和县巩固退耕还林成果专项资金农村能源
建设项目管理实施细则
第一章 总则
第一条 为加强巩固退耕还林成果农村能源建设项目的管理，规范项目建设行为，根据《安徽省巩固退耕还林成果专项规划及单项建设规划》、《安徽省巩固退耕还林成果专项资金使用和管理实施细则》有关规定，结合我县农村能源建设的特点和实际，制定本细则。
第二条 本细则适用于巩固退耕还林成果专项资金建设的农村能源项目(下称农村能源项目)管理。
第三条 农村能源项目建设坚持改善生态、促进发展的原则。应围绕巩固退耕还林项目成果，改善生态环境和退耕还林区农民生活条件，优化农村能源结构，促进农业增效、农民增收和生态良性循环，推进社会主义新农村建设。
第四条 农村能源项目建设坚持国家有关技术标准和安全生产的原则。实行统一标准、统一布局、统一规划、统一设计，大力推行标准化生产、专业化施工、市场化运作、社会化服务。
第二章 项目的组织管理
第五条 农村能源项目实行统一管理、分工负责、分级实施的管理体制。
第六条 根据省里下达的年度计划任务，县农村能源办公室负责编制年度项目实施方案，由县农村能源办公室会同县发改委、财政局经市农委签章后，报省农委批准后组织实施。
县农村能源办公室，在县农委的指导下，负责项目的组织实施和建设管理工作，组织技术培训、设备配件统一采购，上报项目建设进度，汇报工作进展情况，管理和使用项目建设资金，项目竣工验收准备工作。
第七条 县农委主任为项目第一责任人，负责协调项目有关部门，保证项目顺利实施。县农村能源办公室主任为项目法定代表人，明确分工，一级对一级负责。
第三章 建设内容与补助标准
第八条 村能源项目建设内容为户用沼气池、节柴灶、高效低排生物质气化炉、秸秆气化供应站、秸秆固化成型生产。
第九条 户用沼气池补助1200 元/口，节柴灶补助200 元/户，高效低排生物质炉补助500 元/台，秸秆气化集中供气站补助20 万/处，秸秆固化成型燃料生产点补助10 万/处。
第四章 组织实施
第十条 根据省下达的年度项目投资计划，由县农村能源办公室按有关要求分类编制项目实施方案。农村户用沼气、节柴灶、高效低排生物质气化炉项目实施方案要将项目计划落实到村到户，并将投资规模、资金来源、建设任务、物资分配、完成时间、建后管理措施等内容在当地村务公开栏公开。秸秆气化集中供气站、秸秆固化成型燃料生产点除达以上有关要求外，还应附由工程设计施工技术方案、主要设备采购方案。报省农委审查，待实施方案批准后实施。
第十一条 农村能源项目建设与管理实行项目法人责任制。
项目法人对本县项目申报、建设实施、资金管理及建成后的运行管理等全过程负责。对于项目管理制度不健全、财务管理混乱、建设质量存在严重问题的，要追究项目法定代表人的责任。
第十二条 农村能源建设项目必须执行国家或行业现行标准，严格按照技术标准和技术规程要求组织施工。各类项目在实施时，应在装置主体明显位置标注实施年度永久性标记。
第十三条 县农村能源办公室要加强工程建设的监督管理，组织专业人员驻村入户，监督工程建设质量，监督中标单位按照合同要求供应设备、做好售后服务。
第十四条 建立项目用户档案卡，对每个项目的实施过程进行全程跟踪管理。档案卡一式2 份，分别由项目实施镇政府和县农村能源办公室保存。
第十五条 建设项目的施工、技术服务等都要依法签订合同。各类合同都要有明确的质量要求、履约担保和违约处罚条款。明确双方的权利和义务。
第十六条 沼气灶具及配件、高效低排生物质气化炉、秸秆气化设备、秸秆固化成型燃料生产设备，参照国债项目的采购办法，由省农村能源业务主管部门制定办法，统一组织，由县农村能源办公室与优选厂家签定采购合同，达到优质优价的目的，不得擅自在市场上采购。县财政局根据采购合同和建设单位的验收清单办理资金结算。
第五章 资金管理
第十七条 资金使用和管理按照《和县巩固退耕还林成果专项资金使用管理和资金拨付实施细则》执行。农村能源项目的国家专项资金主要用于购置设备、建材和技工工资补助。
第六章项目验收
第十八条 项目建设竣工后，由项目建设单位整理相关资料，做好项目竣工决算，由县农委会同发改委、财政、审计、监察等单位对项目实施进行自验、决算。
第七章附则
第十九条 本细则由县农委负责解释，自发布之日起实施。
