附件1 铁路运输处班组建设实施办法（修订）
第一章
总则
第一条
为持续有效地加强和改进班组建设，全面提升班组管理水平及员工综合素质和业务技能，充分发挥班组在安全生产、精细管理中的作用，按照《华亭煤业集团有限责任公司班组建设管理办法（修订）》（华亭煤业发【2013】372号）要求，结合我处实际制定本办法。
第二条
本办法适用于处内所有班组建制的单位。
第三条
班组建设的目标是：用优秀的文化理念，先进的管理模式和现代管理理论，规范班组管理，强化班组安全文明建设，努力打造“安全文明高效、开拓创新进取、团结学习和谐”的一流班组，选树一批优秀班组和班组长典型，发挥模范带头作用、示范引领作用，使广大员工学有方向，赶有目标，把我处班组建设提升到一个新的水平。
第四条
班组建设基本原则
（一）坚持班组建设与铁运愿景相统一的原则。班组建设是企业管理的最基础工作，通过加强班组建设夯实企业基础管理，促进铁运愿景的实现。
（二）坚持员工进步与企业发展相统一的原则。充分体现以人为本的管理理念，营造有利于员工学习、成长和进步的文化环境，调动和发挥员工的积极性、主动性、创造性，激发员工的潜能与活力，拓展员工发展空间，促进发展，使员工与企业共同成长。
（三）坚持全面推进与分类指导相统一的原则。坚持以安全生产、经营管理为中心，紧密结合我处改革发展和各段班组建设的实际，分类指导，分步实施，积极推进，务求实效。
（四）坚持继承与创新相统一的原则。在继承和发扬国内同行业及公司班组建设与管理中形成的优良传统的同时，不断探索加强班组建设的新举措和新途径，不断总结、提炼、推广有代表性的优秀典型经验，使班组建设再上新台阶。
第二章
班组组织建设
第五条
按照精简高效、科学合理的原则，以现行组织架构为基础，根据安全生产经营实际需要进行班组设置，并随本单位组织机构设置变化而适时充实、调整或撤销。基层单位对班组长进行补充、调整或撤销时，必须以书面形式请示劳动人事科，经批复同意后方可执行。
第六条
班组人数至少为3人（含3人）以上。原则上，员工人数在15人（含15人）以上的班，设班长1名，副班长1名；员工人数在7-14人（含7人）的班，设班长1名；员工人数在6人以下的为组，设组长1名。
第七条
处内各单位班组名称应按“铁运处××段××（站、车间、工区）××班（组）”的格式统一设置。
第八条
班组设立及班组长聘任（解聘）。先由各基层段根据工作需要,优先采取民主选举的方式提出班组长人选的相关建议或意见，经劳动人事科审核，报请分管领导同意后进行设立或聘任。各段要建立班组长聘任（解聘）花名册，填制聘任登记表（报劳动人事科备案），并保存相关资料。
第九条
班组长培训。处里对班组长培训（轮训）每年不少于2场次；基层各段根据工作需要灵活安排，每季度不少于一次，下功夫提高班组长的业务技能和管理水平。
第十条
班组长任职条件
1.思想素质条件。思想政治素质好、热爱铁运事业，关心企业发展，责任意识强，具有良好的职业道德。
2.工作履历条件。具有高中（技校）及以上文化程度，3年及以上现场工作经验。优先把文化程度高、实际工作能力强的专业技术人员和大学毕业生聘任为班组长。
3.安全素质条件。能认真贯彻落实党和国家安全生产方针，模范遵守安全生产法律法规、企业规章制度和规程措施，敢于同“三违”现象作斗争，敢于制止和处理违章员工。
4.业务素质条件。能够熟练掌握本班组工作流程，正确使用、维修和保养设备，熟悉相关专业灾害预防和现场应急措施，具备安全精细化管理基本知识，懂经营核算、熟悉成本管理。
5.组织管理条件。服从组织领导，工作坚持原则，处事公道正派，有较强的组织管理能力和团队协作精神，善于促进班组的团结和谐，在员工中有较高威信。
6.身体素质条件。身体健康，精力充沛。新任班组长年龄一般在35周岁以下。 第十一条
班组长选聘办法
1.公开竞聘。各段可根据实际，结合班组长任职条件，制定选拔的程序和标准，按照“公开、公正、公平、竞争、择优”的原则竞聘。
2.提名推荐。各段在符合班组长任职条件的人员中，推荐拟聘人选，经劳动人事科组织资格审查和群众评议合格，有关会议决定后聘任。
3.民主选举。由所在段组织，以个人申报、组织提名等方式确定人选，采取员工无记名投票或民主评议等方式选举，优胜者（得票赞成率80%以上）张榜公示无异议后，履行组织聘任程序。
