陈冬
沈阳师范大学沈北附属学校
2016.11
《校园安全规范化管理的探究》结题报告
《校园安全规范化管理的探究》结题报告
陈冬
尊敬的各位领导、专家：
您们好。
承蒙领导和专家的厚爱，在学校各级领导的大力支持下，通过研究小组三年多的努力，我们的国家级子课题《校园安全规范化管理的探究》今天能够得到结题，我代表学校研究小组向各位领导、专家表示衷心的感谢，现在我就课题研究的相关情况简要汇报如下：
一、《校园安全规范化管理的探究》的背景
目前在我校的4000名学生中，80%都是来沈阳市各县市或外市、外省的务工子女，其中有不少留守儿童，校园地处市区繁华地区沈阳市沈北新区道义大学城附近，道路交通、食品安全、疾病防控以及社会矛盾等诸多不安全因素都可能危及校园安全、危及师生生命财产安全。由于学校地处繁华地段或城乡结合部，加上沈阳市沈北新区经济活动活跃地段，城镇建设步伐加快，流入城市人口不断增加，使得校园周边的社会环境越来越复杂，加上中小学生属于弱势群体，自我保护意识和能力较差，极易被来自社会方面的危险因素所伤害。
基于以上这些现实状况，我们认为高度重视平安校园建设，采取科学、有效的策略应对各种不安全不稳定因素，对稳护教育稳定和社会稳定，促进民办教育健康发展具有重要的意义。所以我们提出《校园安全规范化管理的探究》这一课题，主要围绕“构建平安校园”的制度建设、教育实践活动，学生安全意识、习惯的建设培养，政教、教学、团队、班主任及全体教职工齐抓共管，以及家校联动等方面进行研究和探讨，找到“校园安全规范化管理的探究”有效方法和策略，从而收到推进民办教育健康、平安发展的效果。
二、《校园安全规范化管理的探究》课题的界定
本课题的核心概念是“学校构建平安校园”。“平安”则是指人的身心和财产不受侵害，没有危险的一种平稳安全状态。“平安校园”是指校内秩序良好，师生人身安全有保障，思想稳定、心理健康等，学校构建平安校园与构建和谐平安教育、构建和谐社会密不可分。
三、《校园安全规范化管理的探究》研究综述 我校针对当前校园安全面临的复杂形势，通过认真调查分析，确定从“策略”入手，通过开展社会调查，个案分析以及相关法律法规的认真学习，对学校构建校园安全规范化管理的制度建设、宣传教育、实践活动，家庭、社会、学校联动机制及安全演练、安全管理的环节和相关法律法规进行了广泛地研究，通过研究有效地寻求了民办学校构建平安校园的策略，并形成了一系列初步成果，这些成果不仅为同类学校为加强安全教育和管理，有效保证师生生命财产安全提供可复制的经验，而且产生了积极的社会影响。
四、《校园安全规范化管理的探究》理论依据
1.古希腊哲学家亚里士多德主张实施体、德、智、美等多方的教育，培养身心和谐发展的人。前苏联教育家苏霍姆林斯基提出学校教育应把德、智、体、美、劳的教育有机结合起来，使学生的个性获得全面、和谐、健康发展。
2.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出：“面对新形势、新任务、全面建成小康社会，进而建成富强、民主文明和谐社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦”，“坚持以人为本，促进人的全面发展”。校园安全规范化管理是坚持以人为本的出发点和落脚点。
3.实施素质教育就是坚持以人为本，面向全体学生的教育，促进学生全面发展的教育，校园安全规范化管理符合学校管理的发展规律，遵循了以人为本，是科学发展观的本质和核心。
4.构建以民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处为特征的社会主义和谐社会，是贯彻落实党的十八大提出的全面建成小康社会奋斗目标的一项重要任务。“构建校园安全规范化管理”是“构建和谐社会”重要组成部分和基础性工程。
5.实施素质教育就是坚持以人为本，面向全体学生的教育，促进学生全面发展的教育，促进学生个性健康发展的教育，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德、智、体、美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人，让学生对自然和社会的责任感。
五、《校园安全规范化管理》的目标
1.从目标确定、内容体系、方法研究、评价机制等方面进一步在实践中构建“平安校园”的科学，形成行之有效的“平安校园”管理特色经验，为中小学平安校园建设提供有益的借鉴。
2.通过课题研究，深化平安校园建设，为学生健康成长和教师的敬业、安业提供根本保障，促进学校各项事业的健康发展。
3.深化探讨学校、家庭、社会三位一体的机制，促进学校平安校园的创建发展。
