新疆亚欧铁路多元经济发展中心文件
新铁经管[2006]95号
关于印发《多元经营企业 加强班组建设实施办法》的通知
中心所属各单位：
现将《多元经营企业加强班组建设实施办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○六年四月二十九日
1 多元经营企业加强班组建设实施办法
班组是企业的最基层组织，是企业直接组织员工完成各项工作任务的基本单元，是安全生产的前沿阵地，企业的所有生产任务和服务工作都要经过层层分解落实到班组，只有班组出色完成本职工作并能主动地同兄弟班组协同作战，企业才能实现优质、高效、低耗，从而达到企业经营的目标，落实企业的战略决策。抓好班组建设直接关系到局多元中心的安全和效益。为尽快规范新体制下的安全管理工作，稳步推进“基层、基础、基本功”建设，提高班组的自控能力，促使班组建设向科学化、规范化、制度化方向发展，根据《乌鲁木齐铁路局关于进一步加强班组建设的指导意见》（乌铁企[2005]564号），制定本办法。
一、指导思想
把加强班组建设作为提高企业经营管理能力的基础工程，以优化配置班组生产单元为重点，以全员岗位达标为基础，以实现职工“三零”为突破，以创建自控型班组为目标，健全班组建设管理体系，全面提升班组整体素质，推动职工素质上档次、班组建设上水平。
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二、适用范围
本办法主要适用于中心所属以现场作业为主的多经企业，其它企业可以参照实施。
三、班组设置
企业按照优化生产组织、有利于安全生产、便于管理协调的原则，根据生产布局、劳动组织和作业流程的变化，结合本单位生产性质、组织结构、工装设备、作业场地等因素，参照以下条件合理设置班组。
1、生产工作不能直接分配给职工进行独立作业，需要成立班组共同完成；
2、生产任务虽能分配给职工独立完成，但为了便于管理和相互学习，共同提高；
3、看管联动设备和其他大型复杂的机械设备，若干职工共同操作；
4、职工的生产工作成效，彼此有密切联系，为加强劳动协作与配合；
5、职工没有固定的工作场地，或者没有固定的工作任务，为便于调动和分配工作。
四、岗位达标
岗位达标是增强岗位人员工作技能、班组自我管理、自我控制能力的有效途径，是实现安全生产现场过程控制和夯实管理基础的重要手段，是使班组建设各项工作落到实处的载体。
1、按照岗位达标工作要求，将岗位达标暂定为不达标岗、达标岗两个等级，同时在达标岗中开展岗位能手、首席职工、工人技师、高级技师的培养、评选活动。对岗位能手、首席职工、工人技师、高级技师实行岗位津贴。
2、各企业班组中达标岗要达到90%以上，力争培养20%以上的岗位能手，每个主要工种培养出1-2名首席职工。同时，要努力创造条件，大力培养工人技师和高级技师，不断提高工人技师的比例。
3、各企业要制定不同工种的岗位达标考核标准和岗位能手、首席职工考核评比办法，岗位达标考核标准及办法要与生产岗位其他各种形式的考评相结合。岗位能手的评选要以职工“三零”为主要依据，首席职工要在岗位能手中产生，各类评先选优也要将岗位能手作为重要的评选标准。
4、各企业每季度开展一次岗位达标考核工作，考核评定要实行动态管理，并与职工工资收入分配密切挂钩。对于岗位不达4 标的职工必须进行强制培训，培训考核合格方准上岗。
5、各企业要把班组岗位达标情况、岗位能手、首席职工、工人技师所占班组总数比例及班组职工“三零”率，作为衡量班组达标的主要依据。
五、班组等级的划分及标准
1、根据现场生产实际，将班组等级暂定为：不达标班组、达标班组、自控型班组、标杆班组四个等级。各企业要按照不同班组特点、性质分类制定班组达标升级考核标准。
（1）不达标班组和达标班组
各企业可结合生产工作实际，自行制定考核评价标准。 （2）自控型班组
自控型班组考核评定标准除满足达标班组的条件外，原则上还应达到以下标准：
①班组职工在安全关键点控制方面，实现“三零”率达到90%；
②班组自控率达到80%；
③班组职工职业道德达到上级相关规范要求。 （3）标杆班组
标杆班组由局多元中心根据企业班组建设的实际情况，在 5 中心所属企业具有领先水平、发挥典型示范作用的自控型班组中选拔。其选拔条件、程序、名额分配按局多元中心年度考评通知的规定执行。
2、各企业达标班组要达到班组总数的90%以上，自控型班组力争达到班组总数的20%以上。
六、班组的考核评定
1、各企业每季度对班组进行一次班组等级考核评定，将班组等级与奖励分配挂钩。
2、各企业要对班组等级实行动态管理，要对班组考核中发现的问题进行认真分析，全面诊断，限期整改，不断优化考核评价办法。
3、各企业要把班组等级达标考核作为企业对车间和包保干部考核评价的主要依据。
七、班组长的选拔、任用和管理
1、选拔班组长的基本条件
（1）思想政治素质好，事业心强，作风正派，办事公正。 （2）具有与本班组专业技术相适应的较高的专业技术水平和较丰富的实践经验，能独立或组织职工解决生产中的业务技术问题。
6 （3）有一定的管理知识和组织能力，能带领职工搞好各项管理工作。
（4）以身作则，勤奋工作，团结合作，在群众中有威信，能起模范带头作用。
（5）年富力强，身体健康，具有高中或中技以上文化程度。技术复杂工种的班组长，应具有更高的学历和专业技术水平。
各企业要依据以上条件，结合本单位实际和工种特点，细化选拔条件及方式并形成制度予以规范。
2、班组长的培训
各企业要以提高班组长业务技术水平、班组管理能力为主要内容，定期对班组长进行培训考核，考试不合格者不能担任班组长。
3、班组长的责权利
（1）各企业要对班组长的责权利予以明确，并落实到位。 （2）各企业要对班组长实行年度定期考核，对不称职的及时调整。
（3）班组长的津贴待遇。各企业在落实路局班组长津贴标准的基础上，结合单位工作实际和特点，依据班组安全责任大小，确定班组长津贴等级。班组长的津贴考核发放与班组等级挂钩， 7 实行动态管理。此外，局多元中心还将对标杆班组的班组长另行奖励。
八、具体要求
1、班组建设工作要实行分级管理，逐级负责。局多元中心主要负责班组建设的宏观管理和班组建设的规划、检查、协调、指导；各企业负责全面落实班组建设工作。
2、各企业要建立岗位达标、班组考核激励机制。岗位能手的待遇不低于技师待遇的80%，首席职工的待遇要高于岗位能手的待遇，具体标准由企业确定。
3、按照行政主管，党、工、团组织按职责分工齐抓共建的原则，各企业要健全班组建设的组织机构，明确分工，责任到人，目标同向，凝聚合力，形成班组建设整体协调推进的态势，组织落实好班组建设各项工作，确保班组管理水平不断得到提高。
主题词：多种经营 班组 建设 办法 通知
抄送：中心各领导、各部，存档。
新疆亚欧铁路多元经济发展中心办公室2006年4月29日印发
校对：田丰
排版：王伟丽
（共印1份）
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