第十二条
班组长工作职责
（一）组织班组安全生产，带领本班组完成各项生产任务，对管辖范围内的现场安全管理全面负责。
（二）科学组织，统筹安排劳动力，不断提高生产工作效率。
（三）实行班组核算，切实降低生产成本，提高经济效益。
（四）严格落实各项规章制度，重视安全教育及预防工作，保证安全文明生产。
（五）建立健全班组管理制度，做好班组基础工作。
（六）实行民主管理，切实保障员工的合法权利。
（七）开展培训工作，不断提高班组成员的综合素质和业务技能。
（八）负责加强班组安全质量标准化建设，推行作业现场精细化管理。
（九）严格执行班组长考勤、考核制度，按照我处绩效考核的要求，加强班组员工量化考核管理，充分调动班组人员的工作积极性。
第十三条
班组长有以下权力：
（一）指挥、组织本班组生产活动，在保证持证上岗和安全生产的前提下分配、调整班组成员工作任务。
（二）按照本单位内部绩效管理规定，对本班组成员工资、奖金分配有建议权。
（三）处理违反劳动纪律、安全操作规程措施的员工，对有直接危及人身安全行为的，可当即对其停止工作。
（四）对班组成员的评先、奖惩、晋级及培训学习等方面提出意见或建议。
（五）对上级违章指挥提出意见，甚至拒绝执行，并可向上一级反映，坚决不违章指挥。
（六）在安全隐患没有排除或不具备安全生产条件时，有权拒绝开工或停止生产。
（七）维护本班组员工的合法权益。 第十四条
班组长待遇
（一）提高班组长责任津贴标准。按照责任风险与待遇对等的原则，为进一步提高班组长工作积极性，对班组长津贴在原基础上予以提高，具体标准为：
生产班组，正职每班8元、副职每班6元；后勤服务班长，正职每班5元、副职每班4元。组长可参照各副职标准执行。
（二）班组长津贴在工资表中单独进行列支。
（三）班组长可优先参加上级组织的培训学习；优秀班组长优先参与科队级管理人员选聘。
第三章
班组制度建设
第十五条
各段要以规范化、精细化管理为基础，在原有规章制度的基础上，结合近年公司、处有关规定，制定一套完整、量化的班组生产、安全、质量、考评、培训、民主管理的规章制度。主要包括：
（一）生产管理制度
1.劳动管理制度；2.标准化作业管理制度；3.生产工具物料管理制度；4.文明生产制度；5.设备保养维修制度。
（二）安全管理制度
1.安全责任制度；2.班前、班后会和交接班制度；3.隐患排查治理报告制度；4.安全绩效考核制度；5.安全学习培训制度；6.安全承诺宣誓制度。
（三）质量管理制度
1.生产过程质量管理制度；2.工作质量和产品管理验收制度；3.质量责任追究制度；4.质量奖惩制度等。
（四）考评分配制度
1.考评制度；2.分配制度；3.奖惩制度。
（五）培训学习制度
1.班组学习培训制度；2.岗位练兵、技能竞赛制度。
（六）民主管理制度
1.班务公开制度；2.民主评选制度；3.合理化建议制度等。 第十六条
班组要注重强化基础管理，完善和加强信息记录、标准规范及员工行为养成等基础工作。
第四章
班组安全管理
第十七条
班组安全管理必须严格遵守国家有关安全生产法律法规、国家铁路运输方面的法律法规、公司和单位有关规定。
第十八条
建立健全班组安全生产责任制，明确班组成员在安全工作中具体任务、责任和权利，做到一岗一责，使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，把安全生产有关的各项工作与班组成员之间无缝对接、协调起来，形成一个严密高效的安全责任管理系统。
第十九条
建立班前提示安全、班中检查安全、班后小结安全的管理制度，规范班前会制度，不断完善班组安全活动日制度、班组技能培训制度、班前安全宣誓等管理制度，强化现场安全交接班、安全隐患排查以及登记编号、整改、巡查、验收等制度。
第二十条
各段要每月定期召开一次安全管理现场推进会，全面促进班组安全管理上台阶。
第二十一条
安全质量管理要实现“五达标”，即：“现场制度达标（岗位操作规程）、环境安全达标、设备完好达标、操作程序达标、工程质量达标”。
第二十二条
班组作业现场三个阶段的有效监督。即：作业前必须进行环境、设备两确认；生产中必须严格按规程要求操作，按标准化程序作业；交班后必须填写安全质量评估表，对当班安全质量情况进行总结。
