作业区或企业下达的产量、质量、安全、环保、工艺指标、设备完好率确定安全直接目标。②相邻目标。根据工作中上到工序和下道工序、以及其他部门、班组业务联系和服务要求来确定安全相邻目标。③文化建设目标。根据企业有关部门的布置，拟订遵章守纪、文明礼貌、行为规范、文化教育等方面来确定安全文化建设的目标。
⑵ 安全目标的分解
安全目标的分解要着重于展开、逐个落实。使作业区班组的各项安全管理工作都能够简便化、统一化、正规化的全面开展。
对具体目标要做量值数据化。班组的安全管理、安全教育、安全活动、隐患整改都要用数据反映，用定量为主的数据指标代替定性为主的形式内容，使班组安全目标反馈出的各种数据真实、清晰、完整、准确。
⑶ 安全目标的实施
目标确定、分解后，就必须着重加强相互之间的责任感，激发班组安全员潜在的积极性、创造性、主动性。努力实现班组安全管理方法科学化、内容规范化、基础工作制度化。①以安全责任促进安全目标的落实。要把考核个人的主要经济技术指标与安全工作目标纳入岗位安全责任制中，以百分制或其它进行考核，其内容应该是公共性指标和班组安全方针目标。②以
4 小指标单项竞赛促进安全目标的实现。要应用激励的方法，组织班组成员开展比学赶帮超活动，增产赛、降耗赛、连运赛、安全合理化建议、查隐患堵漏洞等。
⑷ 安全目标的考核
班组安全目标的考核要和安全责任制挂钩。要避免考核时重“硬”轻“软”的倾向，更不能以“硬”指标掩盖或取代“软”指标。①安全检查。即每月对安全目标进行检查。由作业区组织专人查，或班长组织兼职安全员查。②安全考核。在考核中，一是要从严从实，二是要认真把关，对于经济技术指标和班组安全管理指标，严格按照定量要求进行考核，做到不降指标、不漏项目；对于安全文化建设方面的定性指标，则要特别注意考核知识技能、进取精神、劳动态度、团结协作等。
⑸ 安全保证体系的形成
班组必须有确定的安全保证体系，即组织网络保证、物质措施保证等。①各级领导要充分认识班组在安全工作中的地位作用，把心沉下去，一头扎入班组，树立为一线、为班组的服务着想。②要有一个高度事业心和责任感的班组长。班组长即要懂生产、精技术、通安全、熟管理，又要又一套灵活的工作方法。同时各级领导要注意在政治上关心他们，使他们真正有职、有责、有权、有利。
总之，班组安全目标管理，是整个班组建设中的重要组成部
5 分，只有把班组安全目标实现了，企业的安全基础才能夯实，才能在安全生产中显示出“细胞”的强大生命力。
班组安全思想教育不容忽视
班组是企业的细胞，企业在安全生产中，加强班组安全思想教育是培养“四有”职工队伍的迫切需要，也是摆在每一位班组长面前的一项长期的战略任务。但在市场经济负面效应的影响下，企业忽视班组安全思想教育工作的问题尤为突出，主要表现在：
1、部分班组长在认识上存在的误区
安全思想教育工作是一项理论性、实践性很强的系统工程，但在实际操作中，部分班组长对加强安全思想教育工作却出现了认识上偏差。一是认为“无用”。认为发展社会主义市场经济，调动职工的积极性主要靠管理手段，安全思想教育作用不大。二是认为“无为”。认为企业生产正常，物质文明上去了，精神文明自然也会跟上，“安全教育磨破嘴皮，也不如多发几张票子。”三是认为“无关”。部分班组长在处理问题时，习惯于用行政手段、经济手段，不习惯作思想工作，认为安全思想教育是作业区领导的事，与己无关。
2、少数班组长理想信念弱化
少数班组长对进行安全思想教育的热情低落，不参加学习， 6 不愿做思想工作。认为“在市场经济条件下，讲思想、讲教育是空对空“。个别班组对人生的理想信念淡化，把实现个人价值利益视为高于一切，”不管走什么路，不管谁领导，只要个人有好处就行“。认为安全工作只要不出事或不出大事就过得去，把安全思想丢在脑后。
3、一些班组长工作方法单一
一是形式单一。安全思想教育缺乏层次行、趣味性。二是手续单一。只注重行政手段、经济处罚，不注重疏通引导，因人制宜，安全思想教育缺乏针对性、权威性。三是方法单一。只讲大道理，安全思想教育缺乏实用性。
