第七章 集体土地使用权的流转
第一节 农村土地承包经营权的流转
7.1.1法律依据
（1）《中华人民共和国农村土地承包法》（中华人民共和国主席令第七十三号，由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起施行）；
（2）《农村土地承包经营权流转管理办法》（农业部令第四十七号，由农业部第2次常务会议于2005年1月7日审议通过，自2005年3月1日起施行；
（3）《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》，农业部令第三十三号，由农业部于2003年11月14日发布，自2004年1月1日起施行）；
（4）《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（法释
[2005]6号，由最高人民法院审判委员会第1346次会议于2005年3月29日通过，自2005年9月1日起施行）。：在适用上述法律法规时，应明确其根本精神，即保护农民的土地承包经营权。
7.1.3 农村土地承包经营权流转的法定方式
1、转包
转包，是指承包方将承包的土地转承包给新承包方，原承包方为转包人，新承包方为受让人。土地转包后由受让人继续享受和履行承包合同规定的权利和义务，并向转包人提供一定数量的转包费。转包需经发包方备案，但不必经发包方同意。
特别提示：转包只适用于家庭承包的情形。
5、转让
转让，是指土地承包经营权人将其拥有的未到期的土地承包经营权以一定的方式和条件有偿转移给其他公民、法人或者其他组织的一种农村土地流转方式。
土地承包经营权的受让对象可以是本集体经济组织的成员，也可以是本集体经济组织之外的个人和单位，本集体经济组织成员有优先受让权。
特别提示：转让后，土地承包经营权发生转移，由受让人向发包方履行义务，原承包方完全退出承包经营关系。通过家庭承包获取的土地承包经营权转让的，必须经发包方同意。转让未经登记的，不得对抗善意第三人。
8、代耕
代耕，是指承包方在承包期内依法将承包地委托给第三人(即代耕方)暂时代为经营的行为。
7.1.4 农村土地承包经营权流转合同
（1）承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同；
（2）农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份；
（3）承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同；
（4）承包方委托发包方或者中介服务组织流转其承包土地的，流转合同应当由承包方或者其书面委托的代理人签订；
（5）农村土地承包经营权流转当事人可以向乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门申请合同鉴证，但乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门不得强迫土地承包经营权流转当事人接受鉴证；
（6）农村土地承包经营权流转合同一般包括以下内容：
1）双方当事人的姓名、住所；
2）流转土地的四至、座落、面积、质量等级；
3）流转的期限和起止日期；
4）流转方式；
5）流转土地的用途；
6）双方当事人的权利和义务；
7）流转价款及支付方式；
8）流转合同到期后地上附着物及相关设施的处理；
9）违约责任。
特别提示：起草土地承包经营权流转合同时，可以参考由省级人民政府农业行政管理部门确定的农村土地承包经营权流转合同文本格式。
请问:四周都是农田.中间有块3亩多的地.从没人耕种过.我开荒用了十多年.今后这块地使用权属于我吗?
2010-12-11 01:
43提问者：知道手机网友 | 浏览次数：297次
得到赔偿很困难，开荒时得到农田没有地契按理说补地契是很容易的事情，但是工程要占地就不同了，虽然是既成事实但是补办地契定会很困难的，也能得到一些补偿
请问：耕种某块土地30年，但没有承包经营权证，该地现在属不属于我承包呢？ 根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释
（二）第二条 “当事人未以书面形式或者口头形式订立合同，但从双方从事的民事行为能够推定双方有订立合同意愿的，人民法院可以认定是以合同法第十条第一款中的“其他形式”订立的合同”的规定，你经营管理了30年的土地，发包方从未提出过任何异议，这已说明得到了发包方的默许和认同，所以，你与发包方也属于承包合同关系，由于你们没有约定承包期限，应当视为无定期承包合同关系，意思是说，发包方随时都可以收回此土地的承包经营权，但必须给你合适的时间，比如你家在此地上刚刚种植了棉花，发包方就应当提前通知你家，等到棉花收获后你家再将土地交还发包方。