4.树立平安的办学理念。学校一切工作的出发点和归宿就是为了人的和谐发展。和谐校园在培育“四有新人”和促进教师的全面发展上，方向明确，思路清晰，特色鲜明，成效卓著。
5.构建平安、和谐的管理模式。无论是学校的管理者、教师，还是学生，都能在它的催化下，发挥最大潜能。
6.建立和谐的人文环境.在诚信友爱、和睦相处、充满活力的人际环境中，所有的人都得到尊重和呵护。
六、《校园安全规范化管理》的内容
1.和谐的管理。健全的专业化的管理机构，建立一整套和谐的管理制度，分层管理；改革教育教学验评方案，建立发展性综合评价体系；坚持校务公开，民主管理，充分发挥教代会、工会、共青团的作用,形成和谐的办学理念，激励教师主动发展。
2.和谐的人际关系。我们主要研究以下内容：一是建设“坚持民主集中制”的和谐领导班子。二是建设健康向上、积极进取的教师队伍。三是全面发展学生的素质，注重学生个性发展。
3.和谐的教学关系。 ①教与学的关系：对我校学生特征的研究，是我们成功地组织教学的重要前提，了解当前教学理论是我们有效地实施和谐教学的重要前提。以教学领域中“教”与“学”关系为主的学校各教育活动与学生身心发展关系的和谐，是实施和谐教学的核心。实现课堂教学过程从“以教师为主”到“以学生为主”的转变，确立学生的主体地位，以学论教，使学生的自主学习能力和创新意识得到充分的培养和发挥。 ②学科之间的关系：由于统考的因素，学生面临着沉重的升学压力，在无意中形成“主科”和“副科”的概念。属于考试科目的是主科，分值比例较大的是主科，其余均为副科。因此，通过本课题的研究，目的就是要构建学科与学科之间的和谐关系，使教师和学生都转变观念，以课程改革为契机，促进学科间和谐发展、成为构建平安校园的实践者。
4.和谐的校园文化。德育为先，创建平安校园文化，为学生全面、和谐发展营造和谐校园。①开创校园文化、校园环境、校园安全“一体化”活动，形成和谐的育人环境。② 建立学校、家庭和社会三位一体的教育体系。
5.研究内容
“校园安全规范化管理的策略研究”主要是探索新时期建设校园安全规范化管理环境因素、管理格局，具体措施和构建模式等。具体地讲：
【1】.研究新时期构建平安校园的制度建设要求，使构建平安校园有章可循、有制度可依。
【2】.探索学校政教、团队、学生会、班主任及全体教职工齐抓共管形成合力，构建平安校园的具体操作方法和多管齐下的操作模式。
【3】.探索构建家校平台、家校联动，构建平安校园的联动途径、方法。 【4】.探索构建平安校园的教育和实践活动的互动方式。 【5】.针对学生认知能力和水平，进行分层研训
低年级（一年级至三年级）：基本的安全防范知识，卫生常识，个体行为养成、规范。中年级（四年级至六年级）：安全常识，避险、自救常识，良好个体行为、习惯养成。高年级（七年级至九年级）：安全避险能力，社会行为，公德行为，社会责任。
七、《校园安全规范化管理》研究方法
1.顶层设计法：学校召集课题组全体成员对《校园安全规范化管理》进行制度建设，管理规范、教育、实践操作进行设计，交由学校各部门组织实施。
2.文献法研究法：查阅文献资料，寻找国内外相关的研究成果，借鉴好的经验，了解研究现状，寻找研究的突破点。
3.问题调查法：编制问卷进行调查，了解学生、家长、教师对校园平安的现状分析、心理期待和建设，为课题的实施和研究提供保障和依据。
4.实践研究法：在课题实施阶段，通过制定实施方案、开展活动、评价结果等具体的实践活动、在实践中探索，在探索总结方法，提高认识，提炼经验和作法。 5.经验总结法：在实践过程中，积极撰写有一定价值的经验论文，每个阶段有总结，有分析，最后汇总阶段成果和实验过程，形成我校的整体实验成果。
八、《校园安全规范化管理》研究过程和措施
研究过程
第一阶段：课题申报准备阶段（2013年3月—2014年6月）
结合学校实际，制定研究计划，确立研究方案，进行文献收集研究，奠定理论基础，掌握同类型课题研究状况。
第二阶段：研究实施阶段（2014年7月—2015年1月）
启动课题研究，确定研究对象，并对其开展深入调查研究，根据成同类型归类，安排时间进行调查、研究，并对个案进行备案，进行验证形成论文集、安全管理制度集等。根据反馈信息，调整方法，总结归纳有效方法。
第三阶段：（2015年2月—2015年7月）
整理课题研究的过程材料，进行分析、归纳、提炼、总结、形成有特色的安全管理体系，撰写研究报告，迎接验收，并向相关部门报告，申请推广。
研究措施 1.调查分析，寻求对策
一是开展问卷调查，掌握我校平安校园工作的现状。
二是根据调查数据反映的情况进行问题整理和分析，了解学生、家长、教师的诉求和建议，找出问题发生的本质原因，为研究构建工作确立工作思路和方向。
2.分级管理，明确职责
针对我校安全管理的现状，开展“三位一体”的管理体制，并明确职责分工，做到人人都管事，事事有人管。主要职责分工如下：
