XX县委领导班子内部制度建设汇报材料
近年来，XX县委班子在继续抓好经济社会建设的同时，进一步增强党建意识，加强理论武装，深入推进领导班子建设，坚持把领导班子建设的重点放到思想政治建设上来，制定了有关加强学习教育、优化发展环境、规范权力运行等有效措施，深入推进领导班子建设。通过抓班子、带队伍，县委班子整体作风得到较大改变，呈现出风清气正、政通人和的发展局面，为实现“再造两个XX，冲刺全国百强”的核心任务提供了坚强的组织保证。现将具体情况汇报如下：
一、健全学习制度，提高理论素养。以“三县”建设为出发点和落脚点，动员和组织县委班子成员有目的、有针对性地学习。一是2009年县委办公室发文《中共XX县委办公室关于加强县委中心组学习制度建设的通知》，将中心组学习作为一项长期制度来抓，分别制定了“理论中心组学习制度”和“理论中心组个人学习制度”，坚持理论学习中心组每月集中学习一次，大力提倡中心组成员利用8小时以外的时间进行学习，中心组成员每天阅读时间不少于1小时。二是搞好班子成员在岗学习培训，及时将新的政策文件、各级领导重要讲话编印成读本组织学习，提高干部队伍素质。三是组织县委班子成员有针对性地赴外取经，学习借鉴其他地方的先进经验和做法。四是要求县委班子成员主动深入村、企一线去了解情况，向基层干部群众学习好经验、好作风、好方法。通过外聘专家、院校合作等方式，在听取专家讲座、与专家在研究工作、处理问题中提升能力。
二、严肃工作纪律，扎实推进干部作风大转变。2010
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年县委出台《关于领导干部进一步改进工作作风，严肃工作纪律的规定》，要求县委班子成员率先垂范，为全县工作作风的改善带好头，引好路。一是严格上下班制度和请销假制度，确保按时上下班，不准无故缺勤、擅自离岗；因事离岗必须提前报告，办理相关请假手续。二是严格工作秩序，要求工作时间要坚守岗位，履行职责，严格执行工作日中午禁止饮酒制度。三是严肃工作态度，增强服务意识，提高服务水平，言行仪表文明，形成令行禁止的工作秩序。
2011年县委在全县开展了“三项建设年”活动，将活动与改善县委班子工作纪律建设结合起来，与推动转型跨越发展大局结合起来，与解决存在的突出问题结合起来，与“创先争优”活动结合起来，采取有力措施，扎实转变工作作风，不断优化发展环境。今年，紧紧抓住YY市纪检监察机关创优环境、推进项目“双百”行动在我县启动的契机，紧抓县委班子工作纪律建设，全力推动各项重点工作，环境卫生焕然一新，政务环境向全省一流迈进，项目建设全面加速。
三、贯彻民主集中制， 践行集体决策。县委将民主集中制的贯彻落实作为班子建设的一项重要内容来抓，通过实行民主集中制，使领导班子得到团结协调，同时实现了科学决策和民主决策。一是采取切实措施，保证县委班子成员的民主参与、民主决策、民主监督等民主权利得到正确而充分的行使；二是以引导、保护、发挥班子成员的积极性为出发点，多层次、多方面、多途径地发扬党内民主，拓宽党内民主渠道，促进班子成员对县委内部事务的知情、了解和参与；三是重要文件班子先传达，重大问题班子内先讨论，重大决策的实施班子内先动员，努力克服“一言堂”等不良现象，营
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造班子内部不同意见平等讨论的环境和风气；四是鼓励班子成员讲真话、讲心里话，真正做到知无不言，言无不尽；五是重视听取班子成员的意见，集思广益，改进工作，通过建立和完善情况通报制度、重要情况反映制度和重大决策征询制度，使县委班子的民主进一步规范化、制度化。
坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，具体在县委的领导活动中运用民主集中制，以民主决策的方式决定重大问题，避免和减少决策失误，同时以分工负责的方式执行县委的决定，处理解决日常工作的一般问题。
四、加强监督约束，规范用权行为。 XX县委多管齐下，通过打造“四条防线”，进一步强化县委班子成员的教育监督，不断筑牢班次成员思想道德防线，增强班子成员拒腐防变能力。一是打造“制度线”强化制度约束。通过建章立制，将监督的关口前移，把领导干部的行为置于制度的规范约束之下，充分发挥制度的规范和保障作用。二是打造“预警线”强化教育约束。通过廉政学习教育活动，不断提高县委班子成员廉洁从政意识，营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围，开展经常性的廉政警示教育，增强班子成员的廉洁自律观念。三是打造“高压线”强化重点约束。 对重点工程和重大项目招标、物品采购等自由裁量权比较大、容易产生腐败行为的环节建立严格的制度制约机制，实行规范办事制度，确保决策、执行、监督等权力相对分离，形成相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制。四是打造“问责线”强化责任约束。按照职责划分清晰、任务分工具体、工作要求明确、保障措施有力的要求，分解责任，实现党风廉政建设和反腐败工作与业务管理工作同部署、同推进、同落实。强
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化责任追究，对因不认真履行职责发生重大问题，或出了问题不抓不管，造成严重经济损失或恶劣影响的，严肃追究责任。
中共XX县委组织部
二O一二年七月
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