我家耕种了一块被人荒置多年的土地，时长15年，原本土地耕种者也没有使用权，谢谢懂土地法叔叔阿姨们！
2012-3-24 16:58
提问者： ping564031454
| 悬赏分：10 | 浏览次数：20次
我想问的是，我家耕种这15年后，这块耕地的使用权是否归我家所有！最近企业暂时征用这块地，给了点钱，这个钱归我家，还是曾经的耕种者，或者是政府！麻烦大家了，在线等答案！！
荒地属于集体所有，就是说不是个人的，而是村集体的，细分到组，就是小组集体的，如果你们那有很多类似的地，你们可以分了，你耕种的这部分就是你的了。但不能说你们家在那耕种了十五年就是你们家的，需要得到村集体的同意，需要签订合同，但所有权始终是集体的，你们可以承包下来进行耕作，如果因为征用损害了你们的承包利益，那就可以要企业赔
偿了，可以适当地分钱。但主要的部分还是给集体。
农业耕种地使用权纠分，应该找哪个部门负责（村委会不管事。法案不给立案这两个部门就先不算了）还有哪个
2011-3-18 15:50
提问者：匿名 | 浏览次数：264次
我们家的地有20多年没种了，妈妈改嫁到了隔壁村子，现在想回原来的村子把地要回来，可是原来的地已经让别人种了。去村里要，不给办。说让去法院，法院又不给立案。
乡政府
土地管理所
土地管理局：
（一）贯彻执行党和国家有关国土资源管理的法律、法规、规章和政策；负责起草全市土地、矿产等自然资源管理和地质环境保护的政策和规范性文件，经审议通过后组织实施。
（二）组织编制和实施全市国土规划、土地利用总体规划、土地利用年度计划、矿产资源开发利用总体规划、地质环境保护总体规划及其他专项规划；参与审核城市总体规划。
（三）实施耕地特殊保护和鼓励耕地开垦政策；实施农用地用途管理，保护基本农田，指导和监督未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开垦工作，确保耕地占补平衡；
（四）依法保护土地、矿产资源所有者和使用者的合法权益，承办全市权属纠纷调处，查处土地、矿产违法案件，受理群众来信来访。
（五）管理全市土地资源和城乡地籍、地政工作，组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测；负责土地产权管理。
（六）负责全市农用地转用、征用的方案编制、审核、报批；负责旧城改造收回土地的审核报批及其地上建筑物拆迁量的审核工作。
（七）编制、实施全市基准地价、标定地价；测算拟定各类建设用地的供地地价标准和出让地价，确认土地使用权价格，拟定征用和收回土地的补偿标准。
（八）负责全市各类建设用地的审核、报批；负责临时建设用地的审批和建设项目用地的预审；组织实施土地储备和土地市场管理。
（九）依法管理采矿权，规范矿业权市场，组织实施采矿权的行政授予、招标投标和拍卖；监督、指导采矿业安全生产工作。
（十）依法管理地质矿产勘查，组织矿产资源储备评审、认定及其登记管理；依法监督管理地质环境保护工作，负责地质灾害的防治和突发事件的调处工作。
（十一）做好土地、矿产资源有关规费征收，安排并监督检查财政拨给的国土资源工作经费及其他资金的使用。
（十二）承办市政府交办的其他事项。
土地耕种20年以上是否可以获得承包使用权
单凭这个肯定是不能，中国是没有占有取得这么一说的，土地承包是要根据法律和政策进行的
十年前我种了别人放弃耕种的地，现在他要要回那些地，我该怎么做？
、首先您要了解在当时土地主人放弃耕种的原因，还有当时主人对耕地的承包年限，现在我国耕地已经是承包制，土地国有，是否为农村集体土地这些您都需要了解清楚，如果对对方的说法表示怀疑可以到当地土地管理部门咨询。
2、如果证实确实是您在未经使用权人允许的情况下私自种植，那么对于土地使用费用（占地+养分流失程度等）您应当对使用权人做出补偿，具体补偿额度可协商或请当地土地管理部门评估。 使用权人在使用期内可以在规定范围捏自由行使对承包地的使用权。放弃耕种可称为闲置，但使用权依然归使用权人所有。
荒废多年的土地后来由别人耕种，原来有使用权的人现在可以收回吗？
只要没过承包期，是可以的。
当时原使用人和村委会签订的承包协议是哪一年？从承包那一年开始至其后30年为法定承包期。如果原使用权人的承包权没有被村委会收回，那么即使荒废多年由别人耕种，原使用权人还是享有使用权的，可以从后来耕种人手中要回耕地。如有问题请拨打95089，免费为您解答法律方面的问题。
耕地无偿给别人耕种却没签任何协议会怎么样
2011-3-16 09:55
提问者： 桂平天气
| 浏览次数：194次
问题补充：
是不是时间久了，那块地的土地使用权就归他了
2011-3-16 13:06 kin5301
| 一级
不可能，还是你的。
