2010年工作总结及2011年工作打算
坊子区招商局
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，区招商局认真贯彻落实十七大精神，坚持以科学发展观为指导，坚定不移地把招商引资和项目建设作为加大科学投入、促进全区经济社会又好又快发展的重中之重来抓，不断强化措施，狠抓落实，招商引资工作取得一定成效。
一、招商引资工作情况
今年以来，全区新建续建过5000万元的项目60个，计划总投资212亿元，其中过亿元项目35个，大项目引进取得较大进展。
（一）精心筹划，真抓实靠，做好项目的“包揽式”服务。今年，我们把重点项目抓落实求突破作为工作重点，于4月18日成功组织了英华电子、瑞智游艇、坊茨创意园等16个“六大投入”领域重点项目的集中开工仪式，于7月6日组织了潍坊瑞智游艇有限公司项目的开工奠基仪式，于12月20日组织了潍坊华欣光电科技有限公司LED背光模组项目开工奠基仪式，推动了项目建设进度，坚定了发展的信心。对包靠的重点项目，全面落实了“一对
一、人性化、跟踪式、全过程”服务机制，实行三个“必须”，即每天必须靠在项目现场；每天必须调度、
汇报项目进度；对项目方提出的问题，必须尽快协调解决，确保项目顺利推进。到目前为止，山东英华电子项目到位外资435万美元，10余万平方米的车间、公寓楼建设顺利；潍坊瑞智游艇有限公司项目到位资金515万美元，一期3.2万平方米的研发中心等建筑开工建设，二期生产厂区整体规划设计已完成；天翔航空项目第一批B-2B轻型直升机顺利下线，首批改装完成的两架V750型无人机，一架参加珠海第八届中国国际航空航天博览会取得良好效果；潍坊远东转动轴有限公司项目一期已正式投产，年可产传动轴总成80万套，实现销售收入3亿元，利税4500万元；潍坊储运物流园项目工商注册等相关手续已完成；新引进的潍坊华欣光电科技有限公司LED背光模组项目立项已完成。
（二）多措并举，注重实效，招商引资工作取得新成效。一是积极组织各专业招商办公室参加了广州、上海投资促进恳谈会、第二十七届潍坊国际风筝会和第十六届鲁台经贸洽谈会等大型招商活动。其中，第十六届鲁台经贸洽谈会期间，成功组织召开了山东（坊子）电子元器件产业园暨新兴产业台商项目对接会，共邀请台、外商39人，洽谈引进项目11个，合同、协议外资额38亿元。LED节能照明、顺和包装制品、高标金属制品、宏益腾药业、博宇电子科技等项目在会上顺利签约。在
海峡两岸先进制造业博览会上，成功组织瑞智游艇、远东传动轴等10余家企业、近百种产品参展，接待客商1.5万余人次，得到了王毅、姜大明、张新起、许立全等国家和省、市领导的高度评价，取得了全市联评第一名的成绩。二是围绕区里确定的城中村改造、迁村并点等工作重点，组织各专业招商小分队有针对性地联系了保利集团、奥特莱斯（中国）有限公司、宝龙地产集团等一批有实力、有理念的开发商。目前，投资3.5亿元的宜江南项目、投资3亿元的小吴家城中村改造项目已经开工建设；高家城中村改造项目、区建设局片区拆迁项目等已顺利启动。三是分资源调研、项目整理包装、前期对接洽谈、登门考察招商四个阶段开展了五月“专业招商月”活动，期间共整理包装项目33个，对接项目40余个，签订合同、协议项目10个。四是积极做好来坊外商的洽谈、接待工作。今年以来，共接待来坊外商团组30余个，120余人，积极开展对接洽谈，极大地宣传了我区的投资环境。目前，由我局引进的宏益滕药业、德奇机械、顺和包装、新铭纸业、瑞成液压5个大项目开工建设，宝龙潍坊城、中和食品、中石化加气母站项目正在进行有效对接。