第二十三条
班组安全生产过程中，必须正确处理好安全与生产的关系，始终坚持“安全高于一切，安全重于一切，安全先于一切，安全影响一切”的工作理念，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，以“人员无失误、系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞”为目标，做到不安全不生产，生产向安全让路，以安全促进生产。
第二十四条
班组要强化全员安全教育培训。要在落实安全教育培训计划的基础上，针对各班组生产实际和职工的作业安全需求，采取集中与分散、班前会、班后会等多种形式，重点利用现场第一课堂，对要害部位作业人员、特殊作业人员、新上岗或换岗人员进行经常性安全业务和操作技能培训，不断增强职工自保、互保和联保责任意识，提高处理和防范事故能力及自我保护能力。
第二十五条
班组要注重安全检查。以自查互查、专项检查等多种形式，对生产现场各类隐患进行及时查处治理，纠正违规违章行为，堵塞管理上存在的漏洞，促进安全生产。
第二十六条
班组安全管理要做到“四抓、四不走”。即抓班前现场安全确认责任落实、抓班中生产环节动态检查、抓班后安全质量验收、抓当班综合考核评价。坚持做到当班安全质量达不到标准不走、事故隐患不排查不走、现场文明环境整改不好不走、向下一班交不清安全状况不走。
第二十七条
班组要坚持每周一次的安全学习活动，组织员工学习法律法规、公司及我处安全工作安排和相关的会议精神、本岗位的生产技术和安全卫生知识，使班组成员对本班组、本岗位的安全规章制度清楚，会讲、会防、会用。
第二十八条
班组要坚持召开班前、班后会。班前会要按照安全质量标准化规定的相关程序及要求严格落实。班前会的召开，要结合上一班作业现场情况，合理布置当班安全生产任务，分析可能遇到的安全事故隐患并采取相应的预防措施，确保班前安全确认到位。班后会要在作业现场（条件允许情况下）召开，由班（组）长对当班的安全、生产任务完成情况作简要总结，点评每位员工当班的安全生产状况，公布每位员工的考核得分，总结生产过程中的经验和不足，吸取工作过程中的经验和教训，促进班组安全生产管理水平的不断提高，班后会和现场交接班结束后，由班长带领本班人员统一下班，做好班后安全确认工作。
第二十九条 班组要认真执行“五清五不交”制度。班前交接班时要做到全面检查，认真听取交班人员汇报安全状况及隐患情况；班中要做好设备检查，严格遵守安全操作规程，自觉按规定定期巡视设备完好状况，并认真写好记录；班后要搞好现场检查，重点检查现场是否留有不安全隐患，并对下个班次交清设备、工具的安全状况和数量。
第三十条
班组安全管理要力争实现“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害），达到“不三违”（不违章指挥、不违章操作、不违反劳动纪律），做到四个及时（及时消除作业中暴露出的麻痹侥幸思想，及时制止习惯违章和冒险蛮干行为、及时纠正没有穿戴安全防护用品行为、及时杜绝违章作业指令）。
第三十一条
班组要对事故隐患采取“四不放过”原则：事故原因未查清不放过、事故责任人员未受到处理不放过、事故责任人和周围群众没有受到教育不放过、事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过。
第三十二条
班组要突出现场安全管理，立足创新，不断探索适合自己的安全管理模式。
第五章 班组质量管理
第三十三条
班组长要加强员工学习，抓好贯彻落实，推动工作质量上水平、上台阶。
第三十四条
班组长要加强质量培训，努力增强班组成员的质量意识，牢固树立“质量第一”、“质量就是安全”、“质量=安全”的理念。班组成员要熟悉岗位质量标准，力争做到懂标准、用标准。
第三十五条
班组要设立兼职或专职质量验收员，对当班质量存在问题提出整改意见，及时消除隐患，并做好班组质量验收记录。凡不认真负责，检查记录不实，出现问题的要追究责任。
第三十六条
班组质量的评定验收。班组长要及时组织召开质量分析会，分析质量问题的危害性、形成原因及应采取的措施。及时总结经验教训，有效防止质量问题的复发。
第六章 班组竞赛管理
第三十七条