校长：全面负责学校安全管理工作。 副校长：具体负责学校安全管理工作。 德育处主任：负责各安全工作管理与实施。
安全处主任：安全教育、校车安全管理、安全隐患排查。
团委书记、少先大队辅导员：负责学生会干部的工作指导与培训。 各楼层考核验评负责人：负责各楼层安全监督、协调、考核、验评工作。 班主任：具体负责班级安全管理、监督、与家长协调工作。 科任教师：负责每节课的安全监督、管理工作。
安全小卫士：做好班主任和同学之间的沟通和路队安全监督。 3．依托平台，开展活动。
建立健全各种学生喜闻乐见的活动平台，认真设计活动方案，扎实开展活动，让学生自主参与到这些活动中，潜移默化地培养安全预防意识和自主保护措施。平台一：“家校通”、“手心网安全教育”“校园广播站”等的创设。
所谓“家校通”是指学校为服务家长、联系家庭为主要目的，利用学校短信平台和家庭电话，在学校与家庭之间架起安全教育沟通的桥梁。是学校用来接受家长咨询，探讨安全教育管理的专线。每周一至周五学生家长可与学校领导、班主任或科任教师通话。所谓“《手心网》”是指学校为学生、家长报道平安校园建设和管理的措施、安全基本常识为目的，利用网络，在学校和学生之间架起安全知识交流的平台。校园广播栏目是学校向全体师生进行安全预防技能知识培训、通报学校安全优秀事迹，播报优秀安全文章等的专栏。每天的12：00——13：00由播音员面对全体师生进行现场播音。
平台二：“安全小卫士”、“星级班级”的评比活动。
建立班级安全联络员班干部队伍，“安全小卫士”由班级骨干班干部担任,主要做好两方面的工作：一是负责路队安全监督及联络班主任，高度关注班级安全情况，及时向班主任汇报。二是联络班级学生，及时将学校安全信息告之同学，使全体学生“有的放矢”，养成良好地行为习惯。完善“星级班级”的评比和考核工作，将安全系数纳入评比和考核之中，让全体师生主动参与其中，形成良好地“懂安全，讲安全”的活动氛围。平台三：携手“1+6”活动的开展。
所谓携手“1+6”是指学生是“1”，爸爸妈妈、爷爷奶奶、外公外婆是“6”，让学生用“1”的力量去影响“6”，把“平安校园建设和管理”的理念宣传进入到家庭。携手“1+6”活动是以倡导全校学生发动每个家庭迅速行动起来，投身到“平安校园”的建设与管理中来，要求每个家庭开展以“签订一份家庭学生安全承诺书”、“当好一名安全义务宣传员”、“参加一次安全培训”、“提出一条建议或意见”、“撰写一篇‘平安校园建设与管理’体会文章”、“出一期安全手抄报”为主要内容的“六个一”活动、从学校做起，从家庭做起，从班级做起，从教师做起，从学生做起，做到“小手牵大手，平安伴成长”。
4．整合资源，有效实施。
初步形成“1+2”的参与式学校安全管理模式，构建“以课堂教学、社会实践为主渠道，学校、家庭、社会互动”的参与式安全教育网络，创造资源整合条件。校内，让学生自主参与学校、班级安全管理，校外，让学生成为社会人，让他们的行为在社会实践中得到检验。同时充分发挥学校、家庭、社会三个方面教育力量各自的优势，形成合力，推动学校、家庭、社会安全教育目标一致，理念趋同，管理同步，方法互补，资源共享，从而实现安全工作管理效力的最佳化。
九、《校园安全规范化管理》的成果和影响
经过近两年的研究，从理论上讲，澄清了学校平安校园建设的误区和盲区，形成了一系列制度和规范，进而产生了我校构建平安校园独到的见解和方略，论文《校园安全事件成因及防范》、《关注安全珍爱生命》产生了很好的社会反响。
从实践上讲，有效地培养了学生的安全防范意识，提高了他们自觉践行安全法规的意识，增强了他们自我保护能力，同时，也有效地构建了学校、家庭、社会联动创安机制，增强构建平安校园的广度和力度，更有效地防止了各类安全事故的发生。三年来，学校安全责任事故和违法犯罪率为“零”，促进了学校的健康发展.
主要成果
经过近三年的研究，从理论上讲，澄清了学校平安校园建设的误区和盲区，在原有基础上
1.完善形成了一系列制度和规范。
2.形成了沈阳师范大学沈北附属学校安全、综治组织管理体系及相关预案。
3.突发事件（事故）预防控制体系。 4.校园突发事件(事故)应急处置体系。
5.形成理论材料,沈师大沈北附属学校安全规范化管理《论文集》 6．多次获得上级各部门颁发荣誉（附相关照片）
各位领导、专家：我校《校园安全规范化管理》告一段落，我校形成了完整的规章制度及《安全、综治组织管理体系及相关预案》《突发事件（事故）预防控制体系》《校园突发事件(事故)应急处置体系》我们希望领导、专家在今后进一步研究上给予指导和建议，但愿我们的课题研究对学校安全教育的发展和学校校园安全规范化管理的建设有一定的借鉴和推动作用。 谢谢。
沈师大沈北附属学校学校《校园安全规范化管理策略研究》小组
2016年11月24日