（三）立足区情，深挖优势资源，夯实招商引资基础。一是吃透区情，搞好定位。对全区闲置优势资源以
及迁村并点和城中村改造项目，进行调查摸底，深入分析论证，结合实际情况对招商引资工作进行科学定位，明确发展方向，有的放矢地提出招商引资加快发展的措施和建议，共撰写调研5份，上报信息40余篇。同时，有针对性地筛选、包装了一批项目，精心编制成《招商工作手册》、《投资指南》等册子，并通过各种途径积极对外推介。二是突出重点，搞好储备。有针对性地对沿海发达地区，特别是长江三角洲、珠江三角洲、台湾等地的产业情况、重点企业、投资趋向，通过网络和开展调研活动进行全面深入地了解，建立招商信息资源资料库，结合我区区情和发展方向进行分析论证，确立下一步的重点招商区域和招商目标，并不断充实完善客商档案、招商代理档案和招商项目库。今年新增客商及招商代理档案75 份，精心包装招商项目33个。三是建立了坊子区投资促进平台。该平台由CIIPP平台和“投资坊子”网站组成，依托国家商务部电子商务中心品牌、信息、渠道等强大资源优势，服务于“引进来，走出去”的双向促进工作，实现了招商模式、营销理念、服务体系等多方面的创新发展。
（四）围绕中心，服务大局，加强机关自身建设。一是大力培育“快、准、细、严、实”的工作作风。“快”就是对任务反应快、行动快，干净利索，雷厉风行；“准”就是
对工作准确细致、一丝不苟；“细”就是办事心要想得细、事要办的细；“严”就是要依令行事、按规矩办事；“实”就是工作要扎实到位，踏实做事、诚实做人。二是大力培育团结协作的工作作风。讲求整体效益，加强各科室团结协作能力，打造了一支敢打硬仗、会打硬仗、打赢硬仗的干部队伍。同时，提醒全局干部职工时刻谨记与其他各部门搞好团结的重要性，促进了重点项目包靠服务及协调工作的顺利开展。三是大力培育搞好服务、树好形象的工作作风。继续坚持领导班子例会制及每周
一、
三、五集中学习制度，把中央、省、市、区委各重要会议精神、领导重要讲话及有关工商注册、合同法规、税收政策、土地政策等与招商引资工作密切相关的文件作为学习重点，“内强素质、外树形象”，为做好项目包靠服务工作提供有力的保障。
二、明年的工作思路和打算。
2011年，区招商局将继续坚持以科学发展观为统领，按照区委、区政府总体工作部署，进一步理清思路，转变方式、狠抓落实，加强三个建设，突出四个招商，抓好五个环节，实现招商引资质的飞跃。
（一）加强三个建设
一是加强项目储备库建设。每年根据国家产业政策调整和我区实际，提前做好项目研究谋划，广泛联络客商，
积极对接洽谈，争取能落下的项目落得下，不能马上落下的建立联系进行储备，形成大项目好项目连续不断、后劲十足的局面。一是围绕全区规划抓好项目储备。严格按照我区的发展规划和“三位一体”的发展布局，与新、老城区、九龙生态经济区开展联合调研，将资源整合，实现优势互补，选出适合我区发展的项目，进行储备招商。二是围绕工作重点抓好项目储备。在项目的选择上，着眼于目前城中村改造、迁村并点的工作重点，立足于未来城市发展的空间拓展和承载功能，积极与国内外综合实力强的房地产开发商，如宝龙集团、保利集团、恒大集团、浙江绿城等重点进行接触、洽谈，储备一批大型城市综合体和旅游开发项目。三是围绕产业升级抓好项目储备。以“转方式，调结构”为主线，突出抓好企业转型升级，储备一批高端制造业、先进服务业、生态观光农业项目，为全区经济的持续发展打下良好基础。
