2015年工作总结及2016年工作打算
高密市畜牧局
今年以来，在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，高密市畜牧局以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，牢固树立“和谐进取、兴牧富民”的服务理念，主动适应新常态，把2015年确定为“畜牧兽医提升年”，积极推进标准化养殖场创建，深入推进畜牧业面源污染治理，建设病死动物无害化处理长效机制，狠抓重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管，全力推进高产高效、优质安全、生态循环型现代畜牧业的发展。连续九年获全国生猪调出大县奖励。
一、2015年主要工作开展情况
一是重生态，助力现代畜牧业转型。抓标准化创建，完成新建20处、改扩建120处规模养殖场的年度任务。目前，全市规模化、标准化养殖场2300多个，创建国家级畜禽标准化示范场3个、省级11个，潍坊市级6个，潍坊市畜产品质量安全生产示范园区16处，潍坊市标准化养殖项目企业12家。抓生态化发展，以“三八六”环保行动为指导，重点推广雨污分流、干湿分离及沼气制备、有机肥生产、玉米秸秆青贮等生态农牧循环模式，畜禽粪污无害化处理和资源综合利用水平不断提升。采用沉淀池进行粪污无害化处理的规模养殖场达1215个，建成畜禽粪污处理示范工程47处、有机肥生产项目3个。抓旅游畜牧业发展，重点规范提升李村、柳林和璞真一品3处省级畜牧旅游示范区，目前，李村200只的鸵鸟园建成并使用。积极推进“双利达鸵鸟”、五龙河湿地公园等畜牧旅游示范区的建设，培植新的经济增长点，创建省级畜牧旅游示范区3处。抓良种繁育推广，依托全省生猪良种改良和基础母牛扩群项目，加强良种引进和繁育推广体系建设和配种员队
1 伍培训和管理，强化良种繁育推广技术支撑。新建生猪改良站1处，已推广猪鲜精50000余份；培育新型经营主体和地方品牌，新认证无公害企业12家，新增合作社73家、省级示范社3家。全市畜牧专业合作社194家、联合社2家、家庭农场15家、省级示范社7家。
二是抓转型，延伸畜牧产业链条。抓基地建设。凯加、南洋、中粮、六和、正大等龙头企业建设自属养殖基地51处。抓龙头提档升级。凯加食品投资120万元完成调理车间的改造，产品主要出口的基础上与肯德基合作，开发国内市场。泰华食品股份有限公司，通过发展连锁店、电商等拓展销售渠道，实现销售收入2000余万元。安佑生物饲料联合养殖户、屠宰企业成立生猪合作社，形成利益共同体，生产优质放心猪肉，打造品牌。仙普爱瑞、宇洋等兽药企业也相继完成升级改造，有效促进了我市兽药饲料企业的发展。抓招商引资。招引的三个重点项目相继开工建设。全市创建国家级畜牧龙头企业1家，潍坊市重点龙头企业12家。
三是强防控，保障畜禽养殖安全。健全责任体系，不断完善“地方政府负总责，生产者承担第一责任，相关部门各负其责”的动物防疫责任体系。强化基层防疫队伍建设，完善了村级动物防疫员管理办法，举办了村级动物防疫员培训班，实行考试录用和动态管理。抓好免疫和监测，实施规模饲养场程序化免疫和散养畜禽集中免疫相结合的免疫方式，严格落实月月补免制度，做到了饲养畜禽应免尽免、不留空档。组织做好全市动物疫病监测与流行病学调查，着力提升动物疫情预警预报水平。同时，对全市畜禽随机抽取样品进行病原和抗体检测，掌握全市免疫情况及疫情动态。今年的春秋两季的集中免疫任务全部完成，全市无重大动物疫情发生。
2 四是严监管，确保畜产品质量安全。以全市创建国家食品安全城市为契机，全面推进畜产品质量安全监管工作。加强动物卫生监督执法，规范提升了27处检疫申报点，检疫电子出证规范运行；充分发挥920名村级畜产品质量安全协管员作用，初步建立了市、镇、村三级动物产地检疫工作体系。落实养殖场监管责任。按照“属地管理、分级负责”的原则，实行专人驻场与定期巡查相结合的监管机制，建立健全规模养殖场监管档案。加强畜禽屠宰行业管理，督促屠宰企业履行产品质量安全主体责任，进一步规范提升畜禽屠宰管理。严格畜牧投入品监管，实行登记备案和市场准入制度，在日常监管的基础上，积极贯彻执行饲料质量安全新法规，开展畜产品质量安全专项整治10余次。配合省市业务部门抽检畜产品等650多个批次，全部合格。凯加食品、李村养殖专业合作社被评选为“食安山东”畜牧业示范品牌引领企业。严格病死动物无害化处理监督，切实做到“五不准一处理”，坚决杜绝病害畜禽及其产品流入市场。六是抓好行业安全生产监管。按照属地管理和“三个必须”原则，把安全生产工作责任分解，做到职责清楚、任务明确、责任到人、工作到位；织举办了畜牧企业和监管人员的安全生产培训班，开展了安全隐患大排查大整治行动，及时整改存在的问题。
五是强基建，加快推进无疫区建设。按照6大项96条评估内容，重点抓好制度规范建设、动物疫病追溯体系建设、兽医实验室建设、动物防疫人工屏障体系建设、无疫区档案规范化建设及人员素质能力建设等重点工作。加快镇（街区）兽医站的改造升级，目前，已建成4处，其余的正在积极办理手续。提升兽医实验室检测能力。对市级实验室和5处镇级中心实验室从规划布局、仪器配备、人员技术等方面进行了重点提升，确保达到评估标准。