为此，根据工作实际，我提出如下措施建议： ⑴ 加强教育、摆正位置
一定要引导班组长充分认识，做好班组安全思想教育工作是自己的“份内事”，是推动企业发展的内动力。各级领导要坚持不懈地对班组长进行加强班组安全思想工作的再教育、再宣传。要放“权”让“利”，把安全思想教育工作纳入企业生产经营管理之中，确保人员、时间、经费、阵地的落实。要摆正位置，班组安全思想教育工作在推动企业改革和发展中的重要地位，变“不愿做”为“乐意做”变“不去做”为“主动做”变“与己无关”为“份内之事”
⑵ 活化载体、改进方法
加强班组安全思想教育工作必须不断创新，在教育手段上，要采取现代化的宣传工具和宣传手段，拓宽教育面，提高教育质量。在教于方法上，要采取寓教于乐、喜闻乐见的形式，紧密结合本班组的工作，开展座谈研讨等活动，使整个思想教育工作做的有声有色，丰富多彩。
班组安全管理的重点在现场
生产现场是职工利用生产资料和机器设备按照一定的工艺方法，生产符合质量指标的产品，创造出社会财富的场所。每个生产现场所分担的任务，都是企业生产总任务和总目表的一部分。搞好现场安全管理，必须把和影响安全生产的主要因素（即人、机、物、作业环境）有机结合起来，组合良好，使生产现场按预定的目标生产。因此，班组安全管理的重点在现场。
1、班组现场安全管理的作用
①有利节能降耗。班组加强现场安全管理，能及时发现生产中的薄弱环节，及时采取措施，堵赛现场能耗的逸散，降低能耗和成本。②优化管理结构。班组把安全管理的重点落实到生产现场，能使生产现场管理更加科学、标准、规范，使班组安全管理水平不断提高。
2、如何搞好班组现场安全管理
①高标准、严要求。各班组根据实际情况，订出现场安全 8 管理的标准和要求，现场安全管理不但要求制度全，而且要求标准高。标准高了，要求严了，才能逐步提高管理水平。②严执行，勤检查。健全的制度，必须严格地执行，才能发挥作用。班组成员只有遵守现场安全管理的各项要求，才能保证现场各项安全工作落在实处。同时，还要经常检查，对查出的不安全问题限期整改。③奖罚明、严考核。班组应制订现场安全考核标准。每月班组长在考核中严格按标准进行，坚持实事求事，做到一丝不苟，达到奖优罚劣。
班组安全管理是个动态过程
在生产过程中，对生产的工艺流程和生产作业过程中进行安全跟踪、预测控制，使安全生产在每时、每班、每个环节和角落都得到保证。对于企业班组来说，动态安全管理要做好如下四个控制：
1、作业控制
大量的事故多发生在作业中和作业现场。因此，作业控制是班组动态管理的重点方面。经常分析生产工序中的危险因素，有针对性的采取控制对策，按班、按日检查落实情况，发现问题及时解决。根据工作性质的不安全状态和信息反馈的情况，把安全检查的对象加以分析，并确定安全检查项目。做到检查有规律、检查项目全，内容底数清，问题责任明，整改落实快， 9 从而达到安全作业的目的。
2、重点控制
对于企业来说，安全重点就是危险部位、有毒有害作业场所、易燃易爆场所、立体交叉作业场所、高处作业场所、特种作业场所等。对于重点，要做到重点控制。重要部位必须配备各种醒目安全标志，做到“有洞必有盖，有轴必有套、有边必有栏、有线必有杆”。重点控制是班组安全的有力保障。
3、跟踪控制
严格执行各种安全作业票证，把作业的每个层次、各种职责分工制度化，作业程序化、管理标准化，加强管理密度，实现集约和精细管理。对事故苗头狠抓不放、跟踪控制，从事故苗头中寻找失控点，制定控制对策，杜绝重复性事故发生。
4、群防控制
班组动态管理是一种群体行为，只靠班长和兼职安全员远远不够，必须采取宏观控制和微观管理相结合、专业管理和群众自主管理相结合，特别要注意发挥岗位工人的主人翁积极性。
只有班组全员行动起来，在生产过程中努力做到个人无违章、岗位无隐患、班组无事故、过程无危险，才能实现班组生产安、稳、长、满、优。
总之，班组安全管理是个动态过程，事故的突发性、隐蔽性和多维性，决定生产过程中的系统性、动态性、群众性，只
10 要班组把动态管理贯穿整个生产过程的始终，定会收到事半功倍的效果。