二是加强专业招商队伍建设。一是树立正确的招商观。在25个专业招商办公室中树立“数量与质量并重”、“引资与引智并重”、“可持续发展”和“统筹发展”的招商观念，按照发展循环经济、低碳经济、绿色经济的要求，既要抓好以“三位一体”为重点的新、老城区、九龙生态经济区的招商引资，又要抓好其它地域的招商引资；既要凸显工业项目招商，又要推进一三产业和社会事业项目招商；
既要注重引进项目的经济效益，也要注重落地项目的社会效益。二是大力引进人才。加大专业招商人才引进，特别是加大懂外语、熟悉国际经贸和谈判技巧、业务精湛人才的引进，成为今后工作的一项重中之重。三是大力培训人才。在积极引进招商人才的同时，通过专题辅导培训，邀请项目洽谈、社交礼仪、法律知识等方面的专家进行专题讲座等形式，做好全区25个专业招商办公室工作人员的培训。四是在实践中锻炼人才。在项目洽谈、协议起草、招商节会组织等过程中，打破分工界限，区委招商办与25个专业招商办公室协同作战，为每名同志提供充分锻炼的机会，使其在实践中学习和运用业务知识，从而学以致用，为我区打造出一支懂政治、懂经济、懂业务、懂社交、懂外语、懂法律的“六懂”型高素质专业招商队伍。
三是加强项目督办制度建设。建立项目督办机制，并进行跟踪问责。区委、区政府督查室，区委招商办、区统计局定期对已落户项目进行调度，了解项目审批各环节的办理情况、项目工程开工建设情况，并适时跟踪督办。凡未在时限内办结的部门单位，须书面说明情况；凡因办事效率不高，推诿拖拉，没有严格执行相关制度，造成工作贻误，影响投资环境的，一经查实，将严肃追究当事人责任。同时，把招商引资考核的重点放在招商
引资的到位实绩，突出看招商引资的实际效果。对考核奖惩实行四查四看制，即一查领导到位情况，看主要力量是否集中投入；二查项目洽谈情况，看招商工作推进速度；三查资金到帐情况，看招商引资的实际效果；四查项目进展情况，看项目推动的整体速度。在招商引资考核中坚持实事求是，对招商引资工作成绩突出单位的奖励政策要坚决落实到位；对工作态度消极、没有招商实绩甚至阻碍招商引资工作开展的单位和个人要进行严厉问责。
（二）突出四个招商
一是突出专业招商。强化25个专业招商办公室的作用，积极参加市里举办的各类招商活动，宣传我区投资优势及企业形象，主动开展有针对性的专业招商活动。围绕全区工作重点，抓好迁村并点、城中村改造、工矿区开发、坊茨小镇综合开发及高端制造业、先进服务业、高效生态观光农业等招商引资重点领域，积极“走出去、请进来”实施小分队登门招商，引进一批投资规模大、技术含量高、提供税收多的“大高外”项目。在引进外资的同时，加强先进技术和管理理念的引进，实现由资金为主向资金、技术、人才、管理等多元化的转变，真正引进投资规模大、科技含量高、支撑能力强、产出效益好、节能环保的大项目、好项目，为我区经济发展方式的转
变和结构调整打下良好基础。
二是突出区域招商。按照我区长远发展规划和“三位一体”发展格局，以优化产业结构、推动产业升级为目标，继续把长三角、珠三角、京津、港台作为重点目标区域，结合我区产业规划，大力引进创新能力强、配套程度高、专业协作好的制造业项目、生产性项目，进一步优化产业布局，形成产业集群。在新城区重点引进高新技术、综合房地产和支柱产业配套项目；在老城区、工矿区重点引进商贸物流和文化旅游项目；九龙生态经济区重点引进生态旅游和休闲娱乐项目；以山东（坊子）电子元器件产业园为依托，引进电子元器件、精密线材、照明、光电子等生产企业，形成总体规模大、科技含量高、特色鲜明的电子元器件产业集群；以潍坊天翔航空公司为龙头，引进航空相关企业及配套企业，形成科技含量高、关联性强的航空工业集群。