3 规范档案建设。按照无疫区评审要素要求，统一制作了制度版面、档案材料，有效推动了无疫区迎评工作进度。目前，无疫区评估验收工作已进入最后冲刺阶段，根据省、潍坊市在多次督导过程中提出的意见进行了不断的完善，制作了10分钟的专题片，全力做好迎检准备。
六是抓队伍，强化部门自身建设。抓学习提素质。开展“三严三实”党课教育、“守纪律、讲规矩、做表率”主题教育等活动，全面提高干部职工综合素质。先后举办食品安全监管、疫病防治等培训班、青年干部座谈会等活动11次，培训人员达1000多人次。抓制度提效率，严格明确科室职责和岗位职责，建立和完善相关制度10多项，有效强化了工作责任，提高了工作效能。抓作风提形象。深入贯彻落实中央“八项规定”和市委“七项规定”，严格落实党风廉政建设责任制，认真执行“三重一大”报告制度；积极推进深化相对集中部门内部行政审批权改革工作，将全部行政审批事项纳入市政务服务中心集中办理；转变服务职能，接受群众监督，全面公开部门责任清单、权力清单和行政许可事项。积极开展“包村联户”、“第一书记”和“群众工作日”活动，深入兽医站、养殖场户、畜牧企业开展调研活动，树立了“和谐进取、兴牧富民”的部门新形象。
二、2016年工作打算
坚持以科学发展观为指导，以加快转变畜牧经济发展方式为主线，以发展高产、优质、高效、生态、安全现代畜牧业为目标，以促进农民持续增收为核心，坚持产业化带动、规模化发展、标准化生产，突出环境友好型和经济效益型，重点抓好生态循环畜牧业、良种繁育推广、重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管等工作，全力推进我市现代畜牧业发展步伐。
4 一是加快推进生态循环现代畜牧业发展。在稳定生猪、肉鸡规模数量的基础上，提升管理水平和肉品品质，做好蛋鸡标准化养殖的示范引导；大力发展牛羊等食草家畜，积极做好基础母牛扩群工作、打造肉羊标准养殖-有机肥-屠宰-深加工产业链；强化发展孔雀、鸵鸟等特色养殖为发展战略，大力推广生态循环模式养殖，完善现代畜牧产业体系。按照标本兼治的原则，通过采用沉淀池、生物有机肥、沼气处理等方式，提升畜禽粪污无害化处理和资源综合利用水平。突出畜禽良种推广，加快生猪等良种繁育改良。积极培育合作社、家庭农场等新型经营主体，提升产业化组织水平。深入推进畜牧业品牌建设，加大“三品一标”认证力度，提升品牌效应。
二是深入推进旅游畜牧业园区建设。以城西都市农业园区建设为依托，推进建设以孔雀、鸵鸟等特色养殖为主的生态畜牧示范园区，在规范提升李村、柳林和璞真一品等3处省级畜牧旅游示范区的基础上，加快“双利达鸵鸟”、五龙河湿地公园等畜牧旅游示范区建设，加快以养殖体验、休闲娱乐、餐饮住宿、科普教育于一体的旅游畜牧业发展步伐。
三是强化项目建设拉长完善产业链条。积极争取生猪调出大县、基础母牛扩群、畜禽标准化养殖、良种补贴等上级扶持资金、项目和政策。积极推进凯加、南洋等龙头企业的改造升级建设，加快40万只蛋鸡标准化养殖示范项目、肉羊产业链模式示范项目、病害动物无害化处理与高值化利用项目等重点项目的建设投产。
四是狠抓重大动物疫病防控工作。加快基层兽医站的改造提升的进度，加强冷链体系建设，健全完善市、镇、村三级防控网络；根据形势需要，进一步强化基层站内规范化标准化管理，建
5 章立制，强化人员培训、考核、管理，提升基层队伍的综合素质、办事能力和服务水平；对村级动物防疫员重新选拔，严格培训考核制度；进一步强化应急预案体系、防控物资储备、应急演练等保障能力建设，保证畜禽“应免尽免”，确保全市无重大动物疫情，确保全市无重大动物疫情发生。
五是扎实推进畜产品质量安全监管。建立畜产品质量安全监管平台，通过对畜牧生产过程的智能管理和质量安全管控，提高畜产品监管水平。严格畜牧投入品监管，强化兽药GMP、GSP后续管理，严格备案、准入制度，严把兽药、饲料等投入品生产、经营和使用环节安全。依法加强生猪定点屠宰管理，加强畜禽屠宰行业规范管理。严格病死动物无害化处理的监督，切实做到“五不准一处理”，坚决杜绝病害畜禽及其产品流入市场。积极探索建立病死畜禽无害化处理与畜禽保险联动长效机制，形成“政策补贴与保险联动、理赔与无害化处理结合”、“保险勘验-无害化处理-畜牧监管”的环环相扣。同时引入信息平台建设，形成全程数据库，把好“保险入口关”和“无害化出口关”，确保食品安全。
六是强化队伍素质建设。深化“三严三实”主题教育，认真贯彻中央“八项规定”、市委“七项规定”，全面加强干部职工政治理论和业务知识的学习，以开展“党员奉献积分制”活动为契机，深入推进党员干部联系贫困户工作，全面提升党员干部队伍综合素质。加强制度建设。严格落实党风廉政建设责任制，建章立制，规范机关人员日常管理、财务管理、基层站标准化管理等制度，用制度约束人，用制度管理事。强化人才梯队建设，完善绩效考核办法，打破论资排辈的传统观念，实行竞争上岗机制，真正实现能者上、庸者下，打造人尽其才、公平公正的用人环境，努力推动全市畜牧事业的发展。
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