各段要成立班组竞赛领导小组，由各段负责人任组长，指导班组有序开展各种竞赛。
第三十八条
班组竞赛要涵盖思想政治建设、安全生产、安全质量标准化、劳动技能、技术创新活动、小改小革、合理化建议、班组核算、精细化管理等内容，确保班组竞赛在各个工作领域都能促进企业发展。
第三十九条
班组竞赛的实施载体可以“学习型”、“安全型”、“创新型”、“效益型”、“和谐型”五型班组竞赛为主，与本单位组织的多种主题竞赛相结合。对优秀班组要在一年一度的班组建设工作会上给予表彰和奖励。
第四十条
班组要认真参加单位组织的各种安全生产劳动竞赛，同时要经常开展班组与班组之间、班组内部成员之间的劳动竞赛活动，激发班组全体成员的工作学习热情。
第四十一条
班组竞赛全过程要实行“精细化”管理。
（一）发挥班组竞赛组织优势，落实各岗位人员责任。
（二）抓典型，通过以点带面的工作方式调动全员积极性，推动班组竞赛深入实施，以达到带动全员的目的。
（三）建立和完善班组竞赛的制度和评价体系。体系中要建立职工参与率、创效能力、组织机构的协调能力、奖励力度、创新成果等项目，使竞赛的目标、措施、总结和表彰科学化。
第四十二条
班组竞赛要把握好以下三个要素：
（一）群众性。竞赛的业务组合要适合员工群众广泛参与。
（二）互动性。要用可行的目标启发员工、有力的措施影响员工、合理的奖励吸引员工积极投身竞赛。
（三）实效性。竞赛主题目标要与我处安全生产实际需要相结合，通过班组竞赛促进我处安全生产经营目标的实现。
第七章
班组创新管理
第四十三条
班组创新管理主要是通过激发班组长及成员活力，调动其主动创新的积极性，通过不懈的摸索和实践，形成一套具有自身特色、务实管用的班组管理方法（模式）。
第四十四条
班组长是班组创新的核心和关键。各段要依据班组长的特长及兴趣交任务、压担子、抓管控、促成果，开创班组创新管理百家争艳局面。
第四十五条
班组创新管理的重点：（1）员工管理；（2）安全管理；（3）生产组织；（4）“五小”竞赛；（5）技能提升；（6）成本管控；（7）质量管控等。
第八章 班组考核管理
第四十六条
班组考核分为月度考核和年度考核。月度考核在每月25日前完成，年度考核在每年12月25日前完成。月度、年度考核结果于考核结束后10日内上报劳动人事科。
第四十七条
班组考核内容应包括安全生产、工作质量、材料消耗、民主管理、出勤守规、班组建设等六个方面的内容。
（一）安全生产。班组无轻伤、无“三违”、无隐患、圆满完成月度、季度、年度生产计划。挂钩比例40%。
（二）质量达标。工作质量动态达标，在各专业组织的检查中无明显问题，质量达到标准要求。挂钩比例20%。
（三）材料消耗。推行成本核算，积极开展“增产节约、增收节支”、回收复用和修旧利废等活动，材料等成本费用不超过计划指标。挂钩比例15%。
（四）民主管理。制度健全，管理民主，按规定召开班组民主管理会、班务公开、透明，做到考勤、分配、罚款等内容全面公开，无班组越级上访事件。挂钩比例10%。
（五）出勤守规。出满勤、干满点，按规定参加班组例会，严格执行上岗报岗制度和班后汇报制度。挂钩比例10%。
（六）班组建设。挂钩比例5%。
1.按照《华煤集团行为规范识别系统》及《铁运处员工行为规范》规范本班组成员行为。
2.做好班组成员的思想政治工作，思想政治和安全技术教育融入班组。
3.释疑解难、化解矛盾，帮助班组成员解决一些生活、工作中的“小困难”、“小问题”，增强班组的凝聚力和亲和力。
4.根据班组成员在劳动纪律等方面的表现，采取适当的处罚措施，以达到警示本人、教育众人的功效，对严重违章违纪者，按有关规定予以严惩。
5.班组文化建设取得显著成效，班组成员对安全文化理念入心入脑，对班组自身发展目标有强烈的认同感，形成团结紧张、严肃活泼，有利于员工和班组共同发展的工作生活小环境。
第四十八条
班组建设考核工作由我处劳动人事科牵头，工会、安全运输科、生产技术科、计划财务科等科室配合。
第四十九条
班组核算管理按照铁运处发《铁路运输处班组核算管理办法（试行）》（铁运处发【2011】14号）执行。
第九章 附则
第五十条
本办法由劳动人事科负责解释。
第五十一条
本办法自下发之日起执行。原《铁路运输处加强班组建设实施办法（试行）》（铁运处处发【2010】25号）同时废止。