三是突出重点项目招商。把列入国家和省市区十二五规划的项目作为招商引资的重点；把区里拟引进的新兴产业和拟打造的高端产业链条、拟上市公司作为主攻方向；围绕高端制造业、现代服务业、现代农业、文化产业、节能环保、改善民生“六大投入”，再筛选包装一批投资合作项目，进行重点推介，实行重点引进，充分发挥重点项目对我区经济社会的支撑拉动作用。同时，无
论对新来的投资商，还是对现有企业投资扩张新上的重点项目，都一视同仁，实行政策普惠制，及时供地、从优供地，给予税费奖励和财政信贷支持，促进以企招商、以商招商。
四是突出产业链招商。坚持“引龙头、带配套”和“抓配套、引龙头”的招商理念，以“做大龙头、发展配套、加速聚集”为目的，以高端制造业为支撑，以现代农业为基础，把产业链招商与我区经济增长方式转变和产业结构调整相结合，加快建立现代产业体系。一方面是整合现有特色产业链。围绕我区的光电科技、电子元器件制造、游艇制造、直升机制造、农用机械等产业，积极推动有实力的相关配套协作企业，利用自己的产品、品牌来我区办厂兴业；同时，积极促进本地有生产能力的中小企业围绕骨干企业进行协作配套，建立起以资本联结为纽带的紧密配套合作关系。另一方面是构建新型产业链。针对新能源、新材料、新医药、新信息等产业项目，瞄准国内外知名企业，重点引进龙头型、科技型、关键型项目，实现落户一个大项目、带动一批大企业、打造一条产业链。
（三）抓好五个环节
一是抓好前期调研环节，确保推介项目针对性。对全区矿产、农业、铁路、旅游等优势资源及闲置资源进
行深入调查摸底，严格按照我区发展规划，选出适合我区发展的项目，组织专业人员进行可行性研究。对有发展潜力的可行项目，进行精心包装，并编印成册进行广泛联络、宣传。
二是抓好小分队登门招商环节，确保项目洽谈成功率。针对重点区域、重点行业、重点项目，专门成立招商小分队，对我区前期包装的项目，与发达地区有实力的客商进行对接洽谈，对有合作意向的客商，积极开展登门招商，有效对接，大力引进。
三是抓好项目准入环节，确保项目质量。实行项目会审制，成立由区领导为组长，分管领导为副组长，招商、发改、经信、科技、商务、财政、环保、土地、规划、税务、工商等部门为成员的工作小组，并聘请有关科研人员参与，从项目发展前景、市场潜力、环境影响、就业带动等多个方面，对拟落户我区的项目进行科学论证，选择适合我区发展的好项目，选商引资。对准入的项目，坚持按项目资金投入量科学配置土地，优先保证优势项目、重点项目的用地，做到集约利用土地，“好钢用在刀刃上”，从制度上把好项目“准入关”。
四是抓好项目审批环节，确保项目快速落地。建立严格的项目流程制度，项目一经落实后，由区政府召开项目启动会，各审批、协调部门提出意见建议，并将责任
切实落实到相关单位，哪道手续卡住，哪个相关单位及主要负责人出具书面说明，并承担责任。切实做到简化办事程序，提高办事效率，提高行政效能，为招商引资项目建设真正打造出一条高效便捷的“快速通道”。
五是抓好项目服务环节，确保项目顺利推进。在建和新建项目，力争早日建成达效；已签约项目，力争早日进地建设；在谈项目，力争早日签约。对落户我区的项目，成立专门的包靠服务小组，实行“一个项目、一支队伍、一事一议、一抓到底”的包揽式跟踪服务，从项目立项、工商注册再到开工建设相关事项，做到现场办公、现场服务，及时发现解决项目推进过程中遇到的困难和问题，力争把问题解决在现场，确保项目顺利推进，早日建成，投产达效。明年，力争包靠服务的英华电子项目一期完工投产；瑞智游艇项目二期开工建设；天翔航空项目生产30架V750型无人直升机；储运物流园、华欣光电科技项目开工建设。
2010年12月